Решение по делу № 2а-465/2021 от 21.04.2021

<данные изъяты>

Дело № 2а-465/2021

УИД 29RS0021-01-2021-000667-26        

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 мая 2021 года                              п. Плесецк

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Сергеевой М.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Плесецкого района Архангельской области Ефимовой А.В.,

при секретаре Омелиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Плесецк Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Плесецкому району о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений в отношении Илясова М. Н.,    

                        у с т а н о в и л:

Отдел Министерства внутренних дел России по Плесецкому району Архангельской области (далее - ОМВД России по Плесецкому району Архангельской области) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений в отношении Илясова М.Н. В обоснование административного иска указано, что решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 15 июня 2020 года в отношении Илясова М.Н. установлен административный надзор на срок 1 год. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. 02 июля 2020 года Илясов М.Н. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Плесецкому району с заведением дела административного надзора № дсп. В период пребывания под административным надзором Илясов М.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение против порядка управления по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, холост, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, не работает, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми, склонными к совершению преступлений и административных правонарушений. Просит продлить срок административного надзора в отношении поднадзорного лица до погашения судимости, то есть до 03 сентября 2021 года, и установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ОМВД России по Плесецкому району в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия, на удовлетворении административного искового заявления настаивает.

Административный ответчик Илясов М.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Старший помощник прокурора Ефимова А.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения административных исковых требований, считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд с учетом положений ст. 272 Кодекса об административном судопроизводстве РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения.

Согласно п.1 ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как указано в ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Согласно ч.4 ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что Илясов М.Н. осужден приговором Плесецкого районного суда Архангельской области от 26 мая 2009 года по п. «б» ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст.131, ч. 1 ст. 132 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с 06 сентября 2008 года.

04 сентября 2015 года Илясов М.Н. освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 15 июня 2020 года в отношении Илясова М.Н. установлен административный надзор на срок 1 год. Срок административного надзора исчислен со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции. Решение суда вступило в законную силу 01 июля 2020 года.

02 июля 2020 года Илясов М.Н. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Плесецкому району с заведением дела административного надзора № дсп. Илясову М.Н. разъяснены права и обязанности лица, в отношении которого установлен административный надзор. Он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей, о чем имеется письменное предупреждение.

Из материалов дела следует, что Илясов М.Н. после постановки на учет в качестве поднадзорного лица неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленного судом административного ограничения 29 июля 2020 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, и 24 февраля 2021 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ 20 часов.

По месту жительства Илясов М.Н. характеризуется удовлетворительно, имеет регистрацию, холост, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет, не работает, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми и склонными к совершению преступлений и административных правонарушений.

Учитывая указанные обстоятельства, поведение и характеризующие данные поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для продления срока административного надзора на срок до погашения судимости, то есть до 03 сентября 2021 года, и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что, в свою очередь, будет способствовать целям административного надзора.

Продление срока административного надзора и дополнение ограничения в отношении Илясова М.Н. необходимо для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, для осуществления постоянного и более тщательного контроля со стороны ОМВД России по Плесецкому району заявление о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительного ограничения подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Плесецкому району удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении Илясова М. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установленный на основании решения Плесецкого районного суда Архангельской области от 15 июня 2020 года, на срок по 03 сентября 2021 года включительно.

Дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу Илясову М. Н., установив ему административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Плесецкий районный суд Архангельской области.

Председательствующий        подпись                 М.Н. Сергеева

Мотивированное решение

изготовлено 05 мая 2021 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>