Решение по делу № 1-169/2018 от 23.08.2018

    Дело №1-169/18                                                                                                      ...

                                                      П Р И Г О В О Р

                    И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Чусовой                                                                                           14 сентября 2018г.

      Чусовской городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Чудиновой М. А.,

с участием государственного обвинителя, ст. помощника Чусовского городского прокурора Инюшкина В. Г.,

подсудимого Чигарева А. А.,

защитника - адвоката Чусовской коллегии адвокатов Анкудинова А. В.,

при секретаре судебного заседания Атамановой Е. В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении

      ЧИГАРЕВА АЛЕКСЕЯ АЛЕКСЕЕВИЧА, ..., несудимого, мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении избрана 18 августа 2018г. (л. д. ...),

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 286 УК РФ,

                                                     У С Т А Н О В И Л :

Чигарев А. А., приказом начальника Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по ...» В. ... от 07.10.2016г. с 01.10.2016г. назначен на должность ...

В соответствии с должностным регламентом (должностной инструкции), утвержденной 12.03.2018г. ... с которым Чигарев А.А. был ознакомлен 12.03.2018г., ... Чигарев А.А. обязан:

- знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации и иные нормативные правовые акты, необходимые для выполнения служебных обязанностей, законодательство о службе в Росгвардии,

- соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций,

- не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника,

- пресекать преступления, административные правонарушения и противоправные действия на объектах, постах, маршрутах патрулирования и движения, а также при проведении других профилактических мероприятий,

- оказывать содействие нарядам полиции, несущим службу по плану комплексного использования сил и средств на обслуживаемой территории, сотрудникам других служб и подразделений органов внутренних дел, а также представителям иных правоохранительных органов при выполнении ими служебных обязанностей,

- быть культурным и вежливым в обращении с гражданами, строго соблюдать меры личной безопасности, законность и служебную дисциплину.

В своей служебной деятельности Чигарев А.А., как сотрудник войск национальной гвардии, должен руководствоваться:

- ст. 15 Конституции Российской Федерации от 12.12.1993г., в соответствии с которой органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы;

- общепризнанными принципами и нормами международного права международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

- ст. 1 Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ (далее по тексту - ФЗ «О ВНГ России»), в соответствии с которой войска национальной гвардии Российской Федерации являются государственной военной организацией, предназначенной для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина;

- ст. 2 ФЗ «О ВНГ России», согласно которой на войска национальной
гвардии возлагается выполнение задач: участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности;

- ст. 4 ФЗ «О ВНГ России», согласно которой войска национальной гвардии
осуществляют свою деятельность на основе принципов законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

- ст. 9 ФЗ «О ВНГ России», согласно которой войска национальной гвардии
наделены полномочиями: требовать от граждан соблюдения общественного
порядка; требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; пресекать преступления, административные правонарушения и противоправные действия; доставлять граждан в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) в целях решения вопроса о задержании гражданина; установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни или здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом;

- ст. 19 ФЗ «О ВНГ России», согласно которой военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы
борьбы, если не силовые способы не обеспечивают выполнения возложенных на войска национальной гвардии задач в следующих случаях: для пресечения
преступлений и административных правонарушений; «для задержания и
доставления в полицию лиц, подозреваемых в совершении преступления, а также лиц, в отношении которых имеется повод к возбуждению дела об
административном правонарушении; для преодоления противодействия законным требованиям военнослужащего (сотрудника) войск национальной гвардии;

- ст. 20 ФЗ «О ВНГ России», согласно которой военнослужащий
(сотрудник) войск национальной гвардии имеет право лично или в составе
подразделения (группы) применять специальные средства: для отражения
нападения на гражданина или военнослужащего (сотрудника) войск
национальной гвардии; для пресечения преступления или административного
правонарушения; для пресечения сопротивления, оказываемого
военнослужащему (сотруднику) войск национальной гвардии; для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться; и в иных случаях, предусмотренных ФЗ «О ВНГ России»;

- ч. 1 ст. «21 ФЗ «О ВНГ России», согласно которой военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии имеет право лично или в составе
подразделения (группы) применять оружие: для защиты граждан, военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии, должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления; для пресечения попытки завладеть оружием, боевой, специальной и иной техникой, собственными объектами войск, национальной гвардии; и в иных случаях, предусмотренных ФЗ «О ВНГ России».

- иными нормативно правовыми актами по вопросам правоотношений, связанных с прохождением службы в Росгвардии.

Таким образом, для осуществления своих должностных полномочий Чигарев А.А. наделён властными полномочиями в отношении неопределённого круга лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, принимать решения, обязательные для исполнения, в связи с чем он является лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, то есть является должностным лицом.

Согласно наряду на службу на 9 июня 2018 года, утвержденному 7 июня 2018 года ... в период с 20 час. 00 мин. 9 июня 2018 года до 8 час. 00 мин. 10 июня 2018 года Чигарев А.А. находился при исполнении своих должностных обязанностей в составе ...

Исполняя свои должностные обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, пресечению преступлений, административных правонарушений и противоправных действий, а также по оказанию содействия нарядам полиции, несущим службу на обслуживаемой территории, 09.06.2018г., около 22 час. 00 мин., группа задержания ..., то есть наряд ... в составе сотрудников Ч. и Чигарева А.А., находился в здании ... расположенного по адресу: ..., куда в указанное время группой задержания ..., в составе сотрудников войск национальной гвардии К. и А., для прохождения медицинского освидетельствования и дальнейшего разбирательства был доставлен гражданин Д., задержанный в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, то есть в действиях которого усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Во время ожидания ... 09.06.2018г., около 22 час. 00 мин., в здании ... расположенного по адресу: ..., находящийся в состоянии алкогольного опьянения Д. вёл себя агрессивно, нецензурно высказывался, вследствие чего сотрудники ... неоднократно делали ему замечания с требованиями прекратить своё противоправное поведение. В связи с отказом Д. выполнять законные требования представителей власти, сотрудниками ... К. и Чигаревым А.А. в отношении Д. была применена физическая сила, после применения которой Д. находился в положении сидя на коленях на полу коридора ..., с зафиксированными за спиной руками, при этом каких-либо активных действий не предпринимал, опасности для себя и окружающих не представлял.

Около 22 час. 00 мин. 9 июня 2018 года ... Чигарев А.А., являясь представителем власти, обязанным в силу занимаемой должности осуществлять защиту личности, общества и государства от противоправных посягательств, находясь в коридоре здания ... расположенного по адресу: ..., действуя умышленно, с целью причинения не оказывающему сопротивление Д. физической боли, не имея законных оснований для применения физической силы, предоставленных ему ст. 19 Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» № 226-ФЗ от 03.07.2016г., явно выходя за пределы своих полномочий и осознавая это, нанёс не менее 3 ударов кулаком в область спины Д. слева, а затем нанес не менее одного удара рукой по голове Д., чем причинил потерпевшему физическую боль.

Указанными действиями Чигарев А.А. существенно нарушил права и законные интересы Д., гарантированные ему статьёй 21 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию; статьёй 22 Конституции Российской Федерации в соответствии с которой каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

Кроме этого указанными умышленными действиями Чигарева А.А. существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, что выразилось в подрыве авторитета ... в целом и ... в частности, а также формировании у граждан негативного мнения об игнорировании сотрудниками войск национальной гвардии действующего на территории Российской Федерации законодательства.

     При ознакомлении с материалами дела обвиняемый Чигарев А. А. заявил ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства. В судебном заседании подсудимый Чигарев А. А., признав себя виновным и согласившись с предъявленным ему обвинением в полном объеме, ходатайствовал о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

       Судом установлено, что данное ходатайство заявлено подсудимым добровольно, после консультации с защитником и в его присутствии, регламент и последствия рассмотрения дела в особом порядке Чигареву А. А. разъяснены и понятны, оснований для прекращения дела нет.

       Заслушав мнения защитника, государственного обвинителя, изучив заявление потерпевшего, полагавших возможным удовлетворить ходатайство подсудимого и рассмотреть данное уголовное дело в особом порядке, суд считает, что требования ст. 316 УПК РФ для постановления приговора без проведения судебного разбирательства в отношении подсудимого Чигарева А. А. по делу соблюдены, предъявленное ему обвинение обоснованно и подтверждено собранными по делу доказательствами. Максимальное наказание за преступление, в совершении которого обвиняется подсудимый, не превышает десяти лет лишения свободы.

Действия Чигарева А. А. суд квалифицирует по п. «а» ч. 3 ст. 286 УК РФ как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, совершенных с применением насилия.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимого, который к ... ответственности не привлекался, на учете у ... не состоит и его ... сомнений у суда не вызывает, положительно характеризуется по месту службы и в быту.

Смягчающими наказание обстоятельствами в соответствии со ст. 61 УК РФ суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, явку с повинной, каковою признает объяснение, отобранное до возбуждения уголовного дела, противоправность поведения потерпевшего, явившегося поводом для преступления, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, наличие малолетнего ребенка.

Суд не признает, вопреки доводам защиты, смягчающим наказание обстоятельством иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему, за не установлением таких действий в судебном заседании.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ не имеется, в связи с чем наказание Чигареву А. А. должно быть назначено с учетом требований ч. 1 ст. 62 УК РФ. Вместе с тем оснований для изменения категории совершенного подсудимым преступления в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ в связи с повышенной его общественной опасностью, а равно для назначения наказания с применением ст. 64 УК РФ, суд не усматривает.

      Учитывая обстоятельства совершенного преступления, данные о личности подсудимого, суд считает возможным назначить наказание Чигареву А. А. в виде лишения свободы условно в соответствии со ст. 73 УК РФ с назначением обязательного дополнительного вида наказания в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти либо организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях.

      Вещественное доказательство в соответствии со ст. 81 УПК РФ по вступлении приговора в законную силу: оптический диск с 14 видеозаписями - хранить в материалах уголовного дела.

      Руководствуясь ст. 308-310, 316 УПК РФ, суд

                                                   П Р И Г О В О Р И Л :

      Чигарева Алексея Алексеевича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 286 УК РФ. Назначить Чигареву А. А. наказание по п. «а» ч. 3 ст. 286 УК РФ в виде 3 (трех) лет лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти либо организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком на 2 (два) года.

       В соответствии со ст. 73 УК РФ основное наказание, назначенное Чигареву А. А. считать условным и установить испытательный срок продолжительностью в 1 (один) год. Возложить на Чигарева А. А. обязанности не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, периодически являться на регистрацию в указанный орган.

      Меру пресечения до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю - подписку о невыезде и надлежащем поведении.

      Вещественное доказательство по вступлении приговора в законную силу: оптический диск с 14 видеозаписями - хранить в материалах уголовного дела.

      Приговор может быть обжалован в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем и адвоката участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

             Председательствующий:                ...               М. А. Чудинова

...

...