Решение по делу № 2-34/2020 от 16.12.2019

Дело № 2-34/2020г.

УИД 05RS0020-01-2019-001234-13

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«15» января 2020 года                                       РД, Кизлярский район, с. Юбилейное

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе    председательствующего судьи Л.Н.Бычихиной, при секретаре А.А.Маньшиной с участием представителя истца М.М.-С.Магомедова по доверенности серии № от 14.06.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Магомедова ФИО36 к Администрации МР «Кизлярский район» РД, заинтересованное лицо Министерство труда и социального развития РД - о признании членами семьи: Магомедова ФИО37, Сайпудинова ФИО38, Магомедова ФИО39, Магомедову ФИО40, Магомедова ФИО41,

У С Т А Н О В И Л:

Магомедов ФИО42 обратился в суд с иском к администрации МР «Кизлярский район», заинтересованное лицо Министерство труда и социального развития РД о признании членами семьи Магомедова ФИО43, Сайпудинова ФИО44, Магомедова ФИО45, Магомедову ФИО46, Магомедова ФИО47, указав в обоснование своих требований на то, что он является участником ликвидации аварии на производственном объединении «Маяк» и имеет право на улучшение жилищных условий, так как жилье, в котором он проживает по адресу РД, <адрес> признано ветхим. Зятя Магомедова ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внуков: Сайпудинова ФИО53, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Магомедова ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Магомедову ФИО51, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Магомедова ФИО52, ДД.ММ.ГГГГ года рождения он добровольно вселил в указанный дом, и они являются членами его семьи. Все они проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, живут дружно и проявляют друг о друге заботу.

В связи с тем, что он является участником ликвидации аварии на производственном предприятии «Маяк» и имеет право на улучшение жилищных условий, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ МО сельское поселение «сельсовет Впередовский» Кизлярского района он поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Он обратился в администрацию МР «<адрес>» с заявлением о признании членами его семьи Магомедова ФИО54, Сайпудинова ФИО55, Магомедова ФИО56 Магомедову ФИО57, Магомедова ФИО58. Однако ему было отказано в виду того, что данный вопрос юридически выходит за пределы полномочий жилищной комиссии администрации МР «Кизлярский район». Ему было рекомендовано обратиться в суд.

Признание зятя и внуков членами его семьи необходимо ему для получения жилья по нормам жилой площади с учетом количества членов его семьи.

Просит суд признать своего зятя Магомедова ФИО59, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внуков: Сайпудинова ФИО60, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Магомедова ФИО61, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Магомедову ФИО62, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Магомедова ФИО63, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающих совместно с ним в домовладении, расположенном по адресу: РД, <адрес> - членами его семьи.

В судебном заседании представитель истца по доверенности М.М.-С.Магомедов поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрация МР «Кизлярский район» по доверенности Бархударов Г.А. будучи, надлежащим образом, извещен о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении копии решения в их адрес, а также разрешение вопроса оставляет на усмотрение суда /л.д. 49/.

Представитель заинтересованного лица – Министерство труда и социального развития РД будучи, надлежащим образом, извещены о времени и месте судебного разбирательства в суд не явились. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие в соответствии с требованиями законодательства /л.д. 51-52/.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Выслушав объяснения представителя истца, обсудив доводы искового заявления, изучив материалы дела, суд считает требования Магомедова М.З, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруга, а также дети и родители собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно п. 11 Постановления Пленума ВС от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч.1 ст.31 ЖК РФ, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы, как самого собственника, так и членов его семьи, а в иных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака). Если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (ст. 55 ГПК РФ).

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Судом установлено, что Магомедов ФИО64 принимал участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 года на ПО «Маяк» в период времени с ноября 1958 года по ДД.ММ.ГГГГ на территории ПО «Маяк». Данные сведения вынесены на основании списка в/части № дело №, том.2 от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается справкой серии Ч №, выданной ДД.ММ.ГГГГ <адрес> /л.д. 34/.

Согласно удостоверения серии Б №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Министерством по ГО, ЧС усматривается, что Магомедов ФИО65 является участником ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном предприятии «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча /л.д. 10/.

Как усматривается из справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной главой администрации МО «сельсовет Впередовский» Курамагомедовым Ш.М., совместно с Магомедовым ФИО66, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по адресу <адрес>, РД, проживают: зять Магомедов ФИО67, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук Сайпудинов ФИО68, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук Магомедов ФИО69, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка Магомедова ФИО70, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук Магомедов ФИО71, ДД.ММ.ГГГГ года рождения /л.д.56 /.

Согласно постановления № администрации МО сельсовет «Впередовский» от ДД.ММ.ГГГГ Магомедов ФИО72 принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий /л.д. 31/.

Согласно акта обследования жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведенного комиссией в составе зам. главы администрации МР «<адрес>» Кубенева В.К., начальника юридического отдела МР «<адрес>» Абилиева М.М., начальника отдела строительства и архитектуры и ЖКХ администрации МР «<адрес>» Старчак В.А., зам.главы администрации МО СП «сельсовет Впередовский» Магомедова А.Г., установлено, что обследованное здание и помещения индивидуального жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, принадлежащего Магомедову ФИО73, имеет износ 67%, является ветхим, не пригодным для проживания людей /л.д.32/.

Согласно постановления администрации МР «Кизлярский район № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт межведомственной жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации МР «<адрес>» об обследовании и признании здания, в котором проживает участник ликвидации последствий аварии на производственном объединении «Маяк» Магомедов ФИО74. Акт обследования жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прилагается /л.д.33/.

Из свидетельства о рождении серии IV-БД №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС администрации МР «<адрес>» Республики Дагестан усматривается, что Магомедова ФИО75 родилась ДД.ММ.ГГГГ в с. <адрес> <адрес> ДАССР о чем в книге регистрации актов о рождении ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за №. В графе «отец» указан - Магомедов ФИО76, в графе «мать» Абдулазизова ФИО77 /л.д. 20/.

Из свидетельства о рождении серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ с/Советом <адрес> <адрес> Даг.АССР усматривается, что Магомедова ФИО78 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес> Даг.АССР о чем в книге регистрации актов о рождении ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за №. В графе «отец» указан - Магомедов ФИО79, в графе «мать» Абдулазизова ФИО80 /л.д. 26/.

Согласно свидетельства о заключении брака серии № № /повторное/ выданного 04.09.2019г. Отделом ЗАГС администрации муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан, Магомедов ФИО81 ДД.ММ.ГГГГ уроженец с. Хуштада Цумадинского <адрес> ДАССР и Магомедова ФИО82 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженка с<адрес> заключили брак ДД.ММ.ГГГГ о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака №. После заключения брака присвоены фамилии: мужу – ФИО83, жене – ФИО84 /л.д. 69/.

Из свидетельства о рождении серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Южным с/Советом народных депутатов <адрес> Дагестанской АССР усматривается, что Магомедов ФИО85 родился ДД.ММ.ГГГГ в с. им. <адрес> ДАССР о чем в книге регистрации актов о рождении ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за №. В графе «отец» указан - Магомедов ФИО86, в графе «мать» - Магомедова ФИО87 /л.д. 23/.

Из свидетельства о рождении серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Южненским с/Советом <адрес> Дагестанской АССР усматривается, что Магомедов ФИО88 родился ДД.ММ.ГГГГ в с.им. <адрес> Республики Дагестан о чем в книге регистрации актов о рождении ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за №. В графе «отец» -указан Магомедов ФИО89, в графе «мать» - Магомедова ФИО90 /л.д. 25/.

Из свидетельства о рождении серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Южненским с/Советом <адрес> Дагестанской АССР усматривается, что Магомедова ФИО91 родилась ДД.ММ.ГГГГ в п.им. <адрес> о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №. В графе «отец» указан - Магомедов ФИО92, в графе «мать» Магомедова ФИО93 /л.д.28/.

Согласно выписки из похозяйственной книги от 15.01.2020г. о наличии у гражданина Магомедова ФИО94, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <адрес> <адрес> ДАССР, проживающему по адресу: <адрес>, права на домовладение усматривается, что Магомедову М.З. принадлежит на праве собственности жилой дом, кухня, гараж и другие надворные постройки, общей площадью 64,0 кв.м., из низ жилой площади - 58,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Совместно с ним проживают: зять – Магомедов ФИО95, ДД.ММ.ГГГГ, внук Сайпудинов ФИО96, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук Магомедов ФИО97, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка Магомедова ФИО98, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук Магомедов ФИО99, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. № л/счет 213 от 01.01.2013г. по 31.12.2017 года /л.д. 57/.

Согласно справки №215 от 31.05.2019 года ГБУ РД «Дагтехкадастр» за Магомедовым ФИО100, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, <адрес>, Дагестанской АССР, зарегистрированным по адресу <адрес>, жилые помещения (жилой дом, квартира, часть жилого дома, часть квартиры) в делах архива ГБУ РД «Дагтехкадастр» по РД на техническом учете не состоят, а также имеется уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости о правах Магомедова ФИО101 на имевшиеся у него объекты недвижимости на 25.06.2019 года /л.д. 58,59,60 /.

Согласно справки №222 от 31.05.2019 года ГБУ РД «Дагтехкадастр» за Сайпудиновым ФИО102, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> Дагестанской ААСР, зарегистрированным по адресу: <адрес> «б», жилые помещения (жилой дом, квартира, часть жилого дома, часть квартиры) в делах архива ГБУ РФ «Дагтехкадастр» по РД на техническом учете не состоит, а также согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости у Сайпудинова ФИО103 на праве собственности имеется земельный участок с кадастровым номером № под индивидуальное жилье, находящийся по адресу: РД, <адрес>, <адрес>, <адрес> /л.д 61-62/.

Согласно справки №218 от 31.05.2019 года ГБУ РД «Дагтехкадастр» за Магомедовым ФИО104, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по адресу: <адрес> жилые помещения (жилой дом, квартира, часть жилого дома, часть квартиры) в делах архива ГБУ РФ «Дагтехкадастр» по РД на техническом учете не состоит, а также имеется уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости о правах Магомедова ФИО105 на имевшиеся у него объекты недвижимости на 10.06.2019 года /л.д. 63-64 /.

Согласно справки №221 от 31.05.2019 года ГБУ РФ «Дагтехкадастр» за Магомедовой ФИО106, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу <адрес>, жилые помещения (жилой дом, квартира, часть жилого дома, часть квартиры) в делах архива ГБУ РФ «Дагтехкадастр» по РД на техническом учете не состоит, а также имеется уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости о правах Магомедову ФИО107 на имевшиеся у него объекты недвижимости на 21.06.2019 года /л.д. 65-66/.

Согласно справки №219 от 31.05.2019 года ГБУ РФ «Дагтехкадастр» за Магомедовым ФИО108, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу <адрес> жилые помещения (жилой дом, квартира, часть жилого дома, часть квартиры) в делах архива ГБУ РФ «Дагтехкадастр» по РД на техническом учете не состоит, а также имеется уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости о правах Магомедова ФИО109 на имевшиеся у него объекты недвижимости на 10.06.2019 года /л.д.67-68/.

Таким образом, в суде установлено, что совместно с истцом Магомедовым ФИО110 проживают зять Магомедов ФИО111, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук Сайпудинов ФИО112, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук Магомедов ФИО113, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка Магомедова ФИО114, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук Магомедов ФИО115, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые вселены истцом в дом как члены его семьи.

Данный факт также подтверждается копиями паспортов: 1) Магомедова ФИО116 серия №, выдан ОУФМС РФ по РД в <адрес>, зарегистрирован <адрес>)Сайпудинова ФИО117 серия № №, выдан ОУФМС РФ по РД в <адрес> РД, 3) Магомедова ФИО118, серии № выдан Отделением УФМС России по РД в <адрес>, зарегистрированный в <адрес>, 4)Магомедовой ФИО119 серия № №, выданный РФ по РД в <адрес> РД, 5) Магомедова ФИО120, серия № №, выданный РФ по РД в <адрес> РД, зарегистрированный в c.<адрес> /л.д.13,14,15,16,18/.

Факт совместного проживания истца Магомедова ФИО121 одной семьей с Магомедовым ФИО122, Сайпудиновым ФИО123, Магомедовым ФИО124, Магомедовой ФИО125 и Магомедовым ФИО126 помимо письменных доказательств подтверждается показаниями свидетелей.

Так, допрошенный в судебном заседании свидетель Магомедов ФИО127 показал, что работает заместителем главы администрации с/а «Вперед» Кизлярского района РД. Истца Магомедова ФИО128 знает давно, как односельчанина, так как живут в одном селе. Ему известно, что вместе с истцом с 1994 года проживает его зять Магомедов М.А. с детьми и племянник. Домовладение, в котором проживает семья истца, находится в ветхом состоянии. В 2013 году приезжала комиссия и производила обследование домовладения. В 2015 году приезжала комиссия в составе зам.главы администрации МР «Кизлярский район Кубунева и был составлен акт.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Магомедов ФИО129 показал, что является зятем истца Магомедова М.З. Данное домовладение принадлежит его тестю Магомедову М.З. С 1992 года он с женой и детьми проживает совместно в домовладении с истцом и его семьей.

Свидетельские показания суд принимает за достоверные, сомнению их не подвергает, поскольку они не противоречат пояснениям истца и имеющимся материалам дела.

Доказательств, опровергающих доводы истца и показания свидетелей суду не представлено, в судебном заседании таковые не установлены.

Таким образом, суд, анализируя в совокупности собранные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что с учетом требований ст. 31 ч. 1 Жилищного кодекса РФ, следует признать, что Магомедов ФИО134, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сайпудинов ФИО130, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Магомедов ФИО131, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Магомедова ФИО132, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Магомедов ФИО133, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются членами семьи Магомедова ФИО135, совместно проживающие с ним.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 31 ЖК РФ, ст.12 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

                                                    Р Е Ш И Л:

Исковые требования Магомедова ФИО136 к Администрации МР «<адрес>» РД, заинтересованное лицо Министерство труда и социального развития РД - о признании членами семьи: Магомедова ФИО137, Сайпудинова ФИО138, Магомедова ФИО139, Магомедову ФИО140, Магомедова ФИО141 – удовлетворить.

Признать: Магомедова ФИО142, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сайпудинова ФИО143, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Магомедова ФИО144, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Магомедову ФИО145, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Магомедова ФИО146, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи - Магомедова ФИО147, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающими совместно с ним по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД через Кизлярский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

         Федеральный судья:                                                                   Л.Н. Бычихина

Копия верна:

Федеральный судья:                                                                   Л.Н. Бычихина