Решение по делу № 2-306/2022 от 16.03.2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Ермаковское                          23 августа 2022 года

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Максиян О.Г.,

при секретаре Худоноговой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коноваленко Раисы Петровны к Администрации Ермаковского сельсовета Ермаковского района Красноярского края, Коноваленко Любовь Васильевне, Коноваленко Ирине Евгеньевне, Коноваленко Виктору Васильевичу, Коноваленко Евгению Васильевичу, Коноваленко Павлу Викторовичу о снятии с регистрационного учета, исключении из договора социального найма жилого помещения, и обязании заключить договор социального найма с единственным нанимателем,

УСТАНОВИЛ:

Коноваленко Р.П. обратилась в суд с иском, уточненном в ходе рассмотрения дела к Администрации Ермаковского сельсовета Ермаковского района Красноярского края, Коноваленко Л.В., Коноваленко И.Е., Коноваленко В.В., Коноваленко Е.В., Коноваленко П.В. о снятии с регистрационного учета, исключении из договора социального найма жилого помещения, и обязании заключить договор социального найма с единственным нанимателем.

Свои требования мотивирует тем, что согласно договора социального найма жилого помещения № от 08.04.2014 года истец является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Также нанимателями данного жилого помещения являются Коноваленко Л.В., Коноваленко И.Е., Коноваленко В.В., Коноваленко Е.В., Коноваленко П.В. Ответчики выехали с данного места жительства примерно от 6 до 10 лет назад, проживают и зарегистрированы по другим адресам. Кроме того, Коноваленко Л.В. и Коноваленко И.Е. перестали быть членами семьи, соответственно перестали оплачивать квартплату, коммунальные услуги, содержание квартиры в надлежащем виде. Просит исключить Коноваленко Л.В., Коноваленко И.Е., Коноваленко В.В., Коноваленко Е.В., Коноваленко П.В. из договора социального найма жилого помещения № от 08.04.2014 года, расположенного по адресу: <адрес>; заключить договор социального найма с истцом как единственным нанимателем; признать Коноваленко Л.В., Коноваленко И.Е., Коноваленко В.В., Коноваленко Е.В., Коноваленко П.В. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учета.

Истец Коноваленко Р.П. и ее представитель Коноваленко А.В. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, указав, что настаивают на уточненных исковых требованиях. Ранее представитель истца Коноваленко Р.П. – Коноваленко А.В. пояснил, что ответчики Коноваленко Л.В., Коноваленко И.Е., Коноваленко В.В., Коноваленко Е.В., Коноваленко П.В. длительное время не проживают в спорном жилом помещении, выехали добровольно, бремя содержания имущества не несут, совместное хозяйство с истцом не ведут. Коноваленко В.В., Коноваленко П.В., Коноваленко Е.В. не возражают против удовлетворения исковых требований.

Ответчики Коноваленко Л.В., Коноваленко И.Е., Коноваленко В.В., Коноваленко Е.В., Коноваленко П.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель ответчика Администрации Ермаковского сельсовета Ермаковского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке, в том числе, вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения, признания утратившими права пользования жилым помещением должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как установлено в судебном заседании, и следует из материалов дела, 08 апреля 2014 года между Администрацией Ермаковского сельсовета и Коноваленко Р.П. заключен договор социального найма жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно указанного договора, совместно с нанимателем Коноваленко Р.П. в жилое помещение вселяются: сын Коноваленко Е.В., сын Коноваленко В.В., внук Коноваленко П.В., внучка Коноваленко И.Е., невестка Коноваленко Л.В.

Согласно выписки из ЕГРН, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности Муниципального образования Ермаковский сельсовет <адрес>. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, отсутствуют.

Из выписки из похозяйственной книги следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрирована и проживает истец Коноваленко Р.П. с 23.11.1995 года.

Из адресных справок ГУ МВД России по <адрес> следует, что:

- Коноваленко Е.В., зарегистрирован с 12.02.2015 года по месту жительства по адресу: <адрес>;

- Коноваленко Л.В. зарегистрирована с 11.04.2017 года по месту жительства по адресу: <адрес>;

- Коноваленко И.Е. зарегистрирована с 09.11.2016 года по месту жительства по адресу: <адрес>;

- Коноваленко В.В. зарегистрирован с 22.11.2016 года по месту жительства по адресу: <адрес>а;

- Коноваленко П.В. зарегистрирован с 13.12.2016 года по месту жительства по адресу: <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании на основании представленных документов установлено, что ответчики в жилом помещении не проживают длительное время, выехали из жилого помещения в другое постоянное место жительства, обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняют, тем самым расторгли договор социального найма, между сторонами отсутствует какое-либо соглашение о порядке пользования жилым помещением, позволяющего им пользоваться жилым помещением, а также принимая во внимание, что право пользования данным жилым помещением за ответчиками не сохраняется, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования к ответчикам в данной части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 7 Федерального закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в переделах Российской Федерации", п. "е" ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Закон допускает изменение договора социального найма в связи с изменением количества проживающих по такому договору лиц. Это возможно по требованию нанимателей, объединяющихся в одну семью (ч. 1 ст. 82 ЖК РФ).

Поскольку судом принято решение о снятии Коноваленко Любовь Васильевне, Коноваленко Ирине Евгеньевне, Коноваленко Виктору Васильевичу, Коноваленко Евгению Васильевичу, Коноваленко Павлу Викторовичу с регистрационного учета и признании их утратившими право пользования жилым помещением, имеются основанием для заключения дополнительного соглашения к договору социального найма, исключив указанных лиц из числа членов семьи нанимателя.

При этом, оснований для принятия судом решения об исключении из договора социального найма жилого помещения и обязании ответчика заключить новый договор социального найма, не имеется, в связи с чем, в данной части в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194- 198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Коноваленко Раисы Петровны к Администрации Ермаковского сельсовета Ермаковского района Красноярского края, Коноваленко Любовь Васильевне, Коноваленко Ирине Евгеньевне, Коноваленко Виктору Васильевичу, Коноваленко Евгению Васильевичу, Коноваленко Павлу Викторовичу о снятии с регистрационного учета, исключении из договора социального найма жилого помещения, и обязании заключить договор социального найма с единственным нанимателем, удовлетворить частично.

Признать Коноваленко Любовь Васильевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт 0417 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Коноваленко Ирину Евгеньевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт 0419 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Коноваленко Виктора Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Усть-Бюр <адрес>, паспорт 0417 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Коноваленко Евгения Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт 0413 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Коноваленко Павла Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт 0414 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия Коноваленко Любовь Васильевны, Коноваленко Ирины Евгеньевны, Коноваленко Виктора Васильевича, Коноваленко Евгения Васильевича, Коноваленко Павла Викторовича, с регистрационного учета по адресу: <адрес> заключения дополнительного соглашения к договору социального найма, исключив указанных лиц из числа членов семьи нанимателя.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Разъяснить ответчику право подать в Ермаковский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 суток со дня вручения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.Г. Максиян

Резолютивная часть решения оглашена 23 августа 2022 года.

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 30 августа 2022 года.