Решение по делу № 16-90/2020 - (16-344/2019) от 07.11.2019

№ 16-90/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    г. Санкт-Петербург            29 января 2020 г.

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу Михайлова Д.Ю. на вступившие в законную силу постановление судьи Псковского районного суда Псковской области от 10.09.2019, решение судьи Псковского областного суда от 10.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ;

установил:

постановлением судьи Псковского районного суда Псковской области от 10.09.2019 Михайлов Д.Ю. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Решением судьи Псковского областного суда от 10.10.2019 постановление оставлено без изменения, жалоба Михайлова Д.Ю. – без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Михайлов Д.Ю. просит состоявшиеся судебные акты отменить, ссылаясь на недоказанность обстоятельств, на основании которых вынесены оспариваемые решения, указывает на ненадлежащую оценку доказательств по делу.

Проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, в период с 19.06.2019 по 08.09.2019 проходила избирательная компания по выборам депутатов Собрания депутатов сельского поселения «Карамышевская волость». В ходе избирательной кампании избирательным объединением «Псковское районное отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» выдвинуто 9 кандидатов на выборы депутатов Собрания депутатов сельского поселения «Карамышевская волость». 27.07.2019 в 14 часов 00 минут во время празднования 123-й годовщины образования села Карамышево, Михайлов Д.Ю., находясь возле Дома культуры села Карамышево Псковского района, в период подготовки и проведения выборов в Собрание депутатов сельского поселения «Кармышевская волость», от имени избирательного объединения распространял агитационные материалы в форме листовок из плотной бумаги формата А4, которые не содержали наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, экземпляры и электронные образцы которых вместе со сведениями об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адрес места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копией документа об оплате изготовления предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда также до начала распространения не были представлены в территориальную избирательную комиссию.

Согласно п. 2 ст. 54 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума.

В силу п. 3 ст. 54 названного Федерального закона экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, референдума субъекта Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, также при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума вместе с указанными материалами в комиссию должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.

Фактические обстоятельства вменяемого Михайлову Д.Ю. административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 05.09.2019, рапортом сотрудника полиции, протоколом осмотра места происшествия от 29.07.2019, объяснениями С., Н., Н., П., Д., А., Л., П., фотографиями, копиями листовок и газет, постановлением Территориальной избирательной комиссии Псковского района от 31.07.2019, справкой об исследовании от 01.08.2019 и иными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Руководствуясь вышеприведенными нормами, исследовав и оценив собранные по настоящему делу доказательства, судебные инстанции пришли к выводу о том, что состав вменяемого административного правонарушения в действиях Михайлова Д.Ю. установлен.

Изложенные в настоящей жалобе доводы ранее заявлялись в ходе производства по данному делу об административном правонарушении, получили надлежащую правовую оценку судебных инстанций, не согласиться с которой оснований не приведено.

Порядок привлечения Михайлова Д.Ю. к административной ответственности соблюден.

Постановление по настоящему делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Михайлову Д.Ю. в минимальном размере санкции ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ для физических лиц.

Обстоятельств, которые в силу ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ, судья

                                               постановил:

постановление судьи Псковского районного суда Псковской области от 10.09.2019, решение судьи Псковского областного суда от 10.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ, в отношении Михайлова Д.Ю. оставить без изменения.

Жалобу Михайлова Д.Ю. оставить без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда

общей юрисдикции                                                                     Е.Г. Мальцева