Решение по делу № 2-448/2024 от 12.01.2024

Дело№ 2- 448/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2024 года                     г. Волгоград

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Панчишкиной Н.В.,

при секретаре Скибиной Е.А.,

с участием истца Тюнина С.А.,

представителя ответчика Втюриной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюнина Сергея Александровича к Союз «Надежность», администрации Волгограда о признании права собственности на нежилое подсобное помещение,

установил:

Тюнин С.А. обратился с исковыми требованиями к Союзу «Надежность» о признании права собственности на нежилое помещение - подсобное строение для хранения инвентаря и оборудования в соответствии с характеристиками, указанными в техническом плане от 29 декабря 2022 года, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. В обоснование требований истец указал, что 1 февраля 2010 года истец и ЗАО «Пенсионер», именуемый на момент подачи иска Союз «Надежность», заключил договор подряда на строительство нежилого строения для хранения инвентаря и оборудования. По условиям договора ответчик должен был выполнить работы по вводу в эксплуатацию указанного строения в срок до 01 декабря 2010 года. Вместе с тем, ответчик свои обязательства не исполнил, в связи с чем, истец за счет собственных денежных средств закончил строительство. Общая стоимость нежилого строения, согласно договору подряда равна 200 000 рублей. Нежилое строение располагается на земельном участке, находящимся в аренде у ответчика. В связи с неисполнением ответчиком обязательств по договору подряда получить недостающие документы, в частности, о вводе в эксплуатацию строения не представляется возможным, что препятствует регистрации права собственности на нежилое помещение. В связи с чем, просит в судебном порядке признать за Тюниным С.А. право собственности на спорный объект недвижимости.

Определением суда от 30 января 2024 года в качестве ответчика по делу привлечена администрация Волгограда, третьим лицом, не заявляющим самостоятельны требований относительно предмета спора, привлечена администрация Тракторозаводского района г. Волгограда.

    В судебном заседании Тюнин С.А. настаивал на удовлетворении заявленных требований, по основаниям указанным в иске, указав, что разрешение на строительство нежилого строения ему не выдавалось, оно имеется у ЗАО «Пенсионер».

    Представитель администрации Тракторозаводского района г. Волгограда и администрации Волгограда по доверенности Втюрина Н.В. с исковыми требованиями не согласилась в полном объеме, указав, что истцу разрешение на строительство нежилого строения для хранения инвентаря и оборудования не выдавалось, согласно имеющимся документам, на земельном участке разрешено строительство гаражей.

    Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд считает необходимым Тюнину С.А. в иске к Союз «Надежность», администрации Волгограда о признании права собственности отказать по следующим основаниям.

     В силу ч.1 и ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

    Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

    Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 44 от 12 декабря 2023 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Изменение требований к строительству после начала правомерного строительства или реконструкции объекта (например, установление границ территорий общего пользования (красных линий) после начала строительства объекта с соблюдением правового режима земельного участка) не является основанием для признания такой постройки самовольной (абзац первый пункта 1 статьи 222 ГК РФ).

Если на день вынесения решения суда ранее выявленные признаки самовольной постройки устранены или более не являются таковыми вследствие изменения правового регулирования и отсутствуют иные основания для признания постройки самовольной, суд отказывает в удовлетворении требования о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями.

    Судом установлено, что 18 января 2000 года между администрацией Волгограда и ЗАО «Пенсионер» заключен договор аренды земельного участка площадью 25016,8 кв.м. кадастровый номер 01-52-17 по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, под строительство гаражей боксового типа, на срок 1 год, с установлением годовой арендной платы 4593 рублей 08 копеек.

Согласно п. 4.1.2 названного договора аренды арендатор имеет право с согласия собственника земли возводить жилые, производственные, культурно – бытовые и иные строения и сооружения.

В случае передачи (продажи) строения или его части, расположенного на арендуемом земельном участке, другому юридическому или физическому лицу, арендатор обязан уведомить арендодателя не позднее 5 календарных дней с момента совершения сделки.

При этом, постановлением администрации Волгограда от 26 марта 1998 года № 394 утверждено ограничение в отношении арендатора ЗАО «Пенсионер», согласно которому запрещается какое – либо строительство на земельном участке без согласования с администрацией Волгограда.

Заместителем главы администрации Волгограда 9. 10.2008 года на срок до 09.08.2008 года ЗАО «Пенсионер» выдано разрешение № RU34301000-242Гр/Т-08 на строительство объекта капитального строительства «Гаражи боксового типа в пос. Спартановка Тракторозаводского района г. Волгограда», площадь застройки 8435 кв.м. Действие разрешения продлено до 24 сентября 2014 года.

1 февраля 2010 года ЗАО «Пенсионер» и Тюнин С.А. заключили договор подряда на выполнение работ по возведению нежилого подсобного строения для хранения инвентаря и оборудования на территории земельного участка по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. Тюниным С.А. уплачено в ЗАО «Пенсионер» 100 000 рублей, о чем представлена квитанция к приходному кассовому ордеру.

20 января 2011 года между заказчиком и исполнителем данного договора подряда составлен акт приема – передачи объекта строительства, согласно которому стороны договорились о расторжении договора подряда от 1 февраля 2010 года и передаче недостроенного объекта строительства (40 % готовности) заказчику.

20 декабря 2022 года по заданию Тюнина С.А. выполнены кадастровые работы в связи с созданием здания, по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

Согласно техническому плану здания, на земельном участке по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, в пределах земельного участка с кадастровым номером 34:34:010034:0011, имеется нежилое здание – подсобное помещение для хранения инвентаря и оборудования, которое имеет дверь, 4 оконных проема, разделено на 6 помещений, площадью 16.3.м., 7.5м., 7,6м.,1.8м., 2.1 м., 8.0 м., изготовлено из мелких бетонных блоков, площадью 46.1 кв.м, год завершения строительства которого 2007.

Облкомимущество Волгограда на запрос суда сообщило, что земельный участок с кадастровым номером 34:34:010034:0011 предоставлен НП «Объединение граждан для содействия в эксплуатации гаражей «Надежность» по договору для завершения строительства и эксплуатации гаражей боксового типа до 24 сентября 2021 года, с пролонгацией договора на неопределенный срок.

Департамент по градостроительству и архитектуре г. Волгограда на запрос суда сообщил, что сведениями о выдаче Тюнину С.А. разрешения на строительство нежилого подсобного строения на земельном участке с кадастровым номером 34:34:010034:0011 Департамент не располагает.

МУП БТИ в ответ на запрос суда сообщило, что техническая документация на гаражный кооператив Союз «Надежность», расположенный на земельном участке с кадастровым номером 34:34:010034:0011отсутствует, технический паспорт не изготавливался.

Таким образом, из анализа представленных суду доказательств следует, что земельный участок, на котором возведено нежилое строение, в собственности истца не находится, является собственностью администрации Волгограда, о чем также представлена выписка из ЕГРН.

При этом администрацией Волгограда не выдавалось разрешение Тюнину С.А. на строительства какого – либо объекта недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 34:34:010034:0011. Возведенное истцом нежилое здание согласно техническому плану не является гаражным боксом, поскольку имеет 4 оконных проема, одну входную дверь и разделено на 6 помещений, площадью 16.3.м., 7.5м., 7,6м.,1.8м., 2.1 м., 8.0 м.

Кроме этого, администрацией Волгограда не выдавалось разрешение Союзу «Надежность» на строительство нежилого здания – подсобного помещения для хранения инвентаря и оборудования.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 44 от 12 декабря 2023 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Ни одно из указанных условий истцом не соблюдено.

Оценивая представленные суд доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание положения ст. 222 ГК РФ, разъяснения суда высшей инстанции, учитывая, что земельный участок по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, где Тюниным С.А. возведено нежилое подсобное строение, не находится в собственности истца, ни истец, ни НП «Союз «Надежность» не получали разрешение на строительство нежилого подсобного строения на территории земельного участка с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, находящегося в собственности администрации Волгограда и который предоставлен НП «Союз «Надежность» исключительно для возведения гаражных боксов, суд приходит к выводу, что отсутствуют правовые основания для признания за Тюниным С.А. права собственности на нежилое помещение - подсобное строение для хранения инвентаря и оборудования в соответствии с характеристиками, указанными в техническом плане от 29 декабря 2022 года, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Тюнину Сергею Александровичу в иске к Союз «Надежность», администрации Волгограда о признании права собственности на нежилое подсобное строение по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Тракторозаводский районный суд города Волгограда.

Мотивированный текст решения изготовлен 27 февраля 2024 года.

Судья:подпись.

Копия верна. судья                                                     Н.В.Панчишкина