Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ03 августа 2022 годагород Чайковский
Чайковский городской суд Пермского края
под председательством судьи Клячиной О.Н.
при секретаре Красноперовой Т.В.
с участием
истца Мустафина Д.А.
представителя ответчика Голышева А.Б.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Мустафина Д.А. к администрации Чайковского городского округа о признании нуждающимся в жилом помещении, включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, компенсации морального вреда
у с т а н о в и л:
Мустафин Д.А. обратился с иском к администрации Чайковского городского округа о признании нуждающимся в жилом помещении, включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.
В исковом заявлении указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма вышеуказанного жилого помещения, где проживает мать истца ФИО, которая лишена родительских прав на основании решения Чайковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ. В 2016 - 2017 годах оформлено заявление о постановке истца на учет на получение жилья. На основании заключения от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в установлении факта невозможности проживания истца в ранее занимаемом жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Чайковского городского округа принято решение об отказе во включении Мустафина Д.А. в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Истец обратился в администрацию Чайковского городского округа о признании нуждающимся в жилом помещении и о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Требование истца не удовлетворено, незаконными действиями ответчика ему причинены моральные страдания, выразившиеся в подавленном настроении, апатии и ухудшении здоровья.
Истец Мустафин Д.А. в судебном заседании настаивал на требованиях, указанных в исковом заявлении.
Представитель ответчика Голышев А.Б. в судебном заседании, выражая несогласие с иском, полагал об отсутствии у Мустафина Д.А. права на внеочередное обеспечение жилым помещением и постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку истец является членом семьи нанимателя жилого помещения, при этом его проживание в ранее занимаемой квартире не признано невозможным.
Представители Министерства социального развития Пермского края, Правительства Пермского края, Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Чайковскому городскому округу представили заявления в письменной форме о рассмотрении дела в отсутствие третьих лиц, поддерживая позицию ответчика об отсутствии оснований для признания невозможным проживание истца в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес>.
Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Мустафин Д.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
Данное жилое помещение на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено нанимателю ФИО и членам ее семьи - сыновьям Мустафину Д.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
На основании заочного решения Чайковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО лишена родительских прав в отношении сына Мустафина Д.А. , который передан на попечение органа опеки и попечительства Чайковского муниципального района.
Сведения об отце в запись акта о рождении истца внесены на основании заявления матери ребенка.
На основании постановления главы Чайковского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № Мустафин Д.А. с ДД.ММ.ГГГГ передан на воспитание в приемную семью ФИО которая назначена приемным родителем.
Постановлением главы Чайковского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за Мустафиным Д.А. сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
На основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № нанимателю ФИО и членам ее семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из однокомнатной <адрес>, общей площадью 24,2 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен член ее семьи - сын Мустафин Д.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Чайковского городского округа с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечением жилыми помещениями.
На основании заключения начальника Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Чайковском городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ № Мустафину Д.А. отказано в установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес>, право пользования которым установлено на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.
В заключении указано основание для отказа в установлении вышеуказанного факта: общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, более учетной нормы (общая площадь 24,2 кв.м., в договор социального найма включены 2 человека, таким образом общая площадь, приходящаяся на одно лицо – 12,1 кв.м. (учетная норма 12 кв.м.).
Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, оформленной протоколом №, истцу отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
В протоколе заседания жилищной комиссии указано, что Мустафин Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет регистрацию по месту жительства: <адрес>.
На основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № Мустафин Д.А. является членом семьи нанимателя жилого помещения, общей площадью 24,2 кв.м. Нанимателем является его мать, зарегистрировано два человека. В адрес Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Чайковскому городскому округу был направлен запрос о предоставлении заключения о невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении.
В адрес Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа направлено заключение об отказе в установлении факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в ранее занимаемых жилых помещениях от ДД.ММ.ГГГГ № (общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении более учетной нормы).
На основании части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Предъявляя иск Мустафин Д.А. ссылается на положения пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусматривающей, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Пунктом 9 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Предоставление жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.
Из этого следует, что до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений.
Согласно правовой позиции, содержащейся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном
Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, при разрешении судами споров, связанных с возложением обязанности на уполномоченный орган включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, однако в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до достижения ими возраста 23 лет, необходимо установить причины, по которым указанные лица не были поставлены на такой учет.
Истец обратился к ответчику по вопросу обеспечения его жилым помещением, как лица из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей в ноябре 2021 года.
Отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из отсутствия доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, по которым Мустафин Д.А. не был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до достижения им возраста 23 лет.
В жилом помещении по адресу: <адрес> истец был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.
Как на момент достижения истцом совершеннолетия, так и на момент достижения им возраста 23 лет, Мустафин Д.А. имел право пользования вышеуказанной квартирой, которая является благоустроенной и пригодной для проживания, при этом в ходе судебного разбирательства не установлено ни одного условия, согласно которому проживания истца в закрепленном за ним жилом помещении было бы признано невозможным.
В соответствии с положениями статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, в случае если гражданину причинены физические или нравственные страдания действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.
На основании пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
По мнению Мустацина Д.А., моральный вред причинен ему в результате бездействия ответчика, которым не исполнено требование истца о признании нуждающимся в жилом помещении, включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Принимая во внимание, что Жилищный кодекс Российской Федерации и иные федеральные законы, регулирующие жилищные отношения, не содержат норм, предусматривающих возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав граждан в сфере указанных отношений, суд полагая, что рассматриваемый спор носит имущественный характер, не усматривает правового основания для удовлетворения иска Мустафина Д.А. о компенсации морального вреда.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
р е ш и л:
В удовлетворении иска Мустафина Д.А. к администрации Чайковского городского округа о признании нуждающимся в жилом помещении, включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись
"КОПИЯ ВЕРНА" подпись судьи ____________________________ Секретарь судебного заседания Красноперова Т.В. ________________________ "__" _____________ 20__ г. |
решение вступило
в законную силу «___»____________
подлинный документ подшит в деле № 2-1170/2022
дело находится в производстве Чайковского городского суда Пермского края
УИД 59RS0040-01-2022-001746-92