№2-2009/2022
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
4 октября 2022 г. с. Иглино
Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Тарасовой Н.Г.,
при секретаре Нагаевой О.Г.,
с участием представителя СНТ «Гея» Петрова В.А.,
представителя Курчатова С.П. – Мининой Г.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ «Гея» к Курчатову С.П. о взыскании задолженности по членским взносам, пени, по встречному иску Курчатова С.П. к СНТ «Гея» о признании решений общего собрания от 04.07.2020, от 16.05.2021, недействительными, признании незаконным положения п. 7.8 Устава СНТ «Гея»,
УСТАНОВИЛ:
СНТ «Гея» обратилось в суд с иском к Курчатову С.П. о взыскании задолженности по членским взносам, пени, указывая в обоснование заявленных требований, что Курчатову С.П. принадлежат на праве собственности садовые участки №, общей площадью 1222 кв.м., находящиеся в СНТ «Гея». Решением общего собрания от 04.07.2020 установлены членские взносы на 2020 год из расчета 3000 руб. за садовый участок площадью 6 соток. Задолженность за прошлые годы решено исчислять также из этой суммы. Курчатов С.П. не вносит плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории товарищества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном уставом для уплаты взносов членами товарищества за период 2018-2020. Таким образом, задолженность Курчатова С.П. за период с 2018 по 2020 составляет 1222 кв.м. х 5 руб. = 6110 руб. х 3 года = 18330 руб., которую СНТ «Гея» просит с него взыскать, а также расходы по оплате госпошлины в размере 733,2 руб.
В последующем СНТ «Гея» уточнило свои исковые требования, указав на то, что решением общего собрания от 03.06.2018 за просрочку платежей установлена пеня в размере 0,15 % суммы платежа за каждый день просрочки. С 01.01.2019 по 22.09.2022 просрочка составила 1361 день. Членские взносы Курчатова С.П. в 2018 составляют 5702,7 руб. Решением общего собрания от 01.06.2019 за просрочку платежей установлена пеня в размере 0,15 % суммы платежа за каждый день просрочки. С 01.01.2020 по 22.09.2022 просрочка составила 996 дней. Членские взносы Курчатова С.П. в 2019 составляют 6110 руб. Решением общего собрания от 04.07.2020 за просрочку платежей установлена пеня в размере 0,15 % суммы платежа за каждый день просрочки. С 01.01.2021 по 22.09.2022 просрочка составила 630 дней. Членские взносы Курчатова С.П. в 2020 составляют 6110 руб. Таким образом, задолженность по членским взносам за 2018-2020 составляет 17902,7 руб., сумма пени за 2018-2020 составляет 26519,9 руб., которые СНТ «Гея» просит взыскать с Курчатова С.П., а также расходы по оплате госпошлины в размере 2160,5 руб.
Курчатов С.П. в свою очередь обратился в суд к СНТ «Гея» со встречным иском (с последующим уточнением) о признании решений общего собрания от 04.07.2020, от 16.05.2021, недействительными, признании незаконным положения п. 7.8 Устава СНТ «Гея», указав в обоснование заявленных требований, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории СНТ «Гея» и ведущим садоводство и огородничество в индивидуальном порядке. После предъявления иска СНТ «Гея» о взыскании задолженности по членским взносам, пени, он узнал о проведении 04.07.2020 общего собрания. В связи с существенным нарушением порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющего на волеизъявление участников собрания, Курчатов С.П. полагает, что решение общего собрания от 04.07.2020 является недействительным. Так, СНТ «Гея» не соблюден порядок уведомления членов товарищества о проведении общего собрания, отсутствовал необходимый кворум, принято решение по вопросам, не включенным в повестку дня, в протоколе общего собрания не указаны результаты голосования по решениям с п. 5 по п. 21 (стр. 5-6 протокола № 15), что является процессуальным нарушением и недопустимо при составлении протокола. Кроме того, п.п. 7.7, 7.8 Устава СНТ «Гея» лицам, ведущим садоводство и огородничество в индивидуальном порядке, без участия в товариществе, не предоставлена возможность принимать участие в голосовании при принятии решений общим собранием членов товарищества по вопросам определения размера и срока внесения, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом, утверждения финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом, в порядке, установленном ФЗ для уплаты взносов членами товарищества, что влечет за собой нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении общего собрания. Также, ничтожны решения, принятые на собрании в части производить оплату взноса для приватизированных участников по фактической площади, указанной в документах (нарушение равноправия участников гражданско-правового сообщества), стоимость первичного подключения к электроэнергии установлена в размере 23 000 руб. (СНТ не является сетевой организацией, не вправе осуществлять подключение к электросетям и требовать за это плату), продолжить вынос счетчиков на опоры, подключение производить только счетчиками, закупленными правлением, с дальнейшим возмещением садоводами произведенных затрат на приобретение и установку электрических шкафов и счетчиков (лишение участников права свободы заключения договора), штрафные санкции – пени за просрочку платежей (после 01.10.2020) установить 0,15% за каждый день (в действующей редакции Устава СНТ «Гея» отсутствует установленный размер пеней и порядок их взимания), если нет счетчика или показаний счетчика – штраф 25000 руб. (действующим законодательством не предусмотрена обязанность установки счетчиков электроэнергии для физических лиц в жилых помещениях, кроме того, у участников априори может отсутствовать необходимость установки счетчиков, что в соответствии с принятым решением может повлечь значительные убытки участников), самовольное подключение к электросети – штраф 25000 руб. (установление и наложение данной штрафной санкции является незаконным, поскольку СНТ не является лицом, уполномоченным привлекать к подобной ответственности), потери электроэнергии за 2020-2021 считать в процентном соотношении 12,8 % от потребляемой энергии при каждой оплате (отсутствует экономическое обоснование), за несвоевременную оплату членских взносов и электроэнергии, в том числе, неоплату технических потерь и неоплату электроэнергии на общие нужды товарищества, в течение года и более – предусмотреть временное прекращение передачи электроэнергии до полного погашения долга, злостным неплательщикам за потребленную электроэнергию приостановить передачу электроэнергии (СНТ не является энергоснабжающей организацией или организацией, предоставляющей коммунальные услуги), обязать владельцев садовых участков произвести очистку дорог, прилегающих к участку, от поросли, срубить все деревья вдоль своего забора у дороги, при неисполнении штраф в размере 500 руб. (ни СНТ, ни общее собрание не уполномочено утверждать подобного рода решения), одобрить и считать состоявшимися решения общего собрания от 21.05.2017 (решение по вопросу, не включенному в повестку собрания, является незаконным), поскольку они нарушают законные права и интересы всего гражданско-правового сообщества, в том числе, и Курчатова С.П., и могут повлечь для них неблагоприятные последствия, в том числе, привести к возникновению существенных убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества. Таким образом, решения общего собрания от 04.07.2020, от 16.05.2021 по пунктам повестки собрания об утверждении финансово-экономического обоснования всех планируемых расходов и размере членских взносов, сметы на 2020 и установлении членских взносов на 2020 в размере 3000 руб. с 6 соток (расчет для других участников вести пропорционально: 1 сотка – 500 руб.), на 2021 и установлении членских взносов на 2021 в размере 3250 руб. с 6 соток (расчет для других участников вести пропорционально), производства оплаты взносов для приватизированных участков по фактической площади, указанной в документах, оплаты задолженностей членских взносов за прошедшие годы в размере членских взносов, установленных на текущий год, подлежат признанию недействительными.
Курчатов С.П. просит суд признать недействительными решения отчетного очно-заочного собрания садоводов СНТ «Гея» от 04.07.2020, изложенного в протоколе № 15, от 16.05.2021, изложенного в протоколе № 6, признать незаконными положения п. 7.8 Устава СНТ «Гея», взыскать с СНТ «Гея» в пользу Курчатова С.Н. госпошлину в размере 900 руб.
В судебном заседании представитель СНТ «Гея» Петров В.А. свои исковые требования с последующим уточнением поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске и последующем уточнении к нему, при этом встречные исковые требования не признал и просил суд применить срок исковой давности.
Представитель Курчатова С.П. – Минина Г.Р. исковые требования СНТ «Гея» не признала, полагала, что расчет размера членских взносов произведен некорректно, при этом свои исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске и уточнениях к нему. Кроме того, просила суд восстановить срок для оспаривания обжалуемых решений СНТ «Гея», при этом указав на то, что протокол № 15 датирован 04.07.2020, однако в данную дату собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума, протокол подсчета заочного голосования датирован 25.12.2020, Курчатов С.Н. при проведении данного собрания не присутствовал, в том числе, по причине действия Указа Главы РБ № УГ-111, ограничивающего проведение массовых мероприятий и предписывающего сохранение режима самоизоляции в связи с ковид обстановкой, на территории СНТ «Гея» не проживает. О проведении собрания и вынесенных решениях Курчатов С.П. узнал после подачи СНТ «Гея» иска в августе 2021, встречное исковое заявление подано им в ноябре 2021. Протокол № 6 датирован 16.05.2021, однако в данную дату собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума, протокол подсчета заочного голосования датирован 12.2021, Курчатов С.Н. при проведении данного собрания не присутствовал, в том числе, по причине действия Указа Главы РБ № УГ-111, ограничивающего проведение массовых мероприятий и предписывающего сохранение режима самоизоляции в связи с ковид обстановкой, на территории СНТ «Гея» не проживает. О проведении собрания и вынесенных решениях Курчатов С.П. узнал после предоставления представителем СНТ «Гея» указанного протокола в судебном заседании в мае 2022, встречное уточенное исковое заявление подано им в июле 2022.
Курчатов С.П. на судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд полагает рассмотреть указанное дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ).
Как следует из протоколов общего собрания от 04.07.2020, от 16.05.2021, Курчатов С.П. на собрании личное участие не принимал.
С иском в суд истец обратился 19.11.2021, то есть с пропуском срока на обжалование решения от 04.07.2020.
О пропуске срока исковой давности заявлено представителем СНТ «Гея» в ходе судебного разбирательства.
Курчатовым С.П. при рассмотрении дела было заявлено ходатайство о восстановлении срока для обжалования решений общих собраний садоводов от 04.07.2020, от 16.05.2021, на том основании, что Курчатов С.Н. при проведении данных собраний не присутствовал, в том числе, по причине действия Указа Главы РБ № УГ-111, ограничивающего проведение массовых мероприятий и предписывающего сохранение режима самоизоляции в связи с ковид обстановкой, на территории СНТ «Гея» не проживает, при въезде на территорию СНТ «Гея» установлены электрические ворота и калитка, в связи с чем, он не имеет возможности проезда и прохода к своему земельному участку, неоднократно просил обеспечить ему доступ, в том числе, путем написания заявлений, однако до настоящего времени указанный доступ ему не обеспечен.
Указанные Курчатовым С.П. обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах, заявление Курчатова С.П. о восстановлении срока обжалования решений общего собрания от 04.07.2020, от 16.05.2021, обосновано и подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса).
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:
1) дата, время и место проведения собрания;
2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:
1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;
2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, подписавших протокол.
В соответствии с п. 105 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ" если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе), то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной смешанной (очно-заочной) форме.
Из пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно, в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела, СО «Гея» создано в 1998, предметом деятельности является содействие членам садоводческого объединения в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, защита их прав и законных интересов.
Впоследствии в 2019 СО «Гея» реорганизовано в СНТ «Гея».
4.07.2020 состоялось общее отчетное очно-заочное собрание садоводов СНТ «Гея», 16.05.2021 состоялось общее отчетное очно-заочное собрание СНТ «Гея».
Согласно части 24 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Проверяя приведенный во встречном иске довод об отсутствии кворума при голосовании на общих собраниях, судом были истребованы оригиналы бюллетеней голосования, списков членов СНТ, доверенностей от членов СНТ, при их наличии, и, исходя из представленных СНТ «Гея» оригиналов документов, произведен подсчет голосов, и установлено следующее.
На общем собрании 04.07.2020 проголосовало 4 члена СНТ, в период с 5.07.2020 по 15.12.2020 проголосовало 395 членов СНТ, что составляет менее 50 % голосов от общего числа голосов в товариществе на момент проведения собрания (846 членов), что свидетельствует об отсутствии кворума при голосовании по всем вопросам повестки дня.
Указанный подсчет голосов был произведен в ходе судебного разбирательства с участием сторон, результаты подсчета сторонами в ходе судебного заседания не оспаривались, представитель СНТ «Гея» Петров В.А. с результатом указанного подсчета голосов согласился, при этом суду пояснил, что иных бюллетеней, не учтенных при подсчете голосов судом, не имеется.
На общем собрании 16.05.2021, проголосовало 81 член СНТ, в период с 17.05.2021 по 20.12.2021 проголосовало 341 член СНТ, что составляет менее 50 % голосов от общего числа голосов в товариществе на момент проведения собрания (848 членов), что свидетельствует об отсутствии кворума при голосовании по всем вопросам повестки дня.
Указанный подсчет голосов был произведен в ходе судебного разбирательства с участием сторон, результаты подсчета сторонами в ходе судебного заседания не оспаривались, представитель СНТ «Гея» Петров В.А. с результатом указанного подсчета голосов согласился, при этом суду пояснил, что иных бюллетеней, не учтенных при подсчете голосов судом, не имеется.
Указанный подсчет голосов был произведен в ходе судебного разбирательства с участием сторон, результаты подсчета сторонами в ходе судебного заседания не оспаривались, представитель СНТ «Гея» Петров В.А. с результатом указанного подсчета голосов согласился, при этом суду пояснил, что иных бюллетеней, не учтенных при подсчете голосов судом, не имеется.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что довод Курчатова С.П. об отсутствии кворума при проведении собраний нашел свое подтверждение, в связи с чем, указанные решения общего собрания являются ничтожными.
Проверяя довод Курчатова С.П. о том, что решение было принято по вопросам, не включенным в повестку дня, суд приходит к следующему.
Согласно представленному СНТ «Гея» экземпляру объявления, размещенного на территории товарищества, указана повестка собрания:
1. Отчет правления о проделанной работе за 2019.
2. Отчет ревизионной комиссии.
3. Утверждение плана работ, сметы затрат и размера членских взносов на 2020.
4. Разное.
В объявлении, размещенном в газете «Вечерняя Уфа» от 1.05.2020, указаны аналогичные сведения.
Из протокола № 15 общего отчетного очно-заочного собрания садоводов СО «Гея» от 04.07.2020 следует, что повестка собрания следующая:
1. Отчет правления о проделанной работе за 2019.
2. Отчет ревизионной комиссии.
3. Утверждение плана работ, сметы затрат и размера членских взносов на 2020.
4. Разное.
Вместе с тем, из протокола № 15 общего отчетного очно-заочного собрания садоводов СО «Гея» от 04.07.2020, бюллетеней следует, что на нем были приняты решения по более, чем 4 вопросам, и которые не были включены в повестку собрания, в том числе и вопросы, касающиеся оплаты задолженностей по членским взносам за прошедшие годы, что также является нарушением и влечет ничтожность решения общего собрания.
Согласно представленному СНТ «Гея» экземпляру объявления, размещенного на территории товарищества, указана повестка собрания:
1. Отчет правления о проделанной работе за 2020.
2. Отчет ревизионной комиссии.
3. Утверждение плана работ, ФЭО сметы, сметы затрат и размера членских взносов на 2021.
4. Внесение изменений в Устав СНТ «Гея».
5. Обсуждение текущих проблем, ответы на вопросы садоводов.
В объявлении, размещенном в газете «Вечерняя Уфа» от 30.04.2021, указаны аналогичные сведения.
Из протокола № 6 общего отчетного очно-заочного собрания садоводов СНТ «Гея» от 16.05.2021 следует, что повестка собрания следующая:
1. Отчет правления о проделанной работе за 2020.
2. Отчет ревизионной комиссии.
3. Утверждение плана работ, ФЭО сметы, сметы затрат и размера членских взносов на 2021.
4. Внесение изменений в Устав СНТ «Гея».
5. Обсуждение текущих проблем, ответы на вопросы садоводов.
Вместе с тем, из протокола № 6 общего отчетного очно-заочного собрания садоводов СО «Гея» от 16.05.2021, бюллетеней следует, что на нем были приняты решения по более, чем 5 вопросам, и которые не были включены в повестку собрания, в том числе и вопросы, касающиеся оплаты задолженностей по членским взносам за прошедшие годы, а также вопрос по факту одобрения и считавшегося состоявшимся решения общего отчетного очно-заочного собрания садоводов СО «Гея» от 04.07.2020, что также является нарушением и влечет ничтожность решения общего собрания.
Так, среди прочих, на общих собраниях были приняты решения в части производить оплату взноса для приватизированных участников по фактической площади, указанной в документах, стоимость первичного подключения к электроэнергии установлена в размере 23 000 руб., продолжить вынос счетчиков на опоры, подключение производить только счетчиками, закупленными правлением, с дальнейшим возмещением садоводами произведенных затрат на приобретение и установку электрических шкафов и счетчиков, штрафные санкции – пени за просрочку платежей (после 01.10.2020) установить 0,15% за каждый день, если нет счетчика или показаний счетчика – штраф 25000 руб., самовольное подключение к электросети – штраф 25000 руб., потери электроэнергии за 2020-2021 считать в процентном соотношении 12,8 % от потребляемой энергии при каждой оплате, за несвоевременную оплату членских взносов и электроэнергии, в том числе, неоплату технических потерь и неоплату электроэнергии на общие нужды товарищества, в течение года и более – предусмотреть временное прекращение передачи электроэнергии до полного погашения долга, злостным неплательщикам за потребленную электроэнергию приостановить передачу электроэнергии, обязать владельцев садовых участков произвести очистку дорог, прилегающих к участку, от поросли, срубить все деревья вдоль своего забора у дороги, при неисполнении штраф в размере 500 руб., одобрить и считать состоявшимися решения общего собрания от 21.05.2017.
Суд полагает, что рассмотрение указанных вопросов, при этом не включенных в повестку дня, является нарушением, ввиду чего решения собраний являются ничтожными.
Кроме того, указанные решения нарушают законные права и интересы всего гражданско-правового сообщества, в том числе, и Курчатова С.П., и могут повлечь для них неблагоприятные последствия, в том числе, привести к возникновению существенных убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества.
Оценивая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что поскольку при подготовке и проведении собрания были допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания, а также допущены нарушения равенства прав участников собрания при его проведении, доказательств обратного, суду не представлено, то суд полагает, что требования Курчатова С.П. являются обоснованными и решения общего собрания от 04.07.2020, от 16.05.2021 подлежат признанию недействительными.
В соответствии с пунктами 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:
- принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
- принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
- принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газо-, водо-, тепло- и электроснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
- принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;
- определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
- утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
- принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности";
При принятии общим собранием членов товарищества решений, указанных в пунктах 4 - 6.1 части 1 настоящей статьи, одновременно избирается представитель указанных лиц, уполномоченный на подачу соответствующего заявления в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
В соответствии с ч. 6 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
Согласно п. 7.7 Устава СНТ «Гея» правообладатели садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами товарищества, вправе принимать участие в голосовании при принятии решений общим собранием членов товарищества по следующим вопросам: принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных участков; принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта РФ или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества.
В соответствии с п. 7.8 Устава СНТ «Гея» по иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества, правообладатели земельных участков, не являющиеся членами товарищества, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
Таким образом, лицам, ведущим садоводство и огородничество в индивидуальном порядке, без участия в товариществе, не предоставлена возможность принимать участие в голосовании при принятии решений общим собранием членов товарищества по вопросам определения размера и срока внесения, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом, утверждения финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом, в порядке, установленном ФЗ для уплаты взносов членами товарищества, что влечет за собой нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении общего собрания, и влечет признание п. 7.8 Устава СНТ «Гея» незаконным.
Принимая во внимание, что требования СНТ «Гея» о взыскании с Курчатова С.П. задолженности по членским взносам, пени, основано в том числе, и на решении собрания от 04.07.2020, которым в 2020 установлен размер членских взносов в размере 3000 руб. с 6 соток, расчет для других размеров участков в размере 1 сотка – 500 руб., оплата задолженностей членских взносов за прошедшие годы производить в размере членских взносов, установленных за текущий год, штрафные санкции – пени за просрочку платежей после 01.10.2020 установить 0,15% за каждый день, на решении собрания от 16.05.2021, которым в 2021 установлен размер членских взносов в размере 3250 руб. с 6 соток, расчет для других размеров участков вести пропорционально, оплата задолженностей членских взносов за прошедшие годы производить в размере членских взносов, установленных за текущий год, штрафные санкции – пени за просрочку платежей после 01.10.2021 установить 0,1% за каждый день, признаваемых судом недействительными, то суд приходит к выводу об оставлении исковых требований СНТ «Гея» в части взыскания с Курчатова С.П. задолженности по членским взносам за 2020 в размере 6110 руб., пени по членским взносам за период с 01.01.2021 по 22.09.2022 в размере 5764,5 руб. без удовлетворения.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, 03.06.2018 было проведено собрание членов СО «Гея» и были приняты следующие решения: избрание счетной комиссии, собрание проводится в очно-заочной форме, утверждена повестка: отчет правления о проделанной работе за 2017, отчет ревизионной комиссии, выборы правления и председателя ревизионной комиссии, утверждение плана работ, сметы затрат и размера членских взносов на 2018.
По всем вопросам большинством голосов приняты положительные решения. Установлен размер членских взносов на 2018 - 2 800 рублей с 6 соток, расчет для других размеров участков вести пропорционально: 1 сотка – 466,66 руб. Задолженность за прошлые годы решено исчислять также из этой суммы. Штрафные санкции – пени за просрочку платежей установлены 0,15% за каждый день.
01.06.2019 было проведено собрание членов СО «Гея» и были приняты следующие решения: избрание счетной комиссии, собрание проводится в очно-заочной форме, утверждена повестка: отчет правления о проделанной работе за 2018, отчет ревизионной комиссии, выборы правления и председателя ревизионной комиссии, утверждение плана работ, сметы затрат и размера членских взносов на 2019.
По всем вопросам большинством голосов приняты положительные решения. Установлен размер членских взносов на 2019 в сумме 3000 руб. с 6 соток, расчет для других размеров участков вести пропорционально: 1 сотка – 500 руб. Задолженность за прошлые годы решено исчислять также из этой суммы. Штрафные санкции – пени за просрочку платежей установлены 0,15% за каждый день.
Указанные решения общих собраний недействительными не признаны.
Таким образом, размер задолженности Курчатова С.П. по членским взносам за 2018-2019 составил 3000 руб./ 600 кв. м х 1222 кв. м х 2 = 12220 руб.
Пени за период с 01.01.2019-22.09.2022 (1361 день) по членским взносам за 2019 в размере 6110 руб. составили: 6110 х 1361/100 х 0,15 = 12473,56 руб.
Пени за период с 01.01.2020-22.09.2022 (996 дней) по членским взносам за 2020 в размере 6110 руб. составили: 6110 х 996/100 х 0,15 = 9128,34 руб.
С учетом изложенного, размер задолженности Курчатова С.П. по пени за неуплату членских взносов за период с 01.01.2019 по 22.09.2022 составил 12473,56 + 9128,34 = 21601,9 руб.
Доказательств оплаты указанных взносов и пени Курчатовым С.П. суду не представлено.
В соответствии со ст.ст. 329 - 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
В силу статьи 333 Гражданского кодекса РФ понятие явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств является оценочным. Оценка по указанному критерию отнесена к компетенции суда и производится им по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Согласно части 1 статьи 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее несоразмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Критерием для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; его соотношение с размером ставки рефинансирования; соотношение сумм неустойки и основного долга; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств; недобросовестность действий кредитора по принятию мер по взысканию задолженности; имущественное положение должника и другие.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, учитывая соотношение суммы пени и задолженности по членским взносам, суд считает их размер несоразмерным последствиям нарушения обязательства, и приходит к выводу о его снижении до 7000 руб.
Снижая заявленный СНТ «Гея» размер пени, суд исходит и из того, что СНТ «Гея» на протяжении долгого периода времени с требования к Курчатову С.П. о взыскании задолженности по членским взносам не обращалось, что привело к увеличению размера пени.
При таких обстоятельствах, поскольку Курчатов С.П. обязан вносить плату по членским взносам, предусмотренным решениями общего собрания, решения общих собраний являются обязательными для Курчатова С.П. и основанием для возложения на него обязанности по оплате членских взносов в размере, утвержденном решениями общих собраний, Курчатов С.П. доказательств внесения платы за указанные периоды не представил, само по себе несогласие с размером взносов не освобождает Курчатова С.П. от внесения платы собственником земельного участка, не являющимся членом СНТ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных СНТ «Гея» требований и взыскании с Курчатова С.П. в его пользу суммы задолженности по взносам за период с 2018-2019 в размере 12 220 руб., пени с 01.01.2019-22.09.2022 в размере 7000 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Поскольку исковые требования СНТ «Гея» удовлетворены частично, то с Курчатова С.П. в пользу СНТ «Гея» подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины пропорционально удовлетворенной судом части требований в размере 1214,63 руб., в том числе, и из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения.
Ввиду удовлетворения встречных исковых требований Курчатова С.П., на основании ст. 98 ГПК РФ с СНТ «Гея» в его пользу подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 900 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования СНТ «Гея» (ИНН №) удовлетворить частично.
Взыскать с Курчатова С.П. (паспорт 80 №) в пользу СНТ «Гея» №) задолженность по членским взносам за 2018-2019 в размере 12 220 руб., пени за период с 01.01.2019-22.09.2022 в размере 7000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в 1214,63 руб.
В удовлетворении исковых требований СНТ «Гея» (№) к Курчатову С.П. (паспорт №) о взыскании задолженности по членским взносам за 2020 в размере 6110 руб., пени по членским взносам за период с 01.01.2021 по 22.09.2022 в размере 5764,5 руб. отказать.
Встречные исковые требований Курчатова С.П. (паспорт 80 №) удовлетворить.
Признать недействительными решения общего отчетного очно-заочного собрания садоводов СНТ «Гея» от 04.07.2020, изложенного в протоколе № 15, решения общего отчетного очно-заочного собрания садоводов СНТ «Гея» от 16.05.2021, изложенного в протоколе № 6.
Признать незаконным п. 7.8 Устава СНТ «Гея».
Взыскать с СНТ «Гея» (№) в пользу Курчатова С.П. (паспорт №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.Г. Тарасова
Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2022 г.