Решение по делу № 2-4061/2020 от 02.12.2019

Дело №2-4061/2020

24RS0048-01-2019-011825-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Яниевой А.А.,

при секретаре Пилюгиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Кировского района г.Красноярска действуя в интересах Гребневой Н.С. к обществу с ограниченной ответственностью «Гвардейский парк», обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Гвардейский парк», Грищенко Г.Ф. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кировского района г.Красноярска в интересах Гребневой Н.С. обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Гвардейский парк», ООО УК «Гвардейский парк», требуя признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, мотивируя требования тем, что на основании обращения ООО «Ростех», прокуратурой проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства в отношении ООО «Гвардейский парк». Установлено, что ООО УК «Гвардейский парк» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве юридического лица, которому присвоен ОГРН №, ИНН № в качестве основного вида деятельности выявлено: управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. На основании договоров управления, заключенных с собственниками многоквартирного дома организация осуществляла управление многоквартирными жилыми домами на территории <адрес>, в том числе домом, расположенного по адресу: <адрес>. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Гвардейский парк» признано банкротом. Конкурсным управляющим назначен ФИО6, член союза «СОАУ «Альянс». В Службу строительного надзора и жилищного контроля <адрес> от ООО УК «Гвардейский парк» поступили протоколы внеочередных собраний собственников многоквартирного дома, согласно которым ими принято решение о расторжении договоров управления и выборе способа управления, с одновременным заключением договора обслуживания общего имущества в многоквартирном доме с ООО «Гвардейский парк».ДД.ММ.ГГГГ от ООО УК «Гвардейский парк» в службу строительного надзора и жилищного контроля <адрес> поступило заявление о внесении изменений в перечень многоквартирных домов реестра лицензий <адрес> на осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес>, которое подписано директором ООО УК «Гвардейский парк» ФИО7 и скреплено печатью организации. Приложением к заявлению был оригинал протокола общего собрания собственников и решений собственников многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с протоколом собственниками приняты решения: расторгнуть договор с ООО УК «Гвардейский парк»; выбрать способ управления домов – непосредственное управление; заключить договор обслуживания с ООО «Гвардейский парк»; утвердить размер платы за услуги за обслуживание общего имущества; о заключении договоров с региональным оператором по обращению с ТКО; наделить ООО «Гвардейский парк» полномочиями по судебной защите собственников дома; утвердить место хранения протокола. Согласно положениям протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ председателем общего собрания выступала Гребнева Н.С., однако, прокуратурой района установлено, что перечисленные лица в работе указанного общего собрания участия не принимали, какие-либо документы не подписывали, что подтверждается объяснениями. Проверкой установлено, что председатель общего собрания Гребнева Н.С. протокол от ДД.ММ.ГГГГ № б/н не подписывала, участие во внеочередном общем собрании собственников помещений многоквартирного дома не принимала, председателем собрания не была, с инициативой о его проведении не выходила. Гребнева Н.С. является пенсионером, юридическими познаниями не обладает, в связи, с чем обратилась в прокуратуру с заявлением о защите ее жилищных прав.

Определением Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Грищенко Г.Ф.

В судебном заседании представитель истца – Дозорцева М.В. действующая на основании удостоверения № заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Гребнева Н.С., представитель ответчика ООО «Гвардейский парк», представитель ответчика ООО УК «Гвардейский парк», ответчик Грищенко Г.Ф., представитель третьего лица Служба строительного надзора и жилищного контроля <адрес> о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, что подтверждается вернувшимися в адрес суда почтовыми уведомлениями и конвертами, причину неявки суду не сообщили (л.д.126-131).

Суд, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела своевременно, надлежащим образом, в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По правилам статьи 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Статьей 181.3 ГК РФ установлено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу положений ст.ст.181.4, 181.5 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п.3 ст.181.2). Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома определен статьями 45 - 48 ЖК РФ.

В соответствии с ч.4 ст.45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (часть 4).

Согласно ч.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ст.48 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, Гребнева Н.С. является собственником жилого помещения – квартиры № по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о приватизации жилого помещения № (л.д.124).

ДД.ММ.ГГГГ в Службу строительного надзора и жилищного контроля <адрес> поступило заявление от ООО УК «Гвардейский Парк» о внесении изменений в реестр лицензий в связи с расторжением договора управления МД с приложение описи, подлинников решений собственников помещений в МКД и протокола общего собрания о расторжении договора управления МКД (л.д.30).

Согласно ответа Службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес>, службой принято решение о внесении изменений в реестр лицензий <адрес> в части исключения с ДД.ММ.ГГГГ из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат ООО УК «Гвардейский парк» (ИНН №) сведений о многоквартирных домах, расположенных по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> связи с расторжением договора управления и принятием собственниками помещений решения о выборе способа управления – непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирных домах (л.д.91).

Из ответа Администрации Советского района г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в лицензии ООО УК «Гвардейский парк» находятся 2 МКД района: по <адрес>; <адрес> МКД исключены из реестра лицензии, из них 65 МКД выбрали непосредственный способ управления (в 47 ИКД из них имеется муниципальная собственность), по 27 МКД прекращение договора управления в связи с истечением срока действия.

В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> форме очно-заочного голосования усматривается, что очное обсуждение вопросов повестки дня и принятие решений по вопросам, поставленным на голосование проведено ДД.ММ.ГГГГ в 18-00, прием письменных решений осуществлялся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании: 6 голосов – 75,03%. Инициатором собрания указана Гребнева Н.С. (квартира №). В повестку дня голосования включены вопросы: выбор председателя, секретаря общего собрания, утверждении счетной комиссии; расторжение договора управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> управляющей организацией ООО УК «Гвардейский Парк»; выбор способа управления домом – непосредственное управление многоквартирным домом. Дата вступления договора в силу с момента внесения изменений на официальном сайте ССН; заключение договора обслуживания общего имущества в многоквартирном доме с ООО «Гвардейский парк» (ИНН №); утверждение размера платы за услуги за обслуживание общего имущества в многоквартирном доме и услуги обслуживающей организации ООО «Гвардейский парк» в размере 18 руб. 15 коп. за 1 кв.м. (текущий размер платы); принятие решения о заключении собственниками жилых помещений МКД договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в региональным оператором; уполномочить обслуживающую компанию ООО «Гвардейский парк» на обращение в судебные органы для защиты интересов собственников помещений (квартир) в МКД; утверждение места хранения протокола, решения и иных документов собственников в помещениях офиса компании ООО «Гвардейский Парк» (л.д.32-35).

По всем вопросам повестки проголосовало: «за» - 75,03 % (6 голосов), в том числе за избрание председателем общего собрания Гребневой Н.С., секретарем собрания – ФИО9

На основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ договор управления МКД расторгнут, внесены изменения в реестр лицензий.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «РостТех» направил в прокуратуру <адрес> письмо с просьбой провести проверку в отношении ООО УК «Гвардейский парк» с целью установления причины образования задолженности по оплате услуг регионального оператора по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. ООО «РостТех» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской правобережной технологической зоны в которую в том числе входит <адрес>. Услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителем в указанном районе оказывается Региональным оператором с ДД.ММ.ГГГГ. Между ООО «РОССТЕХ» и ООО УК «Гвардейский парк» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Региональный оператор с контейнерных площадок, расположенных на территории многоквартирных домов управление которыми осуществляет ООО УК «Гвардейский парк». Однако за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год оплаты за услуги регионального оператора от ООО УК «Гвардейский парк» не поступали. По данным акта сверки взаимных расчетов по договору задолженность ООО УК «Гвардейский парк» в пользу ООО «РостТех» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 997 068.96 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в адрес регионального оператора обратилась ФИО10, проживающая по адресу: <адрес>. Указанный многоквартирный дом находился в управлении ООО УК «Гвардейский парк» до ДД.ММ.ГГГГ. Из содержания заявления следует, что в квитанции для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги за ДД.ММ.ГГГГ получателем платежа указано ООО УК «Гвардейский парк» (ИНН №), расчетный счет №, а в квитанциях за февраль и ДД.ММ.ГГГГ получателем платежа указана организация ООО «Гвардейский парк» (ИНН №), расчетный счет №. В связи, с чем жители указанного дома отказываются вносить плату за коммунальную услугу по обращению с ТКО и просят оказать содействие в решении сложившейся ситуации. ООО УК «Гвардейский парк» своими действиями вводит потребителей в заблуждение и создает ситуацию, способствующую образованию задолженности потребителей по оплате за услугу по обращению с ТКО.

Определением суда о подготовке дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Гвардейский парк», ООО УК «Гвардейский парк», определением об истребовании доказательств от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено о необходимости представить отзыв на исковое заявление в обоснование возражений против заявленных требований, доказательства проведения собрания, подлинник протокола.

Данное определение ООО «Гвардейский Парк», ООО УК «Гвардейский парк» проигнорировано, документы суду не представлены.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Оценивая доказательства в совокупности и взаимосвязи суд приходит к выводу, что доводы истца о недействительности решения внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, являются обоснованными.

Суду не представлено стороной ответчика доказательств соблюдения норм ЖК РФ и ГК РФ при созыве, подготовке и проведении собрания. Не представлено доказательств соблюдения процедуры уведомления о проведении общего собрания; в представленных документах отсутствует информация о количестве жилых и нежилых помещений в доме, их площади и правах на них, которая необходима для определения собственников помещений дома, для определения количества голосов, которыми обладает каждый собственник, как следствие, кворума, необходимого для проведения общего собрания или принятия общим собранием того или иного решения; в материалы не представлено доказательств доведения до собственников помещений в многоквартирном доме итогов голосования; во всех представленных решениях собственников по вопросам, поставленным на голосование, в нарушение п.2 ч.3 ст.47 ЖК РФ отсутствуют сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение, которые имеют существенное значение для определения правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности.

При этом суд считает, что надлежащим ответчиком по данному спору в соответствии со ст.ст.44-46 ЖК РФ, является инициатор общего собрания Грищенко Г.Ф., ООО «Гвардейский Парк», ООО УК «Гвардейский Парк» не являются надлежащими ответчиками по делу, поскольку не являются собственниками помещений в многоквартирном доме, и не являлись инициаторами общего собрания, таким образом, исковые требования прокурора Кировского района г.Красноярска в интересах Гребневой Н.С. являются обоснованными и подлежат удовлетворения к Грищенко Г.Ф.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Кировского района г.Красноярска действуя в интересах Гребневой Н.С. к Грищенко Г.Ф. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома – удовлетворить.

Признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

В удовлетворении исковых требований Прокурора Кировского района г.Красноярска действуя в интересах Гребневой Н.С. к обществу с ограниченной ответственностью «Гвардейский парк», обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Гвардейский парк» о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий:                             А.А. Яниева

Дата изготовления решения в окончательной форме – 11.11.2020 года.