Решение по делу № 2-987/2020 от 30.04.2020

Дело № 2-987/20, УИД 54RS0018-01-2020-000993-21

Поступило: 30.04.2020 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2020 года г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Осеевой И.Г.,

при секретаре Миллер Н.Ю.,

представителя истца - Богословской А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Искитима Новосибирской области к Колосовой (Маркус) Т. А. о взыскании задолженности и пени по договору, расторжении договора на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта от Дата Номер.3, о демонтаже нестационарного торгового объекта,

У С Т А Н О В И Л:

Истец - Администрация города Искитима Новосибирской области обратилась в суд с иском к ответчику Колосовой (Маркус) Т.А. о взыскании с нее по договору на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта от Дата Номер.3. (площадь земельного участка занимаемого Объектом 71,5 кв.м.). Адресные ориентиры: <Адрес> задолженности в размере 90399,38 (девяносто тысяч триста девяносто девять) рублей 38 копеек за период с 01.01.2018г. по 3 1.03.2020г.; взыскании по договору на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта от Дата Номер.3. пени в размере 32580,89 (тридцать две тысячи пятьсот восемьдесят) рублей 89 копеек, за период с Дата по Дата; расторжении договора на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта от Дата Номер.3 площадь земельного участка занимаемого объектом 71,5 квадратных метров, адресные ориентиры объекта: <Адрес>, (1А); обязании осуществить за свой счет демонтаж нестационарного торгового объекта Павильон «У Иваныча», расположенного по адресу: <Адрес> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Доводы и основания иска изложены в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель истца – Богословская А.М. не явилась, извещалась надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации, поддерживает исковые требования, согласна на вынесение заочного решения.

Ответчик Колосова (Маркус) М.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства была извещёна надлежащим образом, возражений по иску не предоставила.

С учетом заявления представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, а также не явившегося ответчика в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд пришел к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Частью 1 ст. 160 ГК РФ предусмотрено, что двусторонние (многосторонние) сделки могут совершаться способами, установленными частями 2 и 3 ст. 434 ГК РФ, которыми для заключения договора (помимо составления единого документа) также предусмотрена возможность принятия письменного предложения заключить договор путём совершения действий по его исполнению.

В судебном заседании установлено, что Дата Администрация города Искитима Новосибирской области и индивидуальный предприниматель Колосова Т. А. заключили договор на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта Номер.3.

В соответствии с п. 1.1. договора, Сторона 1 предоставляет Стороне 2 право на использование земельного участка для размещения и эксплуатации нестационарного торгового объекта Павильон « У Иваныча» ( далее- Объект), используемого по целевому назначению: торговля.

Адресные ориентиры объекта: <Адрес>),_(пункт 1.2 договора).

Площадь земельного участка, занимаемого Объектом и необходимая для его обслуживания: 71,5 кв.м. (пункт 1.3. договора).

Согласно пункту 1.4. договор вступает в юридическую силу с «30» мая 2017г. и действует по «29» мая 2021 г. включительно.

Согласно пункту 2.1 договора, размер годовой платы за использование земельного участка для размещения нестационарного торгового объекта, указанного в пункте 1.1. настоящего договора составляет: 39 088 рублей 50 коп.

В соответствии с п. 2.3. договора плата начисляется с «30»мая 2017г.

Плата вносится в следующем порядке: ежеквартально равными частями не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным периодом (пункт 2.5. договора).

Согласно пункту 4.2.5 договора, Сторона 2 обязана своевременно вносить плату, указанную в пункте 2.1. настоящего договора.

В соответствии с частью 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в порядке, на условиях и в сроки, предусмотренные договором аренды.

Согласно пункта 5.3 договора, за нарушение срока внесения арендной платы по настоящему Договору Сторона 2 выплачивает пени за каждый день просрочки в размере 0,1% от суммы платежей за истекший расчетный период.

Частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В нарушение указанных норм, ответчик не исполнял принятые по договору обязательства по осуществлению платежей за использование земельного участка в результате чего образовалась задолженность в размере 90399,38 рублей 38 копеек за период с Дата по Дата и пени в размере 32580,89 рублей 89 копеек за период с Дата по Дата

Дата Номер администрация города Искитима направила ответчику заказным письмом претензию о несоблюдении договорных условий с указанием, что по состоянию на 16.04.2019г., согласно п.4.2.8 и приложения 2 к договору на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта от Дата Номер.3. ответчиком не были выполнены мероприятия по благоустройству земельного участка по адресу: <Адрес> а именно: пешеходная зона не ограждена от проезжей части декоративным ограждением; расположение клумб и газонов не осуществлено в соответствии с планом благоустройства.

Кроме того, в претензии указывалось, что согласно п. 5.4 договора, договорная неустойка составляет 19 544 (Девятнадцать тысяч пятьсот сорок четыре) руб. 25 коп. (50% от годового размера оплаты за использование земельного участка). Претензия ответчиком была получена по средствам почтовой связи Дата.

Дата исх. Номер в адрес ответчика была направлена претензия об имеющейся задолженности по вышеуказанному договору и демонтаже нестационарного торгового объекта павильона «У Иваныча». Претензия ответчиком была получена.

Кроме того, 17.10.2019г. исх. Номер в адрес ответчика была направлена очередная претензия об имеющейся задолженности и намерении администрации обратиться в суд о взыскании суммы долга и демонтаже торгового павильона, претензия ответчиком была получена Дата

Дата исх. Номер ответчику было направлено письмо об изменении арендной платы, которое было им получено 30.01.2020г.

В силу ч.1, 2 ст. 452 ГК РФ, соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

12.02.2020г. исх. Номер, истцом направлено ответчику Соглашение о расторжении вышеуказанного договора. Указанное Соглашение ответчиком было получено. Однако, в настоящее время Соглашение ответчиком не подписано (соглашение о расторжении договора прилагается).

Согласно ч.3 ст. 619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявленными требованиями.

Согласно положениям статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Статья 305 ГК РФ закрепляет право лица, хотя и не являющегося собственником, но владеющего имуществом по предусмотренному законом или договором основанию, требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 15 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 2 статьи 6 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания отнесено к предметам ведения органов местного самоуправления.

Администрация г. Искитима, как орган местного самоуправления в границах города Искитима осуществляет контроль за возведением недвижимых и движимых объектов (в том числе, нестационарных торговых объектов) и соблюдением порядка размещения данных объектов независимо от форм собственности и целевого назначения земель и в рамках предоставленных полномочий не лишена права на обращение с исками о сносе временных сооружений при наличии к тому фактических и правовых оснований.

Следовательно, в границах города Искитима, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль над возведением движимых и недвижимых объектов и соблюдения порядка размещения данных объектов осуществляет администрация г. Искитима, как орган местного самоуправления.

Учитывая положения ч.2 ст.215, ч.2 ст. 125 ГК РФ, п. 3 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также Устава города Искитима, администрация вправе осуществлять все полномочия собственника муниципального имущества, не запрещенные законом, в том числе осуществлять снос объектов. Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» органы местного самоуправления распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (ст.3.3).

В соответствии со ст. 10 ФЗ от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

В соответствии с Положением о нестационарных торговых объектах на территории города Искитима Новосибирской области, утвержденным решением Совета депутатов г. Искитима от Дата Номер размещение нестационарных торговых и мобильных торговых объектов осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых и мобильных торговых объектов, утверждаемой постановлением администрации города Искитима (п.2.2). Размещение торговых объектов, осуществляется без предоставления земельных участков на основании договора на размещение и эксплуатацию нестационарного объекта (п.2.1 Положения).

Схема размещения нестационарных торговых объектов па территории города Искитима утверждена постановлением администрации г. Искитима Новосибирской области от 20.03.2019г. Номер. Постановлением администрации города Искитима Новосибирской области от Дата Номер внесены изменения в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Искитима.

Место, на котором в настоящее время размещен торговый объект «У Иваныча», принадлежащий ответчику включен в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Искитима Новосибирской области.

Нестационарный торговый объект павильон «У Иваныча», принадлежащий Колосовой (Маркус) Т.А., расположенный по адресу: <Адрес> в настоящее время, не демонтирован (о демонтаже уведомление, с указанием срока направлено ответчику 19.04.2019г. Номер).

Согласно пункту 6.5.Положения о нестационарных торговых объектах на территории города Искитима Новосибирской области, утвержденного решением Совета депутатов г. Искитима от Дата Номер, демонтаж нестационарных объектов и освобождение земель и земельных участков в добровольном порядке производится собственниками (владельцами) нестационарных торговых объектов за собственный счет в срок, указанный в уведомлении.

В случае невыполнения собственником (владельцем) нестационарного торгового объекта демонтажа в указанный в предписании срок, администрация обращается в суд с требованием о демонтаже незаконно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории города Искитима нестационарного торгового объекта.

Ответчик надлежащим образом не исполнил обязательства по договору и до настоящего времени сумму задолженности и пени не оплатил, в добровольном порядке по соглашению сторон договор не расторг. По указанным основаниям выше основаниям, требование истца о расторжении договора на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта Номер. от Дата, взыскании задолженности по оплате за использование земельного участка и пени, демонтаже нестационарного торгового объекта в принудительном порядке подлежит удовлетворению.

Поскольку администрация г. Искитима Новосибирской области при подаче данного искового заявления в суд в порядке п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождён от уплаты государственной пошлины, то, на основании ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4259,61 руб.

Руководствуясь ст. ст. 103, 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с Колосовой (Маркус) Т. А. в пользу Администрации города Искитима Новосибирской области по договору на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта от Дата Номер.3. (площадь земельного участка занимаемого Объектом 71,5 кв.м.). Адресные ориентиры: <Адрес> задолженность в размере 90399,38 (девяносто тысяч триста девяносто девять) рублей 38 копеек за период с 01.01.2018г. по 31.03.2020г.

2. Взыскать с Колосовой (Маркус) Т. А. в пользу Администрации города Искитима Новосибирской области по договору на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта от Дата Номер.3. пени в размере 32580,89 (тридцать две тысячи пятьсот восемьдесят) рублей 89 копеек, за период с 04.07.2017г. по 31.03.2020г.

3. Расторгнуть с Колосовой (Маркус) Т. А. договор на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта от Дата Номер.3 площадь земельного участка занимаемого объектом 71,5 квадратных метров, адресные ориентиры объекта: <Адрес>

4. Обязать Колосову (Маркус) Т. А., осуществить за свой счет демонтаж нестационарного торгового объекта Павильон «У Иваныча», расположенный по адресу: <Адрес> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Колосовой (Маркус) Т. А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4259 рублей 61 копейка.

На заочное решение ответчик вправе подать заявления об отмене в течение 7 суток со дня получения его копии в Искитимский районный суд Новосибирской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2020 г.

Председательствующий подпись И.Г. Осеева