Решение от 07.10.2021 по делу № 12-557/2021 от 05.07.2021

№12-557/2021

Р Е Ш Е Н И Е

07 октября 2021 года                                                                                     г. Сергиев Посад

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Ширяева Ю.С., рассмотрев жалобу Шехобаловой Л.И. на постановление начальника Пушкинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области от 11.06.2021 года № по делу об административном правонарушении по ст.7.9 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

19.05.2021 года помощником старшего участкового лесничего Московского учебно-опытного филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО6 в отношении Шехобаловой Л.И. составлен протокол об административном правонарушении по ст.7.9 КоАП РФ.

11.06.2021 года начальником Пушкинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО3 вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Шехобаловой Л.И., которая признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Шехобалова Л.И. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Шехобалова Л.И. поддержала доводы жалобы в полном объеме, кроме этого считает, что срок его привлечения к административной ответственности пропущен, поскольку в представленных материалах имеются документы свидетельствующие о выявлении указанного правонарушения в марте 2021 года, в связи с чем просила постановление от 11.06.2021 года отменить, производство по делу прекратить.

Начальник Пушкинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО4 возражал против удовлетворения жалобы, прекращения производства по делу и отмены постановления от 11.06.2021 года № в отношении Шехобаловой Л.И., полагая его законным, обоснованным, вынесенным в установленный законом срок.

В судебном заседании допрошен в качестве свидетеля старший участковый лесничий Московского учебно-опытного филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО5, который пояснил, что в январе 2021 года им выявлен факт самовольного занятия лесных участков собственниками земельных участков в СНТ «Воря-1», расположенном в Щелковском районе Московской области, в том числе Шехобаловой Л.И. Материалы по факту выявленного правонарушения, для последующего оформления он передал ФИО6, поскольку сам находился в очередном отпуске.

В судебном заседании допрошен в качестве свидетеля помощник старшего участкового лесничего Московского учебно-опытного филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО6, пояснивший, что заявителю на праве собственности принадлежит земельный участок в СНТ «Воря-1» Щелковского района Московской области. При патрулировании земель лесного фонда в марте 2021 года был выявлен факт самовольного занятия собственником земельного участка № в СНТ «Воря-1» (кадастровый номер №) Шехобаловой Л.И. лесного участка и проведен натурный осмотр территории, после чего 22.03.2021 года председателю СНТ «Воря-1» был направлен запрос о предоставлении сведений (л.д.18). После получения документов был составлен акт осмотра территорий датированный 14.04.2021 года и протокол об административном правонарушении в отношении Шехобаловой Л.И.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам:

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

По правилам ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно протокола об административном правонарушении от 19.05.2021 года, в ходе патрулирования территории лесного фонда 14.04.2021 года помощником старшего участкового лесничего Московского учебно-опытного филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО6 выявлен факт самовольного занятия собственником земельного участка № в СНТ «Воря-1» (кадастровый номер №) Шехобаловой Л.И. лесного участка площадью 330,41 кв.м, расположенного вблизи д.Райки Щелковского городского округа Московской области (Свердловский лесохозяйственный участок).

Одновременно с этим, допрошенный в судебном заседании помощник старшего участкового лесничего Московского учебно-опытного филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО6, пояснил что факт самовольного занятия собственником земельного участка № в СНТ «Воря-1» (кадастровый номер №) Шехобаловой Л.И. лесного участка был выявлен при патрулировании земель лесного фонда в марте 2021 года, до 22.03.2021 года.

Согласно материалам дела, 22.03.2021 года ГКУ МО «Мособллес» был направлен запрос председателю СНТ «Воря-1» о предоставлении сведений, в котором указано о выявлении правонарушения, в том числе в отношении собственника земельного участка с кадастровым номером №.

Административное правонарушение, предусмотренное ст.7.9 КоАП РФ, в виде самовольного занятия лесных участков является длящимся, в связи с чем срок привлечения к административной ответственности начинает исчисляться с момента обнаружения (выявления) административного правонарушения.

В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административное правонарушение было выявлено помощником старшего участкового лесничего Московского учебно-опытного филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО6 в марте 2021 года (до 22.03.2021 года).

В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ, составляет два месяца. В связи с чем срок давности привлечения Шехобаловой Л.И. за совершение правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ, подлежит исчислению с марта 2021 года и истекает в мае 2021 года.

Таким образом, постановление начальника Пушкинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО7 от 11.06.2021 года № в отношении Шехобаловой Л.И. вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

В силу п.3 ч.3 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая изложенное, постановление начальника Пушкинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО7 от 11.06.2021 года № в отношении Шехобаловой Л.И. подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 11.06.2021 ░░░░ № ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.7.9 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.7.9 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.6 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░ – ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                 ░.░. ░░░░░░░