Решение от 29.05.2023 по делу № 2-470/2023 от 01.03.2023

УИД    42RS0019-01-2023-000305-96

Дело № 2-470/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Осинники                                                                              29 мая 2023 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи                                       Зверьковой А.М.

при секретаре                                                                                      Дубровиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Завьялова Максима Сергеевича к ООО «УК «Межегейуголь» о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Завьялов М.С. обратился в суд с исковым заявлением к ООО «УК «Межегейуголь», в котором просит с учетом уточнения требований взыскать с ответчика в его пользу неполученные доходы в размере 46 151,64 рублей, оплату юридических услуг по составлению претензии в размере 2 500 рублей и 4 500 рублей расходы за составление искового заявления.

Требования обосновывает тем, что 01.09.2022 обратился в пенсионный фонд г.Осинники с заявлением о назначении пенсии по старости с 16.09.2022. 05.09.2022 ему было отказано, поскольку на дату обращения в пенсионный фонд, в сведениях из лицевого счета застрахованного лица имелась недостающая информация, за передачу которой ответственен работодатель - ответчик. Ответчиком были внесены корректирующие сведения с указанием льготного стажа для назначения ему пенсии. Пенсия была назначена с 16.11.2022, на 2 месяца позже относительного первоначального заявления о назначении пенсии, в связи с чем, он недополучил 46 151,64 рублей. 20.12.2022 направил в адрес ответчика претензию, просил возместить ему убытки в виде недополученных доходов, 01.02.2023 от работодателя поступил отказ ввиду отсутствии их вины, т.к. проверять соответствие представленных сведений является обязанностью пенсионного фонда. Ссылаясь на положения ст. 15 ГК РФ просит удовлетворить его требования.

В ходе рассмотрения дела к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования привлечены Государственная инспекция труда в Кемеровской области.

Истец Завьялов М.С. в судебном заседании заявленные требований поддержал, просил удовлетворить, дал пояснения, аналогичные иску. Суду пояснил, что имел право на назначение льготной пенсии, он подал заявление о назначении пенсии 01.09.2022, при этом, просил назначить пенсию с 16.09.2022. В указанную дату пенсия ему не была назначена ввиду отсутствия необходимой продолжительности льготного стажа. В ходе оценки его пенсионных прав было установлено, что ответчик ООО «УК «Межегейуголь» не предоставил информацию о периодах его работы с указанием льготного кода профессии. После обращения в ООО «УК «Межегейуголь» за уточнением льготного стажа, и предоставления ими корректирующих сведений, по его заявлению от 15.11.2022 ему была назначена льготная пенсия по старости. Полагает, именно из-за ненадлежащего исполнения ООО «УК «Межегейуголь» обязанности передать достоверную информацию о периодах его работы с указанием льготного кода профессии, ему не была назначена пенсия по первоначальному обращении. При этом, полагает, что имел право на назначение пенсии с 23.09.2022. В связи с несвоевременным назначением пенсии он понес убытки в сумме 46 151,64 рублей в виде недополученной пенсии. Также пояснил, что с заявлениями о назначении пенсии обращался 01.09.2022 и 15.11.2022. Просил его требования удовлетворить.

Представитель ответчика – ООО «УК «Межегейуголь» Курышина Е.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства. Просила о рассмотрении дел в ее отсутствие. Ранее в судебных заседаниях возражала против удовлетворения исковых требований. Поясняла, что отражение в персонифицированном учете работодателя неверного кода льготы не влияет на решение Пенсионного фонда о наступлении права на пенсию. 01.09.2022 года истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, с приложением трудовой книжки. Все периоды трудовой деятельности в ООО УК «Межегейуголь» у Завьялова осуществляется исключительно с полным рабочим днем под землей, о чем имеется указание в трудовой книжке. Расхождение, имеющееся по представленным Завьяловым документами, и индивидуальными сведениями, содержащимися в персонифицированном учете, были устранены ООО УК «Межегейуголь» путем подачи справки, уточняющей характер работы, условий труда, на работах, предусмотренных Списками. В соответствии с п. 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального персонифицированного учета, утвержденной приказом Минтруда России Н2 211-П, контроль за своевременной подачей сведений страхователем в Пенсионный фонд подается в Территориальный орган Пенсионного фонда. Согласно п. 38 Инструкции, в случае подачи недостоверных сведений и ошибок, направляется соответствующее уведомление для устранения имеющихся ошибок. Ст. 15 ФЗ №27-ФЗ, предоставлено право страхователю дополнять, уточнять недостоверно поданные сведения, срок при этом законодательством не установлен. С учетом толкования действующего законодательства, орган Пенсионного фонда проверяет все документы, запрашивает у работодателя недостающие документы, для принятия решения о назначении пенсии. Вина ООО УК «Межегейуголь» в возникновении у Завьялова убытков в связи с поздним назначением пенсии, отсутствует, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Истцом не учитывается, что при недостоверном предоставлении сведений, последующая их корректировка, а также право принятия решения о досрочном назначении пенсии и выплат, является решением Пенсионного фонда. Согласно ответа Пенсионного фонда, предоставленного по запросу суда, на дату первичного обращения истца на 01.09.2022 года, у него отсутствовал стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, даже с учетом предоставленных ООО УК «Межегейуголь» корректирующих данных, право на досрочное назначение пенсии у истца не возникло. Просила отказать в удовлетворении требований истца.

Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в Кемеровской области в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства

Представитель третьего лица Государственного учреждения - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области, в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела, и распорядившихся своим правом на участие в рассмотрении дела.

Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Судом установлено, что Завьялов М.С., № года рождения, 01.09.2022 обратился в ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.85-88).

Решением ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу № №/22 от 05.09.2022 истцу отказано в установлении пенсии в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.8,9).

При этом, в специальный стаж истца не был включен период работы в ООО «УК «Межегейуголь» с 08.11.2014 по 30.04.2016 в качестве № участка ввиду предоставления сведения без указания льготного кода профессии (л.д.88-90).

После обращения истца в ООО «УК «Межегейуголь», работодатель представил в пенсионный орган корректирующие денные для внесения изменений в индивидуальный персонифицированный учет, с указанием кода льготы профессии (л.д.112-125).

08.11.2022 Завьялову М.С. ООО «УК «Межегейуголь» выдана справка № 70-оп, уточняющая особый характер работы и условия труда и подтверждающая постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками (л.д.32).

16.11.2022 истец обратился в ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.51-53).

18.11.2022 Завьялову М.С. вынесено решение о назначении Завьялову М.С. досрочной страховой пенсии с 16.11.2022.

В региональной базе данных на зарегистрированное лицо Завьялова Максима Сергеевича, № г.р. имеются сведения, Завьялов М.С. является получателем страховой пенсии по старости с 16.11.2022 в соответствии с п.11 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 25 041,98 руб. в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу (л.д.47-50).

При этом, в специальный стаж истца также засчитан период работы с 08.11.2014 по 30.04.2016 в ООО «УК «Межегейуголь», а также период работы в АО Шахта «Полосухинская» с 01.1.2022 по 15.11.2022 (л.д.127-128).

Истец считает, что ему было отказано в назначении пенсии, поскольку на дату обращения в пенсионный фонд 01.09.2022, в сведениях из лицевого счета застрахованного лица имелась недостающая информация, за передачу которой ответственен работодатель – ответчик ООО «УК «Межегейуголь», после того, как ответчиком были внесены корректирующие сведения относительно необходимого стажа для назначения ему пенсии, пенсия была назначена с 16.11.2022, на 2 месяца позже относительного первоначального заявления о назначении пенсии. В связи с чем, полагает, что в его пользу с ООО «УК «Межегейуголь» подлежат взысканию убытки в виде недополученной пенсии за период с 23.09.2022 по 15.11.2022.

20.12.2022 истцом была направлена претензия в ООО «УК «Межегейуголь» (л.д.10). В ответ на претензию Завьялову М.С. указано что вины ООО «УК «Межегейуголь» в возникновении у него убытков в виде неполученных доходов, нет (л.д.12,13).

Разрешая исковые требования и руководствуясь положениями ст.15 ГК РФ суд отказывает в удовлетворении исковых требований, в силу следующего.

Как установлено в судебном заседании Завьялов М.С. первично обратился за установлением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.20 13N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 01.09.2022.

По указанному заявлению Завьялову М.С. 05.09.2022 вынесено решение об отказе в установлении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемых 25 лет стажа на соответствующих видах работ.

Согласно п.11 ч.1 ст.30 Закона N400-ФЗ, досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт, рудников, независимо от возраста, если они проработали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов (страхователь).

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им в орган Фонда сведения о зарегистрированных (застрахованных) лицах.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для наступления гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков за неисполнение обязательства необходимо установление наличия между сторонами обязательств, то есть отношений, в которых одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ)), по делам о возмещении убытков» истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Таким образом, для наступления ответственности, предусмотренной статьей 15 ГК РФ, необходимо наличие состава правонарушения, включающего: наступление вреда; вины причинителя вреда; противоправность поведения причинителя вреда; причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими последствиями.

В данном случае, суд не усматривает оснований для возложения на ООО «УК «Межегейуголь» обязанности по возмещению истцу возникших убытков.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Завьялову М.С. Пенсионным фондом было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа по состоянию на 01.09.2022.

Судом также установлено, что на дату 01.09.2022 в индивидуальном персонифицированном учете содержались сведения о периоде работы Завьялова М.С. в ООО «УК «Межегейуголь» в период с 08.11.2014 по 30.04.2016 без указания льготного кода профессии, и указанный период не был включен в расчет специального стажа. В последующем в отношении указанного периода работодателем были уточнены сведения в части указания специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по п. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Однако, как следует из ответа ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу при расчете специального стажа по состоянию на 01.09.2022, в специальный стаж истца не был включен период с 08.11.2014 по 30.04.2016 работы в ООО «УК «Межегейуголь».

Также, при вынесении решения об отказе не был учтен период работы в ведущих профессиях с 01.01.2022 по 01.09.2022 в АО «Шахта «Полосухинская» в связи с тем, что на дату вынесения решения об отказе территориальный орган пенсионного фонда Российской Федерации располагал сведениями о страховом стаже застрахованных лиц по 31.12.2021 с учётом сроков сдачи отчетности и разнесения информации на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.

При этом, с учетом уточненного ООО «УК «Межегейуголь» специального стажа с 08.11.2014 по 30.04.2016, без включения периода работы в ведущих профессиях с 01.01.2022 по 01.09.2022 в АО «Шахта «Полосухинская», стаж Завьялова М.С., дающий право на назначение досрочной пенсии по п.11 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ по состоянию на 31.12.2021 составил 24 года 9 дней при требуемом 25 лет. В том числе в неведущих профессиях - 3 года 20 дней, в ведущих профессиях - 16 лет 11 месяцев 19 дней (в льготном исчислении – 20 лет 11 месяцев 19 дней).

В случае включения в стаж в ведущих профессиях периода работы с 01.01.2022 по 01.09.2022 в АО «Шахта «Полосухинская», стаж работы Завьялова М.С., дающий право на назначение досрочной пенсии по п.11 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ по состоянию на дату обращения (01.09.2022) составит 23 года 9 месяцев 23 дня при требуемом 25лет. В том числе вневедущих профессиях - 1 год 11 месяцев 7 дней, в ведущих профессиях - 17 лет 7 месяцев 16 дней (в льготном исчислении - 21 год 10 месяцев 16 дней).

В случае учета в стаж в ведущих профессиях периода работы с 01.01.2022 по 01.09.2022 в АО «Шахта «Полосухинская» и уточненного ООО «УК «Межегейуголь» специального стажа с 08.11.2014 по 30.04.2016, стаж Завьялова М.С., дающий право на назначение досрочной пенсии по п.11 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ по состоянию на дату обращения (01.09.2022) - 24 года 11 месяцев 9 дней, при требуемом 25 лет. В том числе в неведущих профессиях – 3 года 20 дней, в ведущих профессиях - 17 лет 7 месяцев 19 дней (в льготном исчислении - 21 год 10 месяцев 19 дней). Указанная продолжительность стажа на соответствующих видах работ не дает право Завьялову М.С. на установление досрочной пенсии по п.11 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ. С первичной даты обращения - 01.09.2022 (л.д.145-146).

Требуемые 25 лет стажа, дающего право на пенсию по п.11 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ выработаны Завьяловым М.С. на 23.09.2022 (л.д.145-146).

При этом, назначение досрочной страховой пенсию Завьялову М.С. по обращению от 01.09.2022, с даты возникновения права с - 23.09.2022 не предусмотрено действующим законодательством.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами.

Таким образом, назначение пенсии осуществляется в заявительном порядке.

Поскольку на дату обращения в пенсионный орган - 01.09.2022, у Завьялова М.С., даже с учетом уточненных ООО «УК «Межегейуголь» сведений, отсутствовала необходимая положительность специального стажа, ему было обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии.

С учетом уточенного льготного стажа, Завьялов М.С. имел право на назначение досрочной страховой пенсии с 23.09.2022, однако, в указанную дату за назначением пенсии не обращался, что подтверждается материалами дела, и не оспаривается Завьяловым М.С..

После его обращения в Пенсионный орган за назначением пенсии 16.11.2022, с указанной даты ему была назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что со стороны ООО «УК «Межегейуголь» нарушения прав Завьялова М.С. на пенсионное обеспечение не установлено, поскольку на 01.09.2022 права у Завьялова М.С. на досрочную пенсию не было, так как стаж на соответствующих видах работ, с учетом откорректированных работодателем ООО «УК «Межегейуголь» периодов, составлял 24 года 11 месяцев 9 дней, при требуемых 25 лет стажа.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения заявленных Завьяловым М.С. исковых требований судом не установлено, в удовлетворении требований Завьялову М.С. следует отказать.

Поскольку в удовлетворении требований истца Завьялова М.С. о взыскании с ответчика в его пользу неполученных доходов в размере 46 151,64 рублей отказано, судебные расходы взысканию с ответчика не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 46 151,64 ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 500 ░░░░░░ ░ 4 500 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05 ░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                                                                      ░.░. ░░░░░░░░░