Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
с. Кабанск 17 февраля 2022 г.
Судья Кабанского районного суда Республики Бурятия Максимов А.А., при секретаре Дугаровой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении с жалобой должностного лица Дорохов Н.И. на постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания по ст. 9.17 КоАП РФ мирового судьи судебного участка № 1 Кабанского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания мирового судьи судебного участка № 1 Кабанского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ и.о. директора МУП ЖКХ МО «Кабанский район» Дорохов Н.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 9.17 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.
Дорохов Н.И. обратился с жалобой на данное постановление, мотивируя следующим. ОН предпринимает все необходимые меры для создания нормативного запаса топлива, но ввиду обстоятельств, не зависящих от него, в течение всего отопительного сезона данное требование выполнить нет возможности. Убытки предприятия образовались в связи с большой задолженностью населения за предоставленные коммунальные услуги, выпадающих доходов, расходов, не учтенных при утверждении тарифов и т.п. МУП ЖКХ МО «Кабанский район» работает в условиях убытков, в связи с чем нет возможности формирования неснижаемого нормативного запаса топлива перед началом и во время периода отопительного сезона.
В судебном заседании заявитель жалобы Дорохов Н.И. на жалобе настаивал, суду пояснил, что направлял обращение в администрацию района в августе 2021 г., они выходили на заместителя председателя Правительства республики Л, но ничего не изменилось. МУП другой деятельностью не занимается, других доходов нет, из тарифов исключены подтвержденные доходы. Исковая работа ведется, на взыскании находится 18 млн. руб., возвращенные исполнительные документы за 2019-2020 г. вновь подают. Сложностью является то, что по некоторым населенным пунктам, например села Выдрино и Творогово, у помещений, которые отапливаются, нет собственников.
Прокурор – помощник прокурора Кабанского района Республики Бурятия Д возражала против жалобы, суду пояснила, что приняты были не все меры, а принятые были приняты несвоевременно. Ими внесено представление в МУП по недостаточной претензионно- исковой работе, с декабря 2021 г. по январь 2022 г. им подано 59 исполнительных листов на сумму 1 042000 руб., из них 32 за 2019 г., 15 – за 2020 г.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 9.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение собственниками или иными законными владельцами тепловых электростанций, производящих электрическую и (или) тепловую энергию для потребителей, и котельных, производящих тепловую энергию для потребителей, их должностными лицами нормативов запасов топлива, порядка создания и использования тепловыми электростанциями и котельными запасов топлива.
Виновность Дорохов Н.И. в совершении данного административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, которым мировым судьей дана надлежащая оценка. При этом мировым судьей обоснованно сделан вывод о том, что Дорохов Н.И. не были приняты все достаточные и зависящие от него меры для создания нормативного запаса угля, в том числе обращение к Главе Республики Бурятия направлено лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. когда на предприятии уже сложилась критическая ситуация с нормативным запасом топлива, а соответствующие доводы Дорохов Н.И. отклонены.
Таким образом, суд 2 инстанции приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено законно и обоснованно, наказание назначено в пределах санкции ч. 25 ст. 19.5 статьи КоАП РФ и является единственно возможным и минимальным по размеру, учтены характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания по ст. 9.17 КоАП РФ мирового судьи судебного участка № 1 Кабанского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица Дорохова Н.И. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Максимов А.А.