Решение по делу № 2-310/2024 (2-6023/2023;) от 31.08.2023

Дело № 2-310/2024

УИД     50RS0036-01-2023-006467-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«03» июля 2024 года

г. Пушкино

Пушкинский городской суд                     Московской области

в составе:

председательствующего судьи             Малюковой Т.С.,

при секретаре                     Талалаеве С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дарийчук Д. П. к Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, Войсковой части 3641, ООО «УК «Жилкомсервис Град Пушкино», АО «Мосэнергосбыт» об обязании совершить действия по подготовке и утверждению необходимой документации, обеспечению пуска газа, обязании заключить договор со специализирующей организацией и произвести очистку вентиляционных каналов в домах 62 и 62а, создав исправную систему естественной вентиляции, обязании произвести перерасчёт оплаты за электроэнергию по пониженным коэффициентам,

УСТАНОВИЛ:

Истец Дарийчук Д.П. обратился в суд с вышеуказанным иском к Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, Войсковой части №, ООО «УК «Жилкомсервис Град Пушкино», АО «Мосэнергосбыт» об обязании совершить действия по подготовке и утверждению необходимой документации, обеспечению пуска газа, обязании заключить договор со специализирующей организацией и произвести очистку вентиляционных каналов в домах 62 и 62а, создав исправную систему естественной вентиляции, обязании произвести перерасчёт оплаты за электроэнергию по пониженным коэффициентам.

В обоснование иска Дарийчук Д.П. указал, что является собственником квартиры, расположенной на территории войсковой части 3641 ранее в закрытом военном городке по адресу: <адрес>. Указанный дом значится как газифицированный. В связи с началом реконструкции, в 2016 году дом был передан в качестве объекта капитального ремонта подрядной организации, в том числе, квартиры. Газоснабжение было отключено, однако плата за электроэнергию осталась на прежнем уровне и перерасчет не производился. В апреле 2022 году капитальный ремонт был завершен и дом был передан на баланс войсковой части №. Комиссией был подписан акт о принятии дома в эксплуатацию. Представитель газового хозяйства в комиссии не участвовал. Вопрос по газификации дома не разрешен.

На основании вышеизложенных обстоятельств Дарийчук Д.П. с учётом уточнений в порядке статьи 39 ГПК РФ, просит суд обязать Федеральную службу войск национальной гвардии РФ заключить договор со специализирующей организацией и произвести очистку вентиляционных каналов в домах № и 62а по <адрес> МО, создав исправную систему естественной вентиляции, назначив срок исполнения 60 календарных дня со дня принятия решения; обязать Федеральную службу войск национальной гвардии РФ подготовить и утвердить необходимую документацию и обеспечить пуск газа в домах 62 и 62 а по <адрес> МО, назначив срок исполнения 90 календарных дней со дня принятия решения; обязать Войсковую часть 3641 произвести перерасчёт электроэнергии по пониженным коэффициентам за весь период отключения газа по выставленным платежам квартиры истца за период с августа 2017 года по 09 марта 2022 года; обязать ООО «УК «ЖИЛКОМСЕРВИС ГРАД ПУШКИНО» произвести перерасчёт электроэнергии по пониженным коэффициентам за весь период отключения газа по выставленным платежам квартиры истца за период с <дата> по декабрь 2023 года.

Определением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата>, в качестве третьих лиц к участию в деле привлечены ФГКУ «4 ЦЗЗ ВНГ РФ», АО «Мособлгаз-Север».

Протокольным определением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата>, в качестве третьего лица к участию в деле привлечен АО «Мособлгаз».

Протокольным определением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата>, в качестве соответчика к участию в деле привлечено АО «Мособлэнерго».

Протокольным определением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата>, произведена замена ненадлежащего ответчика АО «Мособлэнерго» на ПАО «Мосэнергосбыт», АО «Мособлэнерго» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

Протокольным определением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата>, в качестве соответчика к участию в деле привлечено ООО «УК «ЖИЛКОМСЕРВИС ГРАД ПУШКИНО».

Протокольным определением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата>, в качестве третьих лиц к участию в деле привлечены Д.к Д.Д., Дарийчук М.Д., Дарийчук Т.В.

    Истец Дарийчук Д.П. в судебном заседании поддержал уточнённые исковые требования, просил удовлетворить.

Представитель ответчиков Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Войсковой части № по доверенности Джабраилов Р.Э. возражал против удовлетворения иска, суду пояснил, что <адрес> 62а действительно в настоящее время не газифицированы, ответчиками предпринимались все возможные меры к газификации дома, в настоящее время данный вопрос находится на стадии завершения для чего требуется дополнительное время, не менее двух месяцев; просил учесть, что истец не наделён правом представлять интересы жильцов <адрес>. Доказательств незаконного бездействия должностных лиц истцом не представлено. Кроме этого, просил применить срок исковой давности. В отношении представленного истцом расчета указал, что он является арифметически верным, аналогичным по своей сути конр-расчету, который представитель ответчика поддержал.

Представитель ответчика ООО «УК «ЖИЛКОМСЕРВИС ГРАД ПУШКИНО» по доверенности Первакова Е.А. возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала представленный отзыв, суду пояснила, что для изменения тарифа необходимо внести соответствующие сведения в реестр ГЖИ о том, что дом не газифицирован, однако, управляющая организация не имеет возможности внести изменения в документацию дома, где указано, что дом газифицирован. В случае удовлетворения иска, возникнет неосновательное обогащение на стороне ресурсоснабжающей организации, вместе с тем подтвердила факт того, что дом, в котором расположена квартира истца действительно фактически не газифицирован, управляющая компания неоднократно обращалась в АО "Мосэнергосбыт" для изменения в этой связи тарифа, однако до настоящего времени вопрос не разрешен; арифметическую правильность представленного истцом расчета подтвердила.

Представитель ответчика ФГКУ «4 ЦЗЗ ВНГ РФ» по доверенности Полубояров И.А. в итоговое судебное заседание не явился, ранее поддержал представленную письменнуюпозицию, возражал против удовлетворения иска, суду пояснил, что ФГКУ «4 ЦЗЗ ВНГ РФ» не является правопреемником застройщика, проводившего реконструкцию домов. Кроме этого, просил применить срок исковой давности.

Третьи лица Д.к Д.Д., Дарийчук М.Д., Дарийчук Т.В. извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых поддержали исковые требования Дарийчука Д.П.

Третьи лица АО «Мособлгаз», АО «Мособлгаз-Север» извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителей не направили.

Третье лицо ПАО «Мосэнергосбыт» извещённое о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителей не направило.

Третье лицо АО «Мособлэнерго» извещённое о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителей не направило, ранее представили отзыв, в котором просили об отказе в иске.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по существу, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу:

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1).

Согласно п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Подрядные строительные работы (ст. 740), проектные и изыскательские работы (ст. 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (п. 1 ст. 763 ГК РФ).

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от <дата> № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанными в частях 2 и 3 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав может осуществляется путем пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Дарийчук Д.П. с <дата> является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, совладельцами квартиры являются третьи лица Д.к Д.Д., Дарийчук М.Д., Дарийчук Т.В.

Между ФГКУ «1 ЦЗЗ войск национальной гвардии» и ООО «ЭнергоСтрой» был заключен Государственный контракт от <дата> № на завершение работ по объекту: «Реконструкция жилых домов №, 62а» на территории войсковой части 3641 по адресу: <адрес>». В рамках реконструкции Объекта работы выполнялись с 2016 по 2019 года, период производства работ неизвестен в связи с отсутствием исполнительной документации. Одним из видов работ было осуществление перекладки сетей газоснабжения к жилым домам №, 62а, в том числе, с их отключением от действующей системы газоснабжения.

Из письма Департамента строительства Росгвардии от <дата> следует, что государственный контракт на реконструкцию домов был расторгнут <дата>.

Реконструкция жилых домов №, 62а на территории войсковой части 3641 по адресу: <адрес> осуществлялась ФГКУ «1 ЦЗЗ войск национальной гвардии».

<дата> Департаментом строительства Министерства обороны Российской Федерации было выдано разрешение на ввод объектов в эксплуатацию №.

Объект был передан на баланс войсковой части 3641 войск национальной гвардии Российской Федерации.

Сторонами не оспаривается тот факт, что после капитального ремонта пуск газа в <адрес> 62а не был произведён, а также имеются неполадки в работе вентиляционных каналов, при этом начисление оплаты за электроэнергию производится по повышенным коэффициентам, что послужило основанием для обращения истца в суд.

Частью 1 ст. 55 ГПК РФ предусмотрено, что сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, могут быть получены, в том числе из объяснений сторон и письменных доказательств.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Возражая против исковых требований, ответчик Войсковая часть № представил материалы, которые, по мнению ответчика, свидетельствуют об отсутствии виновного бездействия со стороны Войсковая часть № и ФС ВНГ РФ.

Так, <дата> представитель Войсковой части № уведомил ФГКУ 1 ЦЗЗ ВНГ РФ о том, что специалистами квартирно-эксплуатационной службы тыла войсковой части 3641 проведен комплекс мероприятий по заключению договоров на обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, находящегося в многоквартирных жилых домах №, 62 А, расположенных по адресу: <адрес>.

<дата> в адрес филиала АО «Мособлгаз» «Мытищимежрайгаз» направлено письменное обращение с просьбой привлечения специалистов данной организации для просчета и оценки количества оборудования, подлежащего обслуживанию, а так же уточнения перечня необходимой документации для составления договоров.

<дата> в адрес <адрес>ной службы направлено письменное обращение с просьбой привлечения специалистов данной организации для просчета и оценки количества оборудования, подлежащего обслуживанию.

<дата> от <адрес>ной службы нарочно было получено письменное обращение с уточнением перечня необходимых документов, для просчета и оценки количества оборудования, подлежащего обслуживанию.

<дата> по результатам осуществления закупки путем доведения запроса котировок (извещение № от <дата>) между войсковой частью 3641 и ООО «ТеплоГазСерзис» заключен государственный контракт на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования многоквартирных жилых домов №, 62 А, расположенных по адресу: <адрес>.

Вышеуказанный государственный контракт расторгнут сторонами путём заключения соответствующего соглашения <дата>. Причиной расторжения договора послужила техническая невозможность его исполнения.

В целях реализации вопросов пуска газа, согласования технической документации в уполномоченной организации - поставщике газа и завершения процесса передачи в эксплуатацию жилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, представитель Войсковой части № отправил ФГКУ 1 ЦЗЗ ВНГ РФ заверенную копию вышеуказанного государственного контракта.

<дата> представитель Войсковой части № направил в ФГКУ 1 ЦЗЗ ВНГ РФ запрос, в котором указано, что в целях заключения государственного контракта (договора) на техническое обслуживание внутриквартирного и внутридомового газового оборудования многоквартирных жилых домов №№, 62А, расположенных по адресу: <адрес>, войсковая часть 3641, установленным порядком направила в различные организации заявки на подготовку и выдачу коммерческих предложений на выполнение комплекса вышеуказанных работ. Для выполнения процедуры обоснования НМЦК, войсковой части 3641 необходимы следующие сведения по имеющемуся газовому оборудованию и коммуникациям:

1. Количество газовых стояков с указанием количества приборов учета газа на одном стояке;

2. Количество соединений с указанием диаметров трубопроводов и их тип;

3. Протяженность фасадных газопроводов.

<дата> специалистами ООО «ТеплоГазСервис» был произведен осмотр объектов газового хозяйства, подлежащих техническому обслуживанию, в результате которого были выявлены существенные недоработки в прилагаемом техническом задании.

На основании вышеизложенного и в целях недопущения аварийных ситуаций, в части касающейся использования газового оборудования, войсковая часть затребовала точное количество и характеристики газового оборудования, подлежащего обслуживанию.

<дата> подписан акт комиссии по приёмки результатов реконструкции многоквартирных домов №№, 62а, по адресу: <адрес>, 62а, территория войсковой части 3641.

<дата> заключён договор на техническое обслуживание ВДГО и ВКГО № между Войсковой частью 3641, действующая от имени и в интересах Российской Федерации (Государственный заказчик) и ООО «Городская инженерная служба» (Исполнитель).

Предметом указанного договора являлось техническое обслуживание ВДГО и ВКГО в домах №№, 62а.

Вышеуказанный договор расторгнут сторонами путём заключения соответствующего соглашения <дата>.

Причиной расторжения договора послужила нецелесообразность его исполнения при невозможности подачи газа для нужд жильцов домов.

<дата> в адрес <адрес>ной эксплуатационной службы был направлен пакет документов для согласования вопроса о пуске газа для нужд жителей многоквартирных жилых домов №№, 62 А от Войсковой части 3641.

<дата> между Войсковой частью 3641. действующая от имени и в интересах Российской Федерации (Государственный заказчик) и ООО «Городская инженерная служба» (Исполнитель) заключен договор на техническое обслуживание ВДГО и ВКГО, по условиям которого исполнитель обязуется оказать услуги по техническому обслуживанию внутриквартирного и внутридомового газового оборудования в домах №№, 62А.

Вышеуказанный договор расторгнут сторонами путём заключения соответствующего соглашения <дата>. Причиной расторжения договора послужила нецелесообразность его исполнения при невозможности подачи газа для нужд жильцов домов.

<дата> между Войсковой частью 3641, действующая от имени и в интересах Российской Федерации (Государственный заказчик) и ООО «Сервис Газ ТО» (Исполнитель), заключён договор оказания услуг по переопрессовке газопроводов многоквартирных жилых домов №, 62 А в срок до <дата>.

<дата> представитель Войсковой части № направил в <адрес>ную эксплуатационную службу дополнительные документы в части устранения ранее выявленных при проверке нарушений исполнительно-технической документации для выполнения мероприятий по пуску газа в дома №№, 62 А, расположенные в дачном посёлке Ашукино, <адрес>.

<дата> в филиал АО «Мособлгаз» «Север» представитель Войсковой части № направил дополнительные документы в части устранения ранее выявленных при проверке нарушений исполнительно-технической документации для выполнения мероприятий по пуску газа в дома №№, 62 А, расположенные в дачном посёлке Ашукино, <адрес>.

<дата> представитель Войсковой части № направил в филиал АО «Мособлгаз» «Север» пакет проектной и исполнительно-технической документации по газопроводам жилых домов.

<дата> ООО «РостКомСервис» по заказу Войсковой части №, ООО «УК ЖИЛКОМСЕРВИС ГРАД ПУШКИНО» произвело проверку вентиляционных каналов на наличие тяги с целью определения соответствия их СНиП <дата>-91*, СП 42-101-2003, СП 41-108-2004 и пригодности эксплуатации при использовании газового оборудования.

По результатам проверки составлен акт, согласно которому проверкой выявлена непригодность вентиляции помещений при установке бытового газоиспользующего оборудования должна быть естественной, а минимальный воздухообмен должен составлять 100 куб.м/час, при этом показатели воздухообмена обоих многоквартирных домов составляют 68,4 куб.м./час. Тяга воздуха в общих вентиляционных каналах составила 0,5 м/с, вместо положенных минимальных 3,5 м/с.

<дата> представитель Войсковой части № обратился в филиал АО «Мособлгаз» «Север» с запросом, указав, что согласно дорожной карте по выполнению пуска газа во вновь построенные объекты газопотребления войсковой части 3641 «Многоквартирные жилые дома №№, 62 А», подписанной командиром войсковой части 3641 и директором филиала АО «Мособлгаз» «Север», на <дата> запланирован пуск газа. Согласно мероприятий дорожной карты <дата> по запросу Войсковой части 3641 в целях обследования состояния вентиляционных каналов и определения их типоразмеров была организована работа сотрудников специализированной организации ООО «РостКомСервис». По результатам работы был составлен акт, согласно которому вентиляция в помещения, где установлено газоиспользующее оборудование, должна быть естественной, а минимальный воздухообмен должен составлять 100 куб.м./час, при этом показатели воздухообмена обоих многоквартирных домов составляют 68,4 куб.м./час. Тяга воздуха в общих вентиляционных каналах составила 0,5 м/с, вместо положенных минимальных 3,0 м/<адрес> вентиляционных каналов определены 140x270 мм, что отличается от проектных данных и данных изложенных в акте проверки вентиляционных каналов ВДПО от 2018 года. Таким образом, специализированная организация ООО «РостКомСервис» сделала вывод о непригодности работоспособности вентиляционных каналов многоквартирных жилых домов №, 62 А. При наличии указанных недостатков пуск газа в жилые дома к установленному сроку <дата> – технически невозможен.

<дата> в филиал АО «Мособлгаз» «Север» обратился представитель Войсковой части № с пакетом проектной и исполнительно-технической документации по газопроводам жилых домов №№, 62 А, расположенных в посёлке Ашукино, <адрес> документация направлялась для выполнения мероприятий по пуску газа в указанные дома.

<дата> ООО «УК ЖИЛКОМСЕРВИС ГРАД ПУШКИНО» направило командиру Войсковой части 3641 информационное письмо о том, что для подачи газа и в дальнейшем качественного его потребления в многоквартирных домах, расположенных по адресу: <адрес>, Пушкинский ГО, <адрес>А, необходимо оказать содействие для заключения договоров напрямую между нанимателями квартир этих домов и АО «Мособлгаз», что исключит образование задолженности потребителей газа перед АО «Мособлгаз», так как потребители будут производить оплату непосредственно АО «Мособлгазу».

В материалы дела представлено письмо ИП Селина О.Н. в адрес командира войсковой части о том, что при частичной проверке вентиляционных каналов в домах №№, 62А выявлено, что естественной тяге в каналах мешают межэтажные перекрытия.

<дата> представитель Войсковой части № направил в Городскую вентиляционную инспекцию, «ВентСервис», Компанию «ЭкоВен», «ГосВент», ССТ предложения об оказании услуг для войсковой части по осмотру, обследованию и выполнению работ по прочистке вентиляционных каналов жилых домов.

<дата> представитель Войсковой части № обратился в ФГКУ «4 Центр заказчика – застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации» с запросом об организации совместного совещания по решению вопроса пуска газа в жилые <адрес>, 62А.

Несмотря на принятые меры, пуск газа в <адрес> 62а не произведён, исправная система естественной вентиляции не создана. При этом как следует из представленной переписки, создание исправной системы естественной вентиляции является одним из условий для газификации домов.

Согласно справке по газификации от <дата>, в домах №№ и 62 отсутствует газификация ввиду отсутствия технологического присоединения к сетям газоснабжения. Внутренний газопровод в количестве 2 единиц, фасадный газопровод в количестве 2 единиц и подземный газопровод в количестве 1 единицы не допущены к вводу в эксплуатацию ввиду не выполнения подрядными организациями ООО «ЭнергоСтрой» и ООО «СервисГаз» комплекса взятых на себя по государственным контрактам обязательств, в части, касающейся вопроса газификации многоквартирных жилых домов. <дата> перечень исполнительно - технической документации по вышеуказанным газопроводам был нарочно передан в <адрес>ную службу АО «Мособлгаз» и после проверки был возвращен в войсковую часть 3641 с указанием недостатков, при наличии которых запуск газа в многоквартирные жилые дома будет невозможен.

По состоянию на <дата>, 83 (восемьдесят три) недостатка согласно перечню Братовщинской РЭС АО «Мособлгаз», препятствующих пуску газа в многоквартирные жилые дома №№,62 А, не устранены.

Как следует из письма Военной прокуратуры Солнечногорского гарнизона от <дата> в связи с отсутствием газоснабжения в адрес командира войсковой части вынесено представление.

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи (далее - сети инженерно-технического обеспечения), определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о связи с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Указанные особенности не применяются в случаях технологического присоединения объектов электроэнергетики к электрическим сетям (статья 52.1 ГрК РФ).

Принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что принятие вышеописанных мер не может служить основанием для освобождения от гражданско-правовой ответственности, при этом суду не представлено доказательств тому, что пуск газа и создание естественной вентиляции невозможно по независящим от Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации причинам.

Разрешая вопрос о лице ответственном за имеющиеся недостатки суд возлагает данную ответственность на Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации так как данная службы исполняла права учредителя ФГКУ «1 ЦЗЗ войск национальной гвардии», что подтверждено материалами дела и сторонами не отрицалось.

В силу положений статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право.

Отсутствие газоснабжения жилого помещения истца, естественной вентиляции необходимой для газоиспользующего оборудования, нарушает права и охраняемые законом интересы истца. Данные недостатки не позволяют истцу в полной мере пользоваться своим жилым помещением. Обязательное наличие исправной вентиляции предусмотрено СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».

В связи с этим, суд считает обоснованными требования истца о возложении на Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации обязанности провести необходимые мероприятия с привлечением специализирующих организаций для создания исправной системы естественной вентиляции в <адрес> МО, а также, подготовить и утвердить необходимую документацию, совершить необходимые мероприятия и обеспечить пуск газа в <адрес> МО.

При определении срока исполнения обязанностей в порядке ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд приходит к выводу о том, что поскольку ответчик является государственным органом и не вправе минуя установленную законом процедуру самостоятельно принимать решения по исполнению обязательств, достаточным сроком для исполнения возложенной судом на ответчика обязанности, с учетом времени, необходимого на проведения всех согласований, является 120 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Представителями в суде могут быть дееспособные лица, полномочия которых на ведение дела надлежащим образом оформлены и подтверждены, за исключением лиц, указанных в статье 51 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (часть 1 статьи 49 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что полномочия представителя на ведение дела должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Оснований для возложения на указанного ответчика обязанности по проведению необходимых мероприятий с привлечением специализирующих организаций для создания исправной системы естественной вентиляции, а также подготовке и утверждению необходимой документации, совершению необходимых мероприятий и обеспечению пуска газа в <адрес>, не имеется, поскольку истец собственником помещений в <адрес> не является, доказательств тому, что жильцы указанного дома наделили истца такими полномочиями, не представлено. В связи с этим истец не вправе представлять интересы собственников помещений <адрес> и выступать в защиту их прав.

Требование истца о возложении на ответчика обязанности по проведению очистки вентиляционных каналов удовлетворению не подлежит, поскольку <дата> Войсковой часть 3641, действующей от имени Российской Федерации был заключён договор с ООО «Росткомсервис» на выполнение работ по обследованию технического состояния и прочистке вентканалов многоквартирных домов №№, 62а, тем самым данные требования ответчиком исполнены.

В соответствии с пунктом 34 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)» для целей применения социальной нормы оснащенность стационарными электроплитами, электроотопительными и (или) электронагревательными установками жилого помещения в многоквартирном доме определяется в соответствии с техническим паспортом такого дома либо при его отсутствии - в соответствии с проектной документацией.

Наличие стационарных электроплит в жилых домах при отсутствии централизованного газоснабжения является основанием для применения социальной нормы, установленной для жилых помещений в городских или сельских населенных пунктах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами при наличии заявления соответствующего потребителя с приложением копии технического паспорта (свидетельства) на соответствующую стационарную электроплиту. В случае если степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома предусматривает предоставление коммунальной услуги по газоснабжению, наличие стационарной электроплиты не является основанием для применения социальной нормы, установленной для жилых помещений в городских и сельских населенных пунктах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами.

Следовательно, в газифицированном доме в соответствии с нормами проектирования в случае оборудования квартиры в индивидуальном порядке электроплитой тариф за электроэнергию, установленный для домов, оборудованных электроплитами, применяется после представления соответствующих документов, подтверждающих возможность технологического подключения в установленном законом порядке.

<дата> между Войсковой частью 3641 (Собственник) и ООО «УК «ЖИЛКОМСЕРВИС ГРАД ПУШКИНО» (Управляющая компания) заключен договор управления многоквартирным домом № по <адрес> посёлка Ашукино Пушкинского городского округа.

Согласно пункту 1 договора, управляющая компания обязуется по заданию собственника (пользователя) в течение срока действия договора за плату выполнять работы и оказывать услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме, оказывать дополнительные услуги, предусмотренные в приложении № к договору, предоставлять собственнику (пользователю) помещения в многоквартирном жилом доме коммунальные услуги, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным жилым домом деятельность, в частности: выполнение работ и оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предусмотренных Приложением № к договору, в полном объеме как своими силами, так и путем заключения договоров с обслуживающими организациями на отдельные виды работ и услуг по содержанию и текущему ремонту.

<дата> между Войсковой частью 3641 (Собственник) и ООО «УК «ЖИЛКОМСЕРВИС ГРАД ПУШКИНО» (Управляющая компания) заключено дополнительное соглашение к договору управления многоквартирным домом. Исходя из данного соглашения, пункт 5.1. договора изложен в следующей редакции:

«Настоящий договор вступает в силу с <дата> и действует до <дата> года».

Соглашением также установлено, что с <дата> по <дата> управление жилым домом и предоставление жильцам, коммунальных ресурсов возлагалось на войсковую часть 364.

Таким образом, управление многоквартирным домом № в период с <дата> по <дата> осуществляла войсковая часть, а с <дата> ООО «УК «ЖИЛКОМСЕРВИС ГРАД ПУШКИНО».

<дата> между ПАО «Мосэнергосбыт» и ООО «УК «ЖИЛКОМСЕРВИС» заключен договор энергоснабжения №. В соответствии с договором ПАО «Мосэнергосбыт» обязуется осуществлять продажу абоненту электрической энергии (мощности) и урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса энергоснабжения абонента, а абонент обязуется оплачивать поставленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке, предусмотренном договором. Энергопринимающее оборудование абонента расположено по адресу (адрес поставки): <адрес>, 62А, 63, 63А, 64, 64А, 65.

Дополнительным соглашением к договору энергоснабжения № от <дата> изменён номер договора на №.

Дополнительным соглашением к договору энергоснабжения № от <дата>, изменено наименование абонента на ООО «УК «ЖИЛКОМСЕРВИС ГРАД ПУШКИНО».

<дата> в связи с внесением с <дата> в реестр лицензий <адрес> сведений об осуществлении ООО УК «ЖИЛКОМСЕРВИС ГРАД ПУШКИНО» предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресу: <адрес>, городской округ Пушкинский, Ашукино д.п., Лесная ул., 62, 62А, стороны заключили дополнительное соглашение о внесении соответствующих сведений об объектах управления в договор энергоснабжения в Приложение №, оформленное <дата>.

<дата> ООО УК «ЖИЛКОМСЕРВИС ГРАД ПУШКИНО» обратилось в АО «Мосэнергосбыт» с заявлением о пересмотре регулируемого тарифа 5,93 по вышеуказанному договору энергоснабжения в отношении домов по адресу: <адрес>, городской округ Пушкинский, Ашукино д.п., Лесная ул., 62, 62А и применении тарифов для населения, проживающего в домах, оборудованных стационарными электроплитами, так как в указанных домах отсутствует газификация. Управляющая организация в подтверждение своих доводов направила справку войсковой части.

Рассмотрев вышеуказанное заявление АО «Мосэнергосбыт» сообщило <дата> о необходимости внесения изменений в реестр Государственной жилищной инспекции в части отражения информации по домам, оборудованным стационарными электроплитами, так как согласно реестру дома №№ и 62а стационарными электроплитами не оборудованы. Несмотря на это ООО УК «ЖИЛКОМСЕРВИС ГРАД ПУШКИНО» не внесло в ГИС ЖКХ сведения о том, что в домах отсутствует газоснабжение.

Дополнительным соглашением к договору энергоснабжения № от <дата> <дата> изменён номер договора на №.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № утверждены Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (Основы ценообразования).

В соответствии с пунктом 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению исполнительного органа соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

Согласно письму ФАС России от <дата> № ВК/14594/22 «О рассмотрении обращения», наличие стационарных электроплит в жилых домах при отсутствии централизованного газоснабжения является основанием для применения понижающего коэффициента, установленного для жилых помещений в городских населенных пунктах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами при наличии заявления соответствующего потребителя с приложением копии технического паспорта (свидетельства) на соответствующую стационарную электроплиту. В случае если степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома предусматривает предоставление коммунальной услуги по газоснабжению, наличие стационарной электроплиты не является основанием для применения понижающего коэффициента, установленного для жилых помещений в городских населенных пунктах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами.

В силу абз. 19 п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства от <дата> №, степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома – это качественная характеристика многоквартирного дома или жилого дома, определяемая наличием и составом внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем.

Отсутствие доказательств предоставления коммунальной услуги по газоснабжению в жилой <адрес> достоверно и бесспорно свидетельствует об изменении степени благоустройства жилого дома после реконструкции, так как комплекс предоставляемых коммунальных услуг изменен, степень благоустройства ухудшена. Использование газовой плиты отсутствует, истец пользуется стационарной электрической плитой.

Поскольку в данном случае фактически присутствует изменение степени благоустройства жилого дома, суд приходит к выводу, что установка в жилом помещении электрической кухонной плиты при фактическом отсутствии центрального газоснабжения, являются основанием для применения тарифа с понижающим коэффициентом.

Использование истцом электроплиты вызвано необходимостью, а не исключительно желанием потребителя.

Таким образом, в спорный период с августа 2017 года по декабрь 2023 года истец оплачивал потребляемую электроэнергию исходя из тарифа, установленного для домов имеющих газоснабжение, тогда как фактически газоснабжение отсутствует.

Вышеуказанные обстоятельства являются основанием для проведения перерасчёта оплаты электроэнергии за заявленный период.

Факт оплаты истцом коммунальных услуг в пользу Войсковой части №, подтверждается представленными платёжными документами за период с апреля 2020 года по май 2022 года. Кроме этого, истцом представлены платёжные документы об оплате коммунальных услуг ООО «УК «ЖИЛКОМСЕРВИС ГРАД ПУШКИНО».

Ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

Согласно статье 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что по смыслу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», следует, что течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности.

Истец просит произвести перерасчёт платы за электроэнергию за период с августа 2017 года, однако, об отсутствии газоснабжения, а, следовательно, о необоснованности применения тарифа Дарийчук Д.П. был осведомлен при внесении платежей. Кроме этого, из представленных материалов следует, что на время реконструкции газоснабжение было отключено. Исковое заявление подано в суд <дата>. В связи с этим, истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о перерасчёте платы за период, рассчитанный до августа 2020 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении данных требований истца и производит перерасчёт оплаты электроэнергии за период с августа 2020 года по декабрь 2023 года.

Перерасчёт следует произвести в соответствии с расчётом, представленным истцом, который является арифметически верным, проверен судом и соответствует тарифам установленным Комитетом по ценам и тарифам <адрес> и объему потребляемой электроэнергии; кроме того ответчики признали правильность произведенного истцом расчета и согласились с ним.

При этом, поскольку ответчики осуществляли начисления спорных платежей в разный период времени, суд приходит к выводу об обязании Войсковую часть № произвести перерасчет оплаты за электроэнергию по пониженным коэффициентам по выставленным платежам квартиры истца № в <адрес> за период с августа 2020 года по <дата> в соответствии с представленным истцом расчетом, соответственно, с <дата> по декабрь 2023 такая обязанность возлагается на ответчика ООО УК «ЖИЛКОМСЕРВИС ГРАД ПУШКИНО».

Доводы ответчика ООО УК «ЖИЛКОМСЕРВИС ГРАД ПУШКИНО» о наличии в данном случае неосновательного обогащения на стороне поставщика коммунальной услуги, не имеют правового значения для рассмотрения иска Дарийчука Д.П. и не могут быть поставлены в зависимость от нарушенного права истца, подлежащего восстановлению избранным способом, поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлено отсутствие газоснабжения в квартире истца и факт произведенной истцом в спорный период в связи с этим переплаты; в свою очередь заинтересованные лица вправе обратиться за защитой своих прав в судебные органы, при наличии правового интереса.

Принимая во внимание изложенное, оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ относимость и допустимость представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.

Иные доводы сторон были предметом подробного судебного исследования, однако не влияют на выводы суда.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дарийчук Д. П. к Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, Войсковой части 3641, ООО «УК «Жилкомсервис Град Пушкино», АО «Мосэнергосбыт» об обязании совершить действия по подготовке и утверждению необходимой документации, обеспечению пуска газа, обязании заключить договор со специализирующей организацией и произвести очистку вентиляционных каналов в домах 62 и 62а, создав исправную систему естественной вентиляции, обязании произвести перерасчёт оплаты за электроэнергию по пониженным коэффициентам – удовлетворить частично.

Обязать Федеральную службу войск национальной гвардии РФ провести необходимые мероприятия с привлечением специализирующих организаций для создания исправной системы естественной вентиляции в <адрес> в <адрес>, подготовить и утвердить необходимую документацию, совершить необходимые мероприятия и обеспечить пуск газа в <адрес> в <адрес>, в течение 120 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Войсковую часть № произвести перерасчет оплаты за электроэнергию по пониженным коэффициентам по выставленным платежам квартиры Дарийчук Д. П. - <адрес> за период с августа 2020 года по <дата> в соответствии с расчетом:

Месяц / год	Потреблениеэлектроэнергии(кВт)	Применяемый тариф
Август 2020	293	4,01
Сентябрь 2020	115	4,01
Октябрь 2020	193	4,01
Ноябрь 2020	117	4,01
Декабрь 2020	182	4,01
Январь 2021	266	4,01
Февраль 2021	157	4,01
Март 2021	66	4,01
Апрель 2021	170	4,01
Май 2021	181	4,01
Июнь 2021	151	4,01
Июль 2021	177	4,29
Август 2021	174	4,29
Сентябрь 2021	178	4,29
Октябрь 2021	295	4,29
Ноябрь 2021	366	4,29
Декабрь 2021	374	4,29
Январь 2022	565	4,29
Февраль 2022	307	4,29
<дата>	306 (за полный месяц)	4,29

Обязать ООО УК «ЖИЛКОМСЕРВИС ГРАД ПУШКИНО» произвести перерасчет оплаты за электроэнергию по пониженным коэффициентам по выставленным платежам квартиры Дарийчук Д. П. - <адрес> за период с <дата> по декабрь 2023 в соответствии с расчетом:

Месяц / год	Потреблениеэлектроэнергии(кВт)	Применяемый тариф
<дата>	306 (за полный месяц)	4,29
Апрель 2022	251	4,29
Май 2022	230	4,29
Июнь 2022	216	4,29
Июль 2022	172	4,60
Август 2022	218	4,60
Сентябрь 2022	238	4,60
Октябрь 2022	213	4,60
Ноябрь 2022	247	4,60
Декабрь 2022	300	5,05
Январь 2023	422	5,05
Февраль 2023	360	5,05
Март 2023	250	5,05
Апрель 2023	204	5,05
Май 2023	220	5,05
Июнь 2023	190	5,05
Июль 2023	183	5,05
Август 2023	211	5,05
Сентябрь 2023	204	5,05
Октябрь 2023	257	5,05
Ноябрь 2023	403	5,05
Декабрь 2023	233	5,05

В удовлетворении оставшейся части требований об обязании совершить действия в отношении <адрес>А, об обязании заключить договор со специализирующей организацией и произвести очистку вентиляционных каналов в домах 62 и 62а, произвести перерасчет за период, превышающий, установленный судом – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городском суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья