Решение по делу № 5-1331/2021 от 08.09.2021

Дело об адм. правонарушении №

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

        по делу об административном правонарушении

           15 сентября 2021 г.                                                       г. Подольск Московская область

    Судья Подольского городского суда Московской области Левшина М.Ю.,

    рассмотрев в судебном заседании на основании части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении в отношении

        Тихомирова Антона Сергеевича, <данные изъяты><данные изъяты> ранее в течение года к административной ответственности по статьям Главы 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлекавшегося,

     привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

У С Т А Н О В И Л:

    Тихомиров А.С. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

    Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

«16» августа 2021 г. в 12 ч. 20 мин. в общественном месте по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> торговом зале магазина «<данные изъяты>» был выявлен гр. Тихомиров Антон Сергеевич ДД.ММ.ГГГГ г.р. который в период возникновения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории городского округа Подольск Московской обл., не соблюдая правила п.п. «а» и «б» п. 3 правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и введенные ограничительные мероприятия установленные п.п. 7 п.5 постановления Губернатора Московской обл. от 12.03.2020 № 108-ПГ « О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции «COVID-2019»Ha территории Московской области», изданного в пределах п. «а.2» ст. 10, п.п. «у» и «ф» п.1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в месте общего пользования, чем не обеспечил противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-2019 согласно п. 4.4 Санитарно-эпидемических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-2019», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15, т.е. совершил административное «правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Тихомиров А.С. в судебное заседание не явился, о слушании административного дела был извещен судом своевременно в установленном законом порядке, имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем, принимая во внимание положения части 3 статьи 25.1 КоАП РФ, которая не предусматривает безусловное присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, судья рассмотрел административное дело в отношении Тихомирова А.С. в его отсутствие.

     Опрошенный в ходе производства по административному делу Тихомиров А.С. (л.д. 8) подтвердил указанные обстоятельства.

      Виновность Тихомирова А.С. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, установлена помимо его собственного объяснения:

рапортом УУП 3 ОП УМВД России по г.о. Подольск об обнаружении в действиях Тихомирова А.С. признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 3);

      протоколом АД № от 16.08.2021 об административном правонарушении, составленным в отношении Тихомирова А.С., предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 5-7); фототаблицей (л.д. 4);      копией паспорта Тихомирова А.С. (л.д. 9);      справкой ИБД-Р (л.д. 10-11).

      Исследовав материалы дела, судья находит, что в действиях Тихомирова А.С. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

      Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

      Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

      Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила). Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц. осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций: при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц. находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3 подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

       Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1. пункты "а", "у", "ф" части I статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

       В развитие указанных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации принято Постановление Губернатора Московской области от 12 марта 2020 г. N 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области».

         Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Таким образом, анализируя представленные доказательства в их совокупности, судья считает вину Тихомирова А.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса, доказанной.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, административного наказания суд руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ, согласно смыслу которой, наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений: как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Исходя из вышеизложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, суд полагает необходимой и адекватной мерой назначить ему наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10. п.1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административном правонарушении, судья -

    ПОСТАНОВИЛ:

    Признать Тихомирова Антона Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-тидневный срок через Подольский городской суд.

       СУДЬЯ                                                                        М.Ю. Левшина