Решение от 04.07.2023 по делу № 2-4743/2023 от 20.04.2023

УИД 74RS0002-01-2023-002817-86

Дело № 2-4743/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск         04 июля 2023 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Шваб Л.В.,

при секретаре Кобяковой Н.В., помощнике Ждановой Я.О.,

с участием истца Кривцовой С.А.,

представителя истца Дедовой В.А.,

представителя ответчика Кононенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кривцова С.А. к Министерству по физической культуре и спорту Челябинской области о взыскании недополученной премии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

    Кривцова С.А. обратилась в суд с иском к Министерству по физической культуре и спорту Челябинской области о взыскании недополученной премии за 4 квартал 2021 года в размере 22 000 руб., за 1,2, 3, 4 кварталы 2022 года в размере 140 000 руб., за 1 квартал 2023 года в размере 35000 руб., годовой премии за 2021 год в размере 44 000 руб., годовой премии за 2022 год в размере 70 000 руб., материальной помощи на восстановление здоровья в размере 23 132 руб., компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.

    В обоснование иска указано, что между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор, согласно которому Кривцова С.А. принята на работу на должность юрисконсульта отдела правовой работы и государственной службы и кадров. За период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истцу не выплачена премия и материальная помощь. В период осуществления трудовой деятельности трудовые обязанности истец выполняла в полном объеме и надлежащим образом, показывала высокие показатели в работе. Взысканий за нарушение трудовой дисциплины не имела. Полагает, что премия должна быть выплачена истцу в полном объеме.

    В судебном заседании Кривцова С.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

    Представитель истца Дедова В.А. в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что нареканий по работе к истцу не было, ответчиком дана субъективная оценка работе истца, неэффективность работы Кривцовой С.А. ничем не подтверждена.

    Представитель ответчика Кононенко О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Представила отзыв на исковое заявление.

Заслушав истца, представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 135 Трудового кодекса РФ определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 ТК РФ).

Статья 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Согласно статье 191 Трудового кодекса РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса РФ в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

Трудовое законодательство не устанавливает порядок и условия назначения и выплаты работодателем стимулирующих выплат, в том числе премий, а лишь предусматривает, что такие выплаты входят в систему оплаты труда, а условия их назначения устанавливаются локальными нормативными актами работодателя.

    В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен трудовой договор, согласно которому Кривцова С.А. принята на работу в Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области на должность юрисконсульта отдела правовой работы, государственной службы и кадров Министерства.

    Согласно пункту 2.1.3. Трудового договора работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

    В соответствии с пунктами 3.1.2., 3.2.5. Трудового договора работодатель вправе осуществлять поощрения работника за добросовестный труд, обязан полностью выплачивать причитающуюся работнику заработную плату в установленные сроки.

    Работнику установлен должностной оклад в размере 6 778,00 руб. в месяц (пункт 5.1. Трудового договора); установлены ежемесячные надбавки и доплаты, в том числе премии по результатам работы (пункт 5.3.3.), ежемесячное денежное поощрение в размере одного должностного оклада (пункт 5.3.4.), единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска 1 раз в год – в размере двух должностных окладов (пункт 5.3.5.), материальная помощь (пункт 5.3.6.) (л.д.9-12).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ сторонами заключены дополнительные соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому работнику установлен должностной оклад в размере 6 982,00 руб. (пункт 5.1.), установлены ежемесячные надбавки, в том числе ежемесячное денежное поощрение в размере одного должностного оклада (пункт 5.3.4.), единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска 1 раз в год – в размере двух должностных окладов (пункт 5.3.5.), материальная помощь (пункт 5.3.6.) (л.д.13-14, 15-16).

    Из трудовой книжки Кривцовой С.А. следует, что ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор между сторонами был расторгнут в связи с сокращением штата работников по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ (л.д.82-85).

Решением Центрального районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ приказ об увольнении Кривцовой С.А. был признан незаконным и отменен. Истец восстановлена на работе в должности юрисконсульта. С ответчика в ее пользу взыскан средний заработок за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 62 123 руб. 50 коп., недополученная премия за апрель 2021 года, июль 2021 года в размере 24 087 руб. 90 коп., компенсация морального вреда в размере 10 000 руб.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ с учетом определения об исправлении арифметической ошибки от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ изменено. С ответчика в пользу истца взыскан средний      заработок за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 105 864 рубля 46 копеек. В остальной части указанное решение оставлено без изменения.

Согласно приказу № лс от ДД.ММ.ГГГГ «О восстановлении и выплате Кривцовой С.А.» во исполнение решения Центрального районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ приказ об увольнении Кривцовой С.А. отменен, истец восстановлена на работе с ДД.ММ.ГГГГ, ей выплачен средний заработок за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 62 123,50 руб., недополученная премия за апрель, июнь 2021 года в размере 24 087,90 руб., компенсация морального вреда в размере 10 000 руб. (л.д.42).

    В соответствии с Положением об оплате труда работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Челябинской области, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Челябинской области, утвержденным постановлением губернатора Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), в систему оплаты труда входят, в том числе, премии, выплачиваемые по результатам работы.

    Приказом №-фэ от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о порядке стимулирования государственных гражданских служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы (л.д.53, 54-58).

    В соответствии с пунктом 2.1 Положения размер премии по итогам работы гражданского служащего (работника) устанавливается по результатам проведенной оценки эффективности и результативности профессиональной деятельности государственных гражданских служащих и работников. Оценка эффективности и результативности профессиональной деятельности государственных гражданских служащих и работников осуществляется в соответствии с Приложением № к настоящему Положению.

Выплата материальной помощи гражданским служащим (работникам) осуществляется при наличии экономии средств по фонду оплаты труда в следующих случаях:

- рождение ребенка у гражданского служащего (работника);

- смерти гражданского служащего (работника);

-смерти близкого родственника гражданского служащего (работника);

- в связи со свадьбой. Выплата материальной помощи производится по факту предоставления свидетельства о регистрации брака и заявления, при условии, что свидетельство предоставлено работодателю в течение 3-х месяцев с момента регистрации брака;

- повреждения или утраты личного имущества в результате стихийного бедствия, пожара, хищения или в иных непредвиденных случаях;

- в связи с тяжелым материальным положением;

- восстановления здоровья в связи с продолжительной болезнью (более 2-х месяцев), несчастным случаем, аварией;

- других случаях при наличии согласия руководства Министерства по физической культуре и спорту Челябинской области в каждом случае отдельно (пункт 4.1).

    Размер материальной помощи составляет один должностной оклад (пункт 4.3).

    В соответствии с Порядком проведения оценки эффективности и результативности профессиональной деятельности государственных гражданских служащих и работников Министерства по физической культуре и спорту Челябинской области, являющимся приложением № к положению о порядке стимулирования, предметом оценки эффективности является степень выполнения гражданскими служащими и работниками Министерства своих должностных обязанностей. Оценка эффективности проводится по каждому сотруднику. Источником информации для проведения оценки и эффективности гражданского служащего или работника Министерства является отчет по показателям эффективности и результативности, установленный в приложении 2 к настоящему Порядку. Для определения итогового результата оценки эффективности используется шкала, представленная в таблице 1 (л.д.59-61, 62-66).

    В соответствии с распоряжениями Губернатора Челябинской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ, №-р от ДД.ММ.ГГГГ, №-р от ДД.ММ.ГГГГ, №-р от ДД.ММ.ГГГГ, №-р от ДД.ММ.ГГГГ разрешено премирование за счет средств, предусмотренных Законами Челябинской области №-ЗО «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», №-ЗО «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», в размере до месячной оплаты труда лиц, замещающих государственные должности Челябинской области; в размере до месячного денежного содержания государственных гражданских служащих Челябинской области; в размере до месячной оплаты труда работников, занимающих должности не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Челябинской области и работников, занятых обслуживанием органов государственной власти Челябинской области.

    Согласно письму заместителя руководителя аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области – начальника Управления государственной службы Правительства Челябинской службы от ДД.ММ.ГГГГ итоговое значение оценки эффективности и результативности руководителей исполнительных органов Челябинской области, выраженное в процентах, является итоговым размером премии, исчисляемым в процентах от их денежного содержания. Итоговое значение оценки эффективности и результативности руководителя исполнительного органа является базовым и максимальным значением для последующего исчисления размера пенсии сотрудникам соответствующего исполнительного органа Челябинской области с применением методики оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности сотрудников, утвержденной в соответствующем исполнительном органе Челябинской области, и не может быть изменено в сторону увеличения.

    По результатам проведенной оценки эффективности и результативности профессиональной деятельности истца по итогам работы за 1, 2, 3, 4 кварталы 2022 года и за 2022 год, за 1 и 2 кварталы 2023 года значение оценки Кривцовой С.А. составило менее 7 баллов, в связи с чем истец премированию не подлежала (л.д.93-102).

    Доводы истца о том, что оценка эффективности и результативности профессиональной деятельности дана ответчиком субъективно, неэффективность работы ничем не подтверждена судом признаны несостоятельными, поскольку истец в судебном заседании доказательств субъективности оценки ее деятельности не представила, отчеты по показателям оценки эффективности за 1, 2, 3, 4 кварталы 2022 года и за 2022 год, за 1 и 2 кварталы 2023 года не оспаривала.

    Разрешая требование истца о взыскании с ответчика материальной помощи в размере двух окладов для восстановления здоровья в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» суд исходит из следующего.

    Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, должность юрисконсульта, замещаемая Кривцовой С.А., не отнесена к должностям государственной гражданской службы Челябинской области, относится к должностям, осуществляющим техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Челябинской области, в связи с чем выплата материальной помощи регулируется Положением об оплате труда работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Челябинской области, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Челябинской области.

    Кривцова С.А. обращалась к ответчику с заявлениями об оказании ей материальной помощи на восстановление здоровья в размере двух должностных окладов.

    Обращения ответчиком были рассмотрены, истцу разъяснено, что материальная помощь выплачивается при наличии экономии средств по фонду оплаты труда по решению Министра физической культуры и спорта Челябинской области.

    Доказательств тому, что у ответчика имелась экономия по фонду оплаты труда, в судебное заседание не представлено.

    Разрешая требование Кривцовой С.А. о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

Трудовым кодексом Российской Федерации установлено право работника на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами (абзац 14 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В соответствии с абзацем 2 пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" суд в силу статьи 21 (абз. 14 части 1) и статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Поскольку в судебном заседании нарушения трудовых прав истца не установлено, суд полагает, что требование о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░         ░.░. ░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░ 2023 ░░░░