Решение по делу № 5-1806/2021 от 07.10.2021

№ 5-1806/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воскресенск 11 октября 2021 г.

Судья Воскресенского городского суда Московской области Александрина З.А., изучив на стадии подготовки к слушанию материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Виноградова ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в Воскресенский городской суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении в отношении Виноградова ФИО4 по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Рассмотрев представленные материалы, суд приходит к выводу, что дело подлежит возвращению в УМВД России по г.о. Воскресенск по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно п.п.п.3,4,5 ст.29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно абз.4 п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в том случае, когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судья на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4. КоАП РФ выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Из представленной в материале справки на физическое лицо, Виноградов Е.В. ранее привлекался к административной ответственности по такой же статье - ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.

В силу ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное привлечение лица к административной ответственности за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет за собой более строгий вид наказания, чем предусмотрен санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При этом, абзацем 2 п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 года N 40) определено, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Таким образом, переквалификация состава вмененного административного правонарушения ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, поскольку ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает более мягкий вид наказания - в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей, в сравнении с видом административного наказания, предусмотренного санкцией ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ - в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Однако, переквалификация судом действий лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую часть статьи, ухудшающую положение этого лица, недопустима.

При таком положении, учитывая, что ранее судом неоднократно данный протокол возвращался на доработку по аналогичным основаниям, суд считает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении и приобщенные к нему материалы дела.

На основании изложенного и руководствуясь пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в УМВД России по г.о. Воскресенск дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Виноградова ФИО5, для устранения недостатков, изложенных в данном определении.

Настоящее определение может быть обжаловано привлекаемым лицом отношении Виноградовым Е.В. в течение 10 суток со дня получения его копии.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушение, правом обжалования настоящего определения не обладает.

Судья Воскресенского городского суда              Александрина З.А.

<адрес>

Копия верна.

Судья Секретарь