Решение по делу № 5-143/2021 от 25.02.2021

Дел № 5-143/2021 (протокол №)

УИД 29RS0010-01-2021-000303-52

УИН №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 апреля 2021 года                  город Коряжма

    Судья Коряжемского городского суда Архангельской области Цыбульникова О.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

    индивидуального предпринимателя Вагина Е. А., <данные изъяты> ИНН 290410675715,

установил:

индивидуальный предприниматель Вагин Е.А. допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, при следующих обстоятельствах:

29 января 2021 года в 11:07 организовал работу организации общественного питания с обслуживанием на вынос, расположенной по адресу: ул. Советская, д. 33, с. Ильинско-Подомское, Вилегодский район, Архангельская область с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, не обеспечив наличие туалета для работника, не оборудовав организацию общественного питания с обслуживанием на вынос системой холодного и горячего водоснабжения и водоотведения.

Вагин Е.А. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со статьями 25.1, 25.15 КоАП РФ, судья счел возможным дело рассмотреть без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующему.

В Коряжемский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Архангельской области из прокуратуры Вилегодского района Архангельской области 13 января 2021 года поступило заявление ФИО3 о нарушении индивидуальным предпринимателем Вагиным Е.А. санитарно-эпидемиологического законодательства, которое зарегистрировано, по нему проведена проверка.

Определением ведущего специалиста-эксперта Коряжемского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области от 21.01.2021 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В ходе административного расследования проведен осмотр торгового объекта, истребованы сведения, необходимые для разрешения дела.

Так, согласно договору аренды нежилого помещения от 13.09.2020, заключенному между ФИО4 (арендодатель) и Вагиным Е.А. (арендатором), арендодатель обязуются передать, а арендатор принять во временное владение и пользование (аренду) нежилое помещение, находящееся по адресу: с. Ильинско-Подомское, ул. Советская, д. 33 (л.д. 34-37).

Из протокола осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, от 29.01.2021 и фототаблицы следует, что осмотрено помещение общественного питания, с обслуживанием на вынос, расположенное по адресу: ул. Советская, д. 33, с. Ильинско-Подомское, Вилегодский район, Архангельская область. При осмотре установлено, что в помещении общественного питания с обслуживанием на вынос не оборудована система холодного и горячего водоснабжения, водоотведения (используется умывальник с подогревом воды), вода вывозится собственными силами и сливается в выгребную яму для отходов, отсутствует туалет для персонала (л.д. 25-27). Данный факт Вагиным Е.А. не оспаривается.

Вагин Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован 1 марта 2019 года в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на налоговый учет в Межрайонной ИФНС № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу. Основным видом деятельности является деятельность предприятий общественного питания с обслуживанием на вынос (л.д. 42-44).

На обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду направлен Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В силу статьи 11 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний устанавливают СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», которые распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению (далее - предприятия общественного питания).

В силу п. 2.15 указанным СанПиН предприятия общественного питания должны быть оборудованы исправными системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции и освещения, которые должны быть выполнены так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции.

Допускается использование автономных систем и оборудования для обеспечения горячего водоснабжения и теплоснабжения.

Согласно п. 3.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в целях исключения контактного микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции для посетителей и работников предприятий общественного питания должны быть оборудованы отдельные туалеты с раковинами для мытья рук.

Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается наличие одного туалета для посетителей и персонала с входом, изолированным от производственных и складских помещений.

Не обеспечив предприятие по организации питания населению наличием туалета для работника и не оборудовав системой холодного и горячего водоснабжения и водоотведения, ИП Вагин Е.А. нарушил санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, нарушив санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации, индивидуальный предприниматель Вагин Е.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении Вагина Е.А. соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие административного правонарушения и сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела.

Доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых по делу доказательств.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, судьёй не установлены.

При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает личность Вагина Е.А., его имущественное положение, характер административного правонарушения, совершённого вследствие ненадлежащего исполнения индивидуальным предпринимателем своих обязанностей и недостаточного контроля с его стороны.

С учётом изложенного судья считает возможным назначить наказание в виде наложения административного штрафа, основания для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя Вагина Е. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей.

Наименование получателя штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области), ИНН 290113367, КПП 290101001, номер счета 40101810500000010003 отделение Архангельск г. Архангельск, БИК 041117001, ОКТМО 11708000, КБК 141 1 16 01061 01 0003 140, УИН №

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                          О.Е. Цыбульникова