Решение по делу № 5-794/2019 от 30.09.2019

№5-794/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

1 октября 2019 года г. Орехово-Зуево

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Волкова Татьяна Юрьевна, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ в отношении Савиной Ольги Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛА:

30.09.2019 в Орехово-Зуевский городской суд поступил протокол об административном правонарушении от 27 сентября 2019 года №АД №1586180, составленный в отношении Савиной О.В. в связи с тем, что 16 июля 2019 года в 19 часов Савина О.В. организовала мероприятие, не являющееся публичным мероприятием массового одновременного пребывания и передвижения граждан в общественных местах, а также принимала активное участие в данном мероприятии, что повлекло нарушение общественного порядка, создало помехи движению транспортных средств.

Рассмотрев поступивший протокол об административном правонарушении в отношении Савиной О.В., судья считает, что он подлежит возвращению должностному лицу, его составившему.

В соответствии со статьей 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, 4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

    Однако перечисленные нормы закона должностным лицом не выполнены.

Кроме протокола об административном правонарушении, какие-либо доказательства, подтверждающие виновность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суду не представлены.

Какие-либо материалы, свидетельствующие о проведении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.2.2 КоАП РФ в отношении Савиной О.В. в соответствии с требованиями КоАП РФ, в суд не поступали.

Отсутствие перечисленных выше материалов не может быть восполнено при рассмотрении дела судом.

На основании изложенного и в соответствии с требованиями ст. 29.4 КоАП РФ суд приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении от 27 сентября 2019 года №АД №1586180, составленного в отношении Савиной О.В. для осуществления производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.2.2. КоАП РФ, в том числе и сбора доказательств по делу об административном правонарушении и установления обстоятельств, указанных в статье 26.1 КоАП РФ в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

Возвратить протокол об административном правонарушении от 27 сентября 2019 года №АД №1586180, составленный в отношении Савиной Ольги Викторовны должностному лицу, составившему протокол – старшему оперуполномоченному ОУР МУ МВД России «Орехово-Зуевское» майору полиции Кудиновой Г.В. для производства по делу об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в течение десяти суток со дня получения или вручения копии определения.

Судья Т.Ю. Волкова