Решение по делу № 2а-137/2019 от 07.08.2019

Дело № 2а-137, 2019 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

поселок Пушкинские Горы 10 августа 2019 года

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

Председательствующего Е.Е. Миллер

при секретаре Е.В. Веселовой

с участием прокурора Пушкиногорского района Псковской области П.Н. Михайлова

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

Васильева А.В., зарегистрированного кандидата на должность главы Пушкиногорского района к Территориальной избирательной комиссии Пушкиногорского района (далее – ТИК Пушкиногорского района) о признании незаконным и подлежащим отмене постановления ТИК Пушкиногорского района от 26.07.2019 года № о регистрации Сидоренко Н.А. кандидатом на должность Главы Пушкиногорского района Псковской области,

У С Т А Н О В И Л :

Васильев А.В. обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, мотивируя его следующим.

Постановлением от 26.07.2019 года № ТИК Пушкиногорского района зарегистрировала Сидоренко Н.А. кандидатом на должность Главы Пушкиногорского района, выдвинутую Региональным отделением в Псковской области Всероссийской политической партией «ПАРТИЯ РОСТА».

Административный истец полагает, что Сидоренко Н.А. не представила для выдвижения и регистрации необходимый документ:

В соответствии с пп. «а» п. 14.5 ст. 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», при проведении выборов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам в случае, если законом субъекта Российской Федерации не предусмотрено заверение списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, помимо документов, указанных в пунктах 2, 2.2 и 3 ст. 33 настоящего Федерального закона, кандидаты представляют в соответствии с пунктом 5 статьи 33 настоящего Федерального закона в окружные избирательные комиссии нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений.

Согласно пп. «а» п. 18 ст. 32 Закона Псковской области «Избирательный кодекс Псковской области» № 295-ОЗ, кандидат на должность главы муниципального образования, выдвинутый избирательным объединением, представляет в избирательную комиссию в срок, установленный пунктом 4 статьи 31 настоящего Закона нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения.

Нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации избирательного объединения (Регионального отделения в Псковской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ РОСТА» кандидатом Сидоренко Н.А. в ТИК Пушкиногорского района, не представлена.

Сидоренко Н.А. предоставила в ТИК Пушкиногорского района нотариально удостоверенную копию свидетельства, в котором Региональное отделение в Псковской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ РОСТА» зарегистрировано по адресу: проспект Октябрьский, д. 31Б, квартира 25, город Псков. Данное обстоятельство подтверждено выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 01.08.2019 № №.

Указанное свидетельство утратило силу, в связи с выдачей свидетельства о государственной регистрации Регионального отделения в Псковской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ РОСТА» по новому адресу: г. Псков, ул. Петровская, д. 28, кв. 60.

Согласно частям 1 и 2 ст. 15 Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях», политическая партия и её региональные отделения подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учётом установленного Федеральным законом специального порядка государственной регистрации политической партии и её региональных отделений. Политическая партия и её региональные отделения осуществляют свою деятельность в полном объеме, в том числе как юридические лица, с момента государственной регистрации. Подтверждением государственной регистрации политической партии и её регионального отделения является документ, подтверждающий факт внесения записи о политической партии ил её региональном отделении в единый государственный реестр юридических лиц.

Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации политической партии и её региональных отделений, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» федеральным органом исполнительной власти на основании принимаемого федеральным уполномоченным органом или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации.

Указанное решение принимается в порядке, определенном Административным регламентом предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2011 № 455. (далее – Регламент).

Согласно пп. 2 п. 30 Регламента для государственной регистрации регионального отделения политической партии представляются сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа регионального отделения политической партии, по которому осуществляется связь с региональным отделением политической партии.

Пунктом 36 Регламента предусмотрено внесение в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения, не связанные с внесением изменений в учредительные документы некоммерческой организации.

Согласно п. 20 Регламента, конечными результатами предоставления государственной услуги являются: государственная регистрация некоммерческой организации (принятие решения о государственной регистрации; направление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации документов в соответствующий регистрирующий орган для внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц; получение документов из регистрирующего органа; внесение сведений о некоммерческой организации в ведомственный реестр; формирование и выдача документов заявителю.

Содержание свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации (один из документов, подлежащих выдаче) определяется по форме, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.08.2009 № 244.

Согласно форме свидетельства (Приложение № 1 к Приказу от 03.08.2012 № 244), в свидетельстве указывается адрес (место нахождения) некоммерческой организации. Также в форме свидетельства есть указание; «Ранее выданное свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации от …., не применяется, в связи с выдачей настоящего свидетельства.

Согласно п. 2 Приказа Минюста РФ от 03.08.2009 № 244 территориальным органом Минюста РФ предписано осуществлять выдачу свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации при изменении сведений, содержащихся в свидетельстве, в связи с внесением в Единый государственный реестр юридических лиц записи, влекущей такие изменения.

Согласно п. «в» ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Таким образом, в связи с изменением места нахождения регионального отделения политической партии «ПАРТИЯ РОСТА» Управлением министерства юстиции по Псковской области было выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации, признающее недействительным свидетельство от 21.06.2016 года, представленное Сидоренко Н.А.

В соответствии с п. 6 ст. 76 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено судом, по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 – 26 ст. 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

При регистрации Сидоренко Н.А. кандидатом, ТИК Пушкиногорского района нарушила п. 24 ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ, подпунктом «б» которого установлено, что основанием отказа в регистрации кандидата, выдвинутого политической партией, является несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях». При этом, в силу подпункта «в» п. 24 ст. 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» к числу оснований отказа в регистрации кандидата относится отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата.

На основании изложенного, зарегистрированный кандидат на должность Главы Пушкиногорского района А.В. Васильев просит признать незаконным и отменить постановление ТИК Пушкиногорского района от 26.07.2019 № о регистрации Сидоренко Н.А. кандидатом на должность Главы Пушкиногорского района.

В судебном заседании административный истец Васильев А.В., надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного заседания, не участвовал, согласно нотариально удостоверенной доверенности, имеющейся в материалах дела, его интересы представляет Маятникова Е.Л., которая поддержала требования, изложенные в административном иске.

В дополнение суду пояснила, что ТИК Пушкиногорского района, в нарушение пп. «а» п. 18 ст. 32 Закона Псковской области «Избирательный кодекс Псковской области» и пп. «а» п. 14.5 ст. 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» зарегистрировала в качестве кандидата на должность Главы Пушкиногорского района Сидоренко Н.А., выдвинутую Региональным отделением в Псковской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ РОСТА».

Сидоренко Н.А. не представила в ТИК Пушкиногорского района необходимые документы, в частности нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения.

В представленном Сидоренко Н.А. нотариально удостоверенном свидетельстве о государственной регистрации некоммерческой организации Региональное отделение в Псковской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ РОСТА», место нахождения некоммерческой организации указано – г. Псков, проспект Октябрьский, д. 31Б, кв. 25, тогда как, на сегодняшний день место нахождения данной организации – г. Псков, ул. Петровская, д. 28, кв. 60.

Вышеизложенное, по мнению представителя административного истца, является основанием для отказа Сидоренко Н.А. в регистрации на должность Главы Пушкиногорского района, выдвинутой избирательным объединением Региональное отделение в Псковской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ РОСТА», так как ставит под сомнение, легитимность представленного свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации.

На основании изложенного, представитель административного истца Маятникова Е.Л., просит признать незаконным и подлежащим отмене постановление ТИК Пушкиногорского района от 26.07.2019 г. № о регистрации кандидата на должность Главы Пушкиногорского района Сидоренко Н.А., выдвинутую избирательным объединением Регионального отделения в Псковской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ РОСТА».

Председатель ТИК Пушкиногорского района А.Н. Яковлев, административный иск Васильева А.В. не признал, в обоснование своих возражений пояснил, что Сидоренко Н.А. 30.06.2019 года обратилась в ТИК Пушкиногорского района с заявлением о согласии баллотироваться кандидатом на должность Главы Пушкиногорского района, выдвинутая избирательным объединением Регионального отделения в Псковской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ РОСТА».

17 июля 2019 года Сидоренко Н.А. представила в ТИК Пушкиногорского района все необходимые документы, предусмотренные перечнем документов, представляемых кандидатами и избирательными объединениями в ТИК Пушкиногорского района при проведении выборов Главы Пушкиногорского района, утвержденных постановлением ТИК Пушкиногорского района от 19.06.2019 года №., в том числе нотариально удостоверенную копию свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации Региональное отделение в Псковской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ РОСТА», что прямо предусмотрено пп. «а» п. 14.5 ст. 35 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и пп. «а» п. 18 ст. 32 Закона Псковской области «Избирательный кодекс Псковской области».

Таким образом, ТИК Пушкиногорского района руководствуясь вышеназванными нормами законодательства, в установленном законом порядке зарегистрировала Сидоренко Н.А. кандидатом на должность Главы Пушкиногорского района.

На основании изложенного, Председатель ТИК Пушкиногорского района А.Н. Яковлев полагает, что административные исковые требования Васильева А.В. не основаны на законе, в связи с чем, не подлежат удовлетворению.

Заинтересованные лица, представитель зарегистрированного кандидата на должность Главы Пушкиногорского района Сидоренко Н.А., выдвинутой избирательным объединением Региональное отделение Псковской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ РОСТА» Никитенко А.В., уполномоченный нотариально удостоверенной доверенностью и Романов И.П. - Председатель Регионального отделения в Псковской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ РОСТА», административные исковые требования Васильева А.В. не признали.

В судебном заседании заинтересованные лица пояснили, что Сидоренко Н.А. в ТИК Пушкиногорского района представлены документы, в строгом соответствии с пп. «а» п. 14.5 ст. 35 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и пп. «а» п. 18 ст. 32 Закона Псковской области «Избирательный кодекс Псковской области».

Заинтересованные лица полагают, что доводы представителя административного истца о том, что представленное нотариально удостоверенное свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации Региональное отделение в Псковской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ РОСТА», выданное Министерством юстиции Российской Федерации, является недействительным, ввиду того, что изменился адрес места нахождения некоммерческой организации, не основаны на законе.

В судебном заседании заинтересованные лица пояснили, что согласно информации, предоставленной Министерством юстиции РФ по Псковской области свидетельство о государственной регистрации вышеназванной некоммерческой организации, выданное 21.06.2016 года, является действующим, новое свидетельство не оформлялось и не выдавалось.

На основании изложенного, заинтересованные лица полагают, что требования административного истца Васильева А.В. не подлежат удовлетворению, обжалуемое им постановление ТИК Пушкиногорского района, вынесено в соответствии с законом, регулирующим спорные правоотношения.

Прокурор Пушкиногорского района Псковской области П.Н. Михайлов в своем заключении указал, что Сидоренко Н.А., выдвинутая избирательным объединением Региональное отделение в Псковской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ РОСТА», постановлением ТИК Пушкиногорского района от 26.07.2019 года № зарегистрирована кандидатом на должность Главы Пушкиногорского района.

В соответствии с пп. «а» п. 14.5 ст. 35 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», при проведении выборов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам в случае, если законом субъекта Российской Федерации не предусмотрено заверение списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, помимо документов, указанных в пунктах 2, 2.2 и 3 (при проведении выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации по одномандатным (многомандатным) избирательным округам - также в пункте 3.1) статьи 33 настоящего Федерального закона, кандидаты представляют в соответствии с пунктом 5 статьи 33 настоящего Федерального закона в окружные избирательные комиссии следующие документы, в том числе: нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом - также решение о его создании, аналогичные нормы содержатся в пп. «а» п. 18 ст. 32 Закона Псковской области «Избирательный кодекс Псковской области».

В судебном заседании установлено, что Сидоренко Н.А. представила в ТИК Пушкиногорского района вышеуказанный документ, доводы представителя административного истца, что представленная копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации является недействительной, ввиду изменения адреса места нахождения некоммерческой организации, опровергается информацией, предоставленной Министерством юстиции РФ по Псковской области, в соответствии с которой, вышеназванное свидетельство, выданное 21.06.2016 года, является действующим.

В связи с вышеизложенным, прокурор Пушкиногорского района П.Н, Михайлов полагает, что заявленные административные исковые требования Васильева А.В., не основаны на законе, ввиду чего, не подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Пушкиногорского района П.Н. Михайлова, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации свободные выборы являются высшим непосредственным выражением власти народа (статья 3, часть 3); граждане Российской Федерации участвуют в управлении делами как непосредственно, так и через своих представителей, в том числе имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления (статья 32, части 1 и 2); названные права в Российской Федерации как демократическом правовом государстве признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права на основе конституционных принципов равенства всех перед законом и судом и равноправия (статья 1, часть 1; статья 2; статья 17, часть 1; статья 19, части 1 и 2).

В соответствии с частью 2 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии, их региональные отделения и иные структурные подразделения, другие общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие их права, свободы и законные интересы.

Согласно ч. 1 ст. 244 КАС РФ суд, установив наличие нарушений законодательства о выборах и референдумах при принятии оспариваемого решения, совершении оспариваемого действия (бездействия) органом государственной власти, органом местного самоуправления, общественным объединением, избирательной комиссией, комиссией референдума, должностным лицом, удовлетворяет административный иск о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации полностью или в части, признает указанные решение, действие (бездействие) незаконными, определяет способ и сроки восстановления нарушенных прав, свобод и реализации законных интересов и (или) устранения последствий допущенных нарушений, а также указывает на необходимость сообщения об исполнении решения в суд и лицу, предъявившему административное исковое заявление, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Суд отказывает в удовлетворении административного иска о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в случаях, если пропущен срок обращения в суд и отсутствует возможность его восстановления или если суд установит, что оспариваемые решение, действие (бездействие) являются законными (ч. 2 ст. 244 КАС РФ).

Согласно ч. 1 ст. 75 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ) решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с п. 6 ст. 76 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

Постановлением Избирательной комиссии Псковской области от 07 июня 2019 года № сформирована территориальная избирательная комиссия Пушкиногорского района.

07 июня 2019 года Постановлением Избирательной комиссии Псковской области № председателем ТИК Пушкиногорского района назначен Яковлев А.Н.

Из представленных материалов дела следует, что Решением Совета депутатов Пушкиногорского района Псковской области № от ДД.ММ.ГГГГ назначены выборы Главы Пушкиногорского района на 08 сентября 2019 года.

Согласно выписки из протокола Общего собрания Регионального отделения в Псковской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ РОСТА» от 30.06.2019 года № № №, принято решение принять участие в выборах Главы Пушкиногорского района, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ, выдвинуть кандидатом на должность Главы Пушкиногорского района Сидоренко Н.А., члена регионального отделения в Псковской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ РОСТА».

30 июня 2019 года Сидоренко Н.А., обратилась в ТИК Пушкиногорского района для целей уведомления о её согласии баллотироваться кандидатом на должность Главы Пушкиногорского района, выдвинутой избирательным объединением Региональное отделение в Псковской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ РОСТА».

В силу пп. «а» п. 14.5 ст. 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 29.05.2019) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», при проведении выборов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам в случае, если законом субъекта Российской Федерации не предусмотрено заверение списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, помимо документов, указанных в пунктах 2, 2.2 и 3 (при проведении выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации по одномандатным (многомандатным) избирательным округам - также в пункте 3.1) статьи 33 настоящего Федерального закона, кандидаты в соответствии с пунктом 5 статьи 33 настоящего Федерального закона в окружные избирательные комиссии, помимо прочих документов, представляют нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрен иной способ удостоверения указанного документа.

В соответствии с пп. «а» п. 18 ст. 32 Закона Псковской области от 01.08.2003 № 295-оз (ред. от 03.06.2019) «Избирательный кодекс Псковской области», кандидат на должность главы муниципального образования, выдвинутый избирательным объединением, представляет в избирательную комиссию до 18 часов по местному времени последнего дня срока, установленного пунктом 4 статьи 31 настоящего Закона, одновременно все следующие документы: нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом - также решение о его создании.

Постановлением ТИК Пушкиногорского района от 19.06.2019 года № одобрен перечень и формы документов, представляемых кандидатами и избирательными объединениями в ТИК Пушкиногорского района при проведении выборов Главы Пушкиногорского района.

Согласно справке о приеме документов от кандидата на должность Главы Пушкиногорского района от ДД.ММ.ГГГГ, Сидоренко Н.А. представила в ТИК Пушкиногорского района следующие документы: нотариально удостоверенную копию Свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации Региональное отделение в Псковской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ РОСТА», дата выдачи 21.06.2016 года, адрес (место нахождения) некоммерческой организации – г. Псков, проспект Октябрьский, дом 31Б квартира 25; выписку из протокола Общего собрания Регионального отделения в Псковской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ РОСТА» от 30.06.2019 года № № о выдвижении кандидата; заявление Сидоренко Н.А. от 30.06.2019 года о согласии баллотироваться кандидатом на должность Главы Пушкиногорского района; заверенную кандидатом Сидоренко Н.А. копию паспорта; копию диплома №, подтверждающего о наличии у неё высшего образования; копию трудовой книжки, справку о принадлежности кандидата Сидоренко Н.А. к политической партии, сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем ей на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах, сведения о принадлежащем кандидату, супругу и несовершеннолетним детям, недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории РФ, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории РФ кандидата, а также сведения о таких обязательствах супруга и несовершеннолетних детей.

Постановлением ТИК Пушкиногорского района № от 26 июля 2019 года Сидоренко Н.А., выдвинутая избирательным объединением Региональное отделение в Псковской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ РОСТА», зарегистрирована кандидатом на должность Главы Пушкиногорского района.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления Васильеву А.В., поскольку оспариваемое постановление ТИК Пушкиногорского района о регистрации Сидоренко Н.А. кандидатом на должность Главы Пушкиногорского района, выдвинутой избирательным объединением Региональное отделение в Псковской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ РОСТА» N № от 26 июля 2019 года, принято в соответствии с требованиями Избирательного кодекса Псковской области и положениями Федерального закона N 67-ФЗ от 12.06.2002 "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Утверждение представителя административного истца о наличии у ТИК Пушкиногорского района оснований к отказу в регистрации кандидата Сидоренко Н.А., по основаниям, предусмотренным п. «в» п. 24 ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ, ввиду отсутствия среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом, не нашло своего подтверждения.

В ходе рассмотрения административного дела, заинтересованными лицами представлена информация, полученная из Министерства юстиции РФ по Псковской области от 07.08.2019 года за № №, за подписью И.о. начальника, в соответствии с которой, Свидетельство о государственной регистрации Регионального отделения в Псковской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ РОСТА», выданное Управлением 21 июня 2016 года серии №, является действующим, новое свидетельство не оформлялось и не выдавалось.

Оснований ставить под сомнение достоверность информации, изложенной в вышеназванном документе, у суда не имеется.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что все необходимые документы для целей регистрации кандидатом Сидоренко Н.А. представлены, с соблюдением избирательного законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным и подлежащим отмене постановления ТИК Пушкиногорского района от 26.07.2019 года № о регистрации кандидата на должность Главы Пушкиногорского района Сидоренко Н.А., выдвинутой избирательным объединением Региональное отделение в Псковской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ РОСТА».

Руководствуясь ст. 174, ч. 5 ст. 298, ч. 2 ст. 314 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Васильева А.В., зарегистрированному кандидату на должность Главы Пушкиногорского района к Территориальной избирательной комиссии Пушкиногорского района о признании незаконным и подлежащим отмене постановления ТИК Пушкиногорского района от 26.07.2019 года № о регистрации Сидоренко Н.А. кандидатом на должность Главы Пушкиногорского района Псковской области, выдвинутой избирательным объединением Региональное отделение в Псковской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ РОСТА», отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 5-ти дней с момента оглашения его резолютивной части, подачей апелляционной жалобы, представления через Пушкиногорский районный суд.

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий ______________________________ Е.Е. Миллер