Решение по делу № 5-538/2021 от 29.06.2021

№5-538/2021

УИН 11RS0016-01-2021-001154-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 сентября 2021 года с. Выльгорт

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Долгих Е.А.,

при секретаре судебного заседания Анисовец А.А.,

рассмотрев в открытом судебном дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ГЕОСФЕРА ПЛЮС», юридический адрес: г. Санкт-Петербург, Московский проспект, д. 183-185, литера «А», кв. 1466 (ИНН –1108019030, ОГРН – 1091108000499, дата государственной регистрации – 22.05.2009),

установил:

09.06.2021 инспектором ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «ГЕОСФЕРА ПЛЮС».

Из протокола об административном правонарушении СК № от 09.06.2021 следует, что ООО «ГЕОСФЕРА ПЛЮС» вменяется осуществление 30.03.2021 транспортировки лесопродукции на транспортном средстве Вольво, г.р.з. «№» с прицепом, г.р.з. «№», под управлением Чуркина А.М., с нарушением требований по заполнению данных в сопроводительном документе, а именно в сопроводительном документе №9 от 30.03.2021 неверно указан номер сделки с древесиной, чем нарушен п. 7 ч. 3 Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденных постановлением Правительства РФ №1696 и ч. 4 ст. 50.4 Лесного кодекса РФ.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «ГЕОСФЕРА ПЛЮС» Горинов А.Н. в судебном заседании просил применить положения ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ООО «ГЕОСФЕРА ПЛЮС» включено в реестр малого предпринимательства, а также правонарушение совершено впервые.

ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району, надлежащим образом извещенное о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 50.4 Лесного кодекса РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

В силу требований ч.2 ст.50.4 Лесного кодекса РФ сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

В соответствии с ч.4 ст.50.4 Лесного кодекса РФ форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.10.2020 №1696 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» утверждены форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины (далее – Правила).

Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определены Правительством Российской Федерации в Постановлении от 16.10.2020 №1696 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины», где п. 2 также предусмотрено, что сопроводительный документ на древесину оформляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Таким образом, обязанность по оформлению сопроводительных документов возложена законом на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками древесины.

Подпунктами «ж,и,к» пункта 3 Правил установлено, что в пункте 7 указывается номер декларации о сделках с древесиной, транспортировка которой осуществляется в соответствии с сопроводительным документом, в случае если перевозка происходит в ходе реализации сделки с перевозимой древесиной; в пункте 9 указывается адрес (описание места нахождения в виде географических координат места погрузки древесины в случае отсутствия адреса) пункта отправления древесины. При осуществлении отправки древесины с лесосеки или лесного склада указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесосеки или лесного склада (при наличии); в пункте 10 указывается адрес (описание места нахождения в виде географических координат места выгрузки древесины в случае отсутствия адреса) пункта назначения транспортировки древесины. При транспортировке древесины на лесной склад указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесного склада (при наличии). При транспортировке древесины железнодорожным транспортом указывается адрес (описание места нахождения в виде географических координат места выгрузки древесины в случае отсутствия адреса) пункта выгрузки древесины.

Административная ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа предусмотрена ч.5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.Объективная сторона указанного правонарушения состоит в транспортировке древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица.

На момент обнаружения административного правонарушения установить лицо, допустившее нарушение обязательных требований при оформлении сопроводительного документа, не представилось возможным.

В целях установления необходимых для принятия решения обстоятельств, определением старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району возбуждено дело об административном правонарушении и назначено проведение административного расследования.

Из материалов дела следует, что собственником древесины является ООО «ГЕОСФЕРА ПЛЮС».

19.03.2021 между ООО «ГЕОСФЕРА ПЛЮС» и ООО «СевЛесПил» заключен договор поставки лесопродукции №.

При проверке сопроводительного документа на транспортировку древесины № от 30.03.2021 и сделки с древесиной № установлено, что данная сделка совершена между ООО «ГЕОСФЕРА ПЛЮС» и ООО «СевЛесПил» (согласно данным «ЛесЕГАИС»), однако из сопроводительного документа следует, что зарегистрирована сделка между ООО «ГЕОСФЕРА ПЛЮС» и ИП Кладько А.В.

Совершенное ООО «ГЕОСФЕРА ПЛЮС» деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства представителем юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не оспаривались.

Вина ООО «ГЕОСФЕРА ПЛЮС» в совершении вменяемого ему правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, среди которых протокол об административном правонарушении от 09.06.2021, рапорт от 30.03.2021, протокол осмотра транспортного средства от 30.03.2021 и фотоматериалами, объяснения Чуркина А.М., устав общества, выписка из ЕГРЮЛ, договоры № от 18.03.2021 и № от 19.03.2021, № от 30.11.2020, сведения ЛесЕГАИС.

Достоверность указанных доказательств у судьи сомнений не вызывает.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

При вышеизложенных обстоятельствах, оценив представленные в материалах дела доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о доказанности виновности ООО «ГЕОСФЕРА ПЛЮС» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При определении вида наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административным правонарушениях лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

ООО «ГЕОСФЕРА ПЛЮС» зарегистрировано в реестре малого предпринимательства 01.08.2016.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административным правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Оценив характер совершенного административного правонарушения, принимая во внимание, что ООО «ГЕОСФЕРА ПЛЮС» к административной ответственности привлекается впервые, суд полагает необходимым назначить ООО «ГЕОСФЕРА ПЛЮС» наказание в виде предупреждения, поскольку данное наказание будет полностью отвечать цели предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст.ст. 3.4, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ГЕОСФЕРА ПЛЮС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья              Е.А. Долгих