Решение по делу № 2а-634/2020 от 03.11.2020

Дело № 2а – 634/2020

21RS0015-01-2020-000839-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года                             г. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего, судьи Крыловой В.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Красновой Е.В.,

с участием помощника прокурора Цивильского района Чувашской Республики Козловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Цивильского районного суда Чувашской Республики административное исковое заявление администрации ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике–Чувашии к Рожновой Виктории Евгеньевне об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике–Чувашии обратилась в суд с административным исковым заявлением к осужденной Рожновой В.Е., отбывающей наказание в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, об установлении административного надзора, мотивируя тем, что последняя отбывает наказание за совершение в период нахождения под администра-тивным надзором тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Осужденная Рожнова В.Е. подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит установить за Рожновой В.Е. административный надзор сроком на 8 лет и возложить на неё административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с местом и графиком её работы или учебы.

На судебное заседание представитель административного истца – администрации ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии и административный ответчик Рожнова В.Е. не явились.

Судом административному истцу и административному ответчику Рожновой В.Е. разъяснено о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя исправительного учреждения и поднадзорного лица. До принятия судом настоящего решения заявлений от административного ответчика о желании участвовать при рассмотрении дела не поступило.

Таким образом, в силу положений главы 29 КАС РФ и в соответствии со ст.272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании части 2 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из представленных материалов дела видно, что Приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Рожнова В.Е. осуждена по ст.ст.161 ч.2 п. «г» УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рожновой В.Е. установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Рожнова В.Е. осуждена по ст.ст.30 ч.1 – 228.1 ч.1, 314.1, 69 ч.2 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 1 месяц с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена Рожновой В.Е. более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок 1 год 7 месяцев 22 дня.

Приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Рожнова В.Е. осуждена по ст.228 ч.2,. 70, 71 ч.1 п. «б» УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 1 месяц с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока – ДД.ММ.ГГГГ. В срок отбывания наказания зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеризующих данных следует, что за время отбывания наказания осужденная Рожнова В.Е. получила три поощрения, имеющееся одно взыскание погашено. В учреждении трудоустроена, к работе относится добросовестно. Принимает участие в общественной жизни отряда. Мероприятия воспитательного характера посещает. Законные требования представителей администрации выполняет. По месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно.

При вынесении приговора от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что преступление Рожновой В.Е. совершено при рецидиве преступлений. Рожнова В.Е. совершила преступление, находясь под административным надзором, установленным решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, осуждена к лишению свободы и направлена в места отбывания наказания, что в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре является основанием для установления в отношении осужденной административного надзора.

При определении срока административного надзора суд руководствуется п.2 ч.1 ст.5 вышеназванного Федерального закона, согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения суди

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, за совершение которого осуждена Рожнова В.Е. приговором от ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. Виды таких ограничений предусмотрены ст.4 вышеуказанного Федерального закона об административном надзоре, согласно положениям которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу ч.2 ст.4 этого Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно абз.5 п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона об административном надзоре и данных о личности осужденной Рожновой В.Е., позволяет суду прийти к выводу о том, что для предупреждения совершения Рожновой В.Е. преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении последней необходимо установить административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требование о назначении в отношении Рожновой В.Е. административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, административным истцом не мотивировано, доказательств необходимости установления такого ограничения в материалы дела не представлено.

Учитывая данные о личности административного ответчика, наличие на иждивении двоих детей, один из которых является малолетним, суд не находит оснований для установления в отношении Рожновой В.Е. вышеуказанного ограничения.

Административным истцом в иске не приведены основания для установления в отношении Рожновой В.Е. административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении Рожновой В.Е. подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч.2 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) по месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Установить административный надзор в отношении Рожновой Виктории Евгеньевны, освобождаемой из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 08 (восемь) лет со дня её постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ею месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить Рожновой Виктории Евгеньевне административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, отказать.

Разъяснить осужденной, что в случае неприбытия без уважительных причин лица в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения, через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2020 года.

Председательствующий, судья                     В.М. Крылова