Решение по делу № 2-5050/2023 от 24.05.2023

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2023 года                                                                 г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Лось М.В.,

при секретаре – Кузьминой В.В.,

при участии представителя истца помощника прокурора г.Ангарска - Лейдерман Н.Л.,

истца Плехановой Ю.С.,

представителей ответчика СНТ «Юбилейное» - Равской И.В., Плотниковой Л.А.,

представителей третьего лица СНТ «Виктория» Вилтракиене Н.В., Ершовой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5050/2023 по иску прокурора города Ангарска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетнего Плисенко Т.Н., в лице законного представителя Плехановой Юлии Сергеевны, к садоводческому некоммерческому товариществу «Юбилейное» об обязании технологически присоединить садоводческое некоммерческое товарищество «Виктория-3» к комплектной трансформаторной подстанции наружной установки садоводческого некоммерческого товарищества «Юбилейное»

установил:

Прокурор ... в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетнего Плисенко Т.Н., в лице законного представителя Плисенко Т.Н., обратился в Ангарский городской суд ... с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Юбилейное» об обязании технологически присоединить садоводческое некоммерческое товарищество «Виктория-3» к комплектной трансформаторной подстанции наружной установки садоводческого некоммерческого товарищества «Юбилейное».

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Земельный участок, расположенный по адресу: ..., СНТ «Виктория-3», участок 21 находится в общедолевой собственности Плисенко Т.Н. и Плисенко Т.Н. На земельном участке расположен дом, являющийся единственным местом жительства семьи. Плисенко Т.Н. и Плисенко Т.Н. является членами СНТ «Виктория -3». В семье двое несовершеннолетних детей: Плисенко Т.Н., № и Плисенко Т.Н. №. Плисенко Т.Н. №, инвалидность установлена в 2019 году до 2027 года.

В состав СНТ «Виктория-3» входи 30 участков.

Ранее садоводству было выделено 30 кВт, на каждый участок по 1 кВт. Данного количества электроэнергии недостаточно для нормальных условий жизнеобеспечения граждан, постоянно проживающих в СНТ «Виктория-3».

Как следует из пояснений законного представителя несовершеннолетнего Плисенко Т.Н. Плисенко Т.Н.- Плисенко Т.Н., семья вынуждена ограничить пользование электроприборами, в том числе необходимыми для ухода за сыном –инвалидом, в связи с перегрузом на сети.

В ходе проведения проверки установлено, что с 2017 года СНТ «Виктория-3» принимаются меры к увеличению мощности электроснабжения товарищества, однако СНТ «Юбилейное», через которое осуществляется электроснабжение СНТ «Виктория-3», препятствует этому.

Просят обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Юбилейное» в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу технологически присоединить садоводческое некоммерческое товарищество «Виктория-3» к комплектной трансформаторной подстанции наружной установки садоводческого некоммерческого товарищества «Юбилейное».

Определением суда от ** к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен законный представитель несовершеннолетнего Плисенко Т.Н. Плисенко Т.Н. - Плисенко Т.Н.

В судебном заседании представитель процессуального истца – ФИО13, действующая на основании прав по должности, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Истец -законный представитель несовершеннолетнего Плисенко Т.Н. Плисенко Т.Н.- Плисенко Т.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала.Суду представила письменные пояснения по иску, которые приобщены к материалам дела.

Представители ответчика СНТ «Юбилейное» -ФИО10, ФИО14,    в судебном заседании исковые требования не признали. Поддержали доводы представленного письменного отзыва на иск.

Представители третьего лица СНТ «Виктория-3» -ФИО12, ФИО15, в судебном заседании поддержали заявленные требования, просили иск прокурора удовлетворить.

Представителем третьего лица - ОГУЭП «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммнуэнерго» -Плисенко Т.Н. представлен письменный отзыв на иск.

Представитель третьего лица - ООО «Иркутская Энергосбытовая компания» - Плисенко Т.Н., возражений по заявленным требованиям не имела.

Третье лицо-Плисенко Т.Н. в судебном заседании исковые требования поддерживал.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учётом положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 38 Федерального закона от ** № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее-Закон № 35-ФЗ) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от ** N 861 (далее - Правила №).

Как указано в пункте 1 указанных Правил, они определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Допускается осуществлять технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, только энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии с уровнем напряжения 110 киловольт и выше, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Правил № установлено, что действие указанных Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств, увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств, изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

В соответствии с абзацем первым пункта 3 Правил присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Согласно пункту 6 Правил № технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 8 Правил, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).

Под сетевой организацией согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ** №, понимаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В соответствии с пунктом 6 Правил присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Согласно пункту 16 Правил присоединения договор технологического присоединения содержит следующие существенные условия, в том числе: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению (подпункт "а"); срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (подпункт "б"); положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств (подпункт "в").

Исходя из изложенного, договор технологического присоединения представляет собой двусторонний возмездный консенсуальный взаимный договор, регулирование отношений по которому производится как специальным законодательством в сфере энергоснабжения, так и нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и договоре.

Из материалов дела следует, ** между ОГУЭП «Облкоммунэнерго» (сетевая организация) и СНТ «Виктория- 3» (заявитель), в    соответствии со статьей 26 Закона № 35-ФЗ и Правилами технологического присоединения заключен договор № АЭС -17/ЮЛ-231 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с договором, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ 11 садовых участка, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношения с третьими лицами в случае    необходимости строительства (модернизации) таким лицами принадлежащих им объектов электросетевого    хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

-максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств: 150 (кВт);

-категория надежности: 3 категория;

-класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 6 кВ;

-максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств: 0кВт.

Заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения садовых участков, расположенных по адресу: ..., СНТ «Виктория -3», кадастровый №.

Изменения в договор об осуществлении технологического присоединения № АЭС-17/ЮЛ-231 от ** внесены на основании заявления председателя правления СНТ «Виктория-3» от **, поскольку правлением СНТ «Юбилейное» 29.08.20920 принято решение о выделении СНТ «Виктория-3» точки технологического присоединения    в РУ-6 кВ КТПН «Юбилейное-3».

Из протокола заседания правления СНТ «Юбилейное» № от ** следует, что члены правления    приняли решение о выделении СНТ «Виктория-3» точки технологического присоединения    в РУ-6 кВ КТПН «Юбилейное-3» вместо точки технологического присоединения     РУ-6 кВ КТП «Юбилейное-2» опосредованно, не за счет мощностей СНТ «Юбилейное», для обеспечения дальнейшего строительства собственной кабельной линии и ТП.

Согласно пункту 4 дополнительного соглашения № от ** к договору об осуществлении технологического присоединения № АЭС -17/ЮЛ-231 от ** точкой опосредованного подключения потребителя СНТ «Виктория-3» является ячейка № распределительного устройства РУ-6 кВ комплектной трансформаторной подстанции КТПН № «Юбилейное».

** процедура технологического присоединения по договору № АЭС-17/ЮЛ-231 от ** завершена, технические мероприятия сторонами выполнены; акт об осуществлении технологического присоединения № АЭС -17/ЮЛ-231 между ОГУЭП «Облкоммунэнерго», в лице филиала «Ангарские электрические сети», и СНТ «Викория-3» ** подписан; между ООО «Иркутскэнергосбыт» и СНТ «Виктория-3» ** подписан договор энергоснабжения №.

Целью переподключения от СНТ «Юбилейное» по высокой стороне напряжения 6 кВ от РУ-6кВ КТПН -№ является улучшение надежности электроснабжения потребителей СНТ «Виктория-3».

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям, несут ответственность в пределах границ балансовой принадлежности электрических сетей, то есть, определенная владельцем сетей точка присоединения должна быть обеспечена им.

В соответствии с пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрическое энергии оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ** №, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединен к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

** Ангарское отделение ООО «Иркутскэнергосбыт» уведомило филиал ОГУЭП «Облкоммунэнерго» Ангарские электрические сети и СНТ «Юбилейное» о заключении ** договора энергоснабжения с СНТ «Виктория-3» и необходимости произвести подключение электроустановки потребителя СНТ «Виктория-3», в 3-х дневный срок направить заверенную копию уведомления, подтверждающего выполнение вышеуказанного подключения с записью показаний расчетных электросчетчиков на момент включения.

На основании указанного письма ** Ангарские электрические сети ОГУЭП «Облкоммунэнерго» направили в адрес СНТ «Юбилейное» уведомление, что в отношении энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: ..., СНТ «Виктория-3», кадастровый №, ** с 10-00 до 13-00 будет снято напряжение с РУ-6 КТПН Юбилейное для подключения энергопринимающего устройства СНТ «Виктория-3» персоналом СНТ «Юбилейное».

Работа по присоединению электроустановки СНТ «Виктория-3» ** не выполнена, в связи с отказом ответчика в доступе к РУ -6 кВ КТПН Юбилейное.

Из письма Ангарских электрических сетей ОГЭП «Облкоммунэнерго» от ** №/АЭС следует, что технических препятствий для подключения    потребителя СНТ «Виктория-3» в РУ 6 кВ КТПН «Юбилейное-3» нет, отключающий коммутационный аппарат, через который должен быть фактически присоединен кабель СНТ «Виктория-3», имеется в наличии.

Вместе с тем, СНТ «Юбилейное» до настоящего времени препятствует подключению электроустановки потребителя СНТ «Виктория-3».

Как следует из выписки из единого государственного реестра недвижимости, Плисенко Т.Н. и Плисенко Т.Н. являются правообладателями (общая совместная собственность) земельного участка, расположенного по адресу: ..., СНТ «Виктория-3», участок №.Кадастровый номер земельного участка №

Плисенко Т.Н. и Плисенко Т.Н. являются родителями несовершеннолетнего Плисенко Т.Н., ** года рождения, что подтверждается свидетельством о №.

Из справки ФКУ «ГБ МСЭ по ...» Минтруда России серии МСЭ-2018 № следует, что Плисенко Т.Н., ** года рождения, ** установлена группа инвалидности категории «ребенок-инвалид» на срок до **.

Учитывая, что проживающая в СНТ «Виктория-3» семья Плисенко Т.Н. имеет ребенка, которому в связи с имеющимся у него заболеванием требуется гидромассаж, занятия на беговой дорожке, для работы которых необходимо стабильное и качественное электричество, суд приходит к выводу, что действиями ответчика нарушено право, в том числе несовершеннолетнего Плисенко Т.Н., ** года рождения, на получение электрической энергии в необходимых объемах.

Представленная в материалы дела переписка между СНТ «Виктория-3» и СНТ «Юбилейное» свидетельствует о готовности членов СНТ «Виктория-3» участвовать в долевом строительстве-реконструкции ВЛ-0,4кВт до точки технологического присоединения и о готовности внести в кассу СНТ «Юбилейное» сумму за участие в строительстве кабельной линии 6кВ от Тп 221 до КТПН «Юбилейное».

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика оснований для препятствования сетевой компании в выполнении мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств третьего лица.

Учитывая    изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца и об обязании садоводческое некоммерческое товарищество «Юбилейное» технологически присоединить садоводческое некоммерческое товарищество «Виктория-3» к комплектной трансформаторной подстанции наружной установки садоводческого некоммерческого товарищества «Юбилейное».

Доводы представителей ответчика об отсутствии возможности технологического присоединения энергопринимающих устройств у ответчика суд находит необоснованными, как неподтвержденные исследованными доказательствами.

Представленные представителями ответчика копии докмуентов: реестр членов СНТ с договорами энергоснабжения, заключенными между членами СНТ «Юбилейное» и ООО «Иркутская энергосбытовая компания», копии протоколов общего собрания членов СНТ «Юбилейное», копии выписок из решений общего собрания членов СНТ «Юбилейное», фото трансформатора СНТ «Юбилейное», переписка, акты передачи документов с 2018 по 2022, судом не могут быть приняты во внимание в качестве допустимых доказательств, подтверждающих отсутствие возможности технологического присоединения энергопринимающих устройств.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск прокурора ... в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетнего Плисенко Т.Н., в лице законного представителя Плисенко Т.Н. (№), к садоводческому некоммерческому товариществу «Юбилейное» (ИНН 3801039598 ОГРН 103380518751) об обязании технологически присоединить садоводческое некоммерческое товарищество «Виктория-3» (ИНН 3801102401 ОГРН 1093801002008) к комплектной трансформаторной подстанции наружной установки садоводческого некоммерческого товарищества «Юбилейное», удовлетворить.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Юбилейное» в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу технологически присоединить садоводческое некоммерческое товарищество «Виктория-3» к комплектной трансформаторной подстанции наружной установки садоводческого некоммерческого товарищества «Юбилейное».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ..., суд через Ангарский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                Лось М.В.

В окончательной форме решение составлено 23.10.2023.

резолютивная часть

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

             13 сентября 2023 года                                                                 г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Лось М.В.,

при секретаре – Кузьминой В.В.,

при участии представителя истца помощника прокурора г.Ангарска - Лейдерман Н.Л.,

истца Плехановой Ю.С.,

представителей ответчика СНТ «Юбилейное» - Равской И.В., Плотниковой Л.А.,

представителей третьего лица СНТ «Виктория» Вилтракиене Н.В., Ершовой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора ... в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетнего Плисенко Т.Н., в лице законного представителя Плисенко Т.Н., к садоводческому некоммерческому товариществу «Юбилейное» об обязании технологически присоединить садоводческое некоммерческое товарищество «Виктория-3» к комплектной трансформаторной подстанции наружной установки садоводческого некоммерческого товарищества «Юбилейное»

руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск прокурора ... в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетнего Плисенко Т.Н., в лице законного представителя Плисенко Т.Н. (№), к садоводческому некоммерческому товариществу «Юбилейное» (ИНН 3801039598 ОГРН 103380518751) об обязании технологически присоединить садоводческое некоммерческое товарищество «Виктория-3» ( ИНН 3801102401 ОГРН 1093801002008) к комплектной трансформаторной подстанции наружной установки садоводческого некоммерческого товарищества «Юбилейное», удовлетворить.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Юбилейное» в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу технологически присоединить садоводческое некоммерческое товарищество «Виктория-3» к комплектной трансформаторной подстанции наружной установки садоводческого некоммерческого товарищества «Юбилейное».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной, суд через Ангарский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

             Судья                                                                                                Лось М.В.