Решение по делу № 2-618/2022 от 22.06.2022

Дело №2-618/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 августа 2022 года г. Колпашево Томская область

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ольховской Е.В.,

при секретаре Ластовской Н.А., помощнике судьи Коварзиной Т.В.,

с участием представителя истца Администрации Колпашевского района (органа опеки и попечительства) Алферовой А.П., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению <адрес> (органа опеки и попечительства) к Секисовой Л.Ю. о понуждении к предоставлению отчета опекуна за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Колпашевского района (орган опеки и попечительства) обратилась в Колпашевский городской суд Томской области с исковым заявлением к Секисовой Л.Ю. о понуждении к предоставлению отчета в письменной форме об использовании имущекства подопечного и об управлении имуществом подопечного по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 года №927 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Секисова (Шестакова) Л.Ю. назначена опекуном над ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Руководствуясь подпунктом 1 части 1 статьи 29 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» в связи со смертью подопечной ФИО1 постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании утратившим силу постановлении опеки над ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» прекращена опека. Поскольку на ответчика в силу закона возложена обязанность опекуна недееспособной ФИО1, то соответственно возложена и обязанность, установленная ст. 30 ФЗ "Об опеке и попечительстве", по предоставлению отчета о хранении, использовании имущества подопечного. Со своей обязанностью ответчик была уведомлена устно при оформлении опеки, после смерти подопечной, а так же ей были направлены уведомления о необходимости предоставления отчета от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ №. Однако в нарушение статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекун Секисова Л.Ю. до настоящего времени не представила в орган опеки и попечительства отчет опекуна об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного. В соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона "Об опеке и попечительстве" надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей. Положениями ч. 2 ст. 24 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» предусмотрено, что орган опеки и попечительства обязан осуществлять в порядке и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, определяемых в соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве ». Следовательно, предоставление отчета опекуна или попечителя связано с обеспечением соблюдения прав и законных интересов подопечного и является элементом отношений по контролю за деятельностью опекуна (попечителя) со стороны органа опеки и попечительства. Не предоставление опекуном Секисовой Л.Ю. отчёта опекуна об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного не позволяет установить количество денежных средств потраченных на содержание совершеннолетнего недееспособного, а также количество денежных средств необоснованно потраченных на непредусмотренные законом цели.

Представитель истца <адрес> (органа опеки и попечительства) Алферова А.П., действующая на основании доверенности в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении.

Ответчик Секисова Л.Ю., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, согласно телефонограмме просит дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования признает.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании заявления ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5) <адрес> принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого над ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлена опека, ФИО8 назначена опекуном.(л.д.9)

Согласно свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сменила фамилию на Секисова.(л.д.6)

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в связи со смертью подопечной ФИО1 постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ признано утратившим силу.(л.д.8)

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун распоряжается доходами подопечного исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" опекуны не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.

Согласно ч. 1, 2 ст. 25 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного. Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в нарушение указанных требований закона, опекуном до настоящего времени не представлен в отдел опеки и попечительства администрации <адрес> отчет за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств исполнения данных требований законодательства об опеке и попечительстве ответчиком суду не представлено.

Из положений частей 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" усматривается, что надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей. Орган опеки и попечительства обязан осуществлять в порядке и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является понуждение к исполнению обязанности в натуре.

Поскольку бездействием опекуна нарушаются права несовершеннолетнего на защиту органом опеки и попечительства его имущественных прав и интересов, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что истец в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в силу п. 8 ч.1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, исчисленная по правилам п.п.3п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> (органа опеки и попечительства) к Секисовой Л.Ю. о понуждении к предоставлению отчета опекуна за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Обязать Секисову Л.Ю. предоставить отчет в письменной форме об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Секисовой Л.Ю. (№) в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Е.В.Ольховская

В окончательной форме решение принято 08 августа 2022 года

Судья: Е.В.Ольховская

Подлинный судебный акт подшит в дело № 2-618/2022

Колпашевского городского суда Томской области

УИД: 70RS0008-01-2022-000855-15