Решение по делу № 33-337/2024 от 10.01.2024

Республика Коми, г. Сыктывкар Дело № 2-8627/2023 (№ 33-337/2024)

УИД 11RS0001-01-2023-001984-42

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Архаровой Л.В.,

судей Жуковской С.В., Костенко Е.Л.,

при секретаре Вахниной Т.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 15 января 2024 года дело по апелляционной жалобе ООО «Регион Туризм» на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 03 октября 2023 года, по которому

требования Козлова Андрея Александровича к ООО «Мир отдыха», ООО «Регион Туризм» о расторжении договора о реализации туристского продукта, взыскании стоимости туристского продукта, неустойки, штрафа удовлетворены частично;

расторгнут договор № <Номер обезличен> о реализации туристского продукта от <Дата обезличена>, заключенный между Козловой Е.А. к ООО «Мир отдыха»;

взысканы с Общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» (ИНН <Номер обезличен>) в пользу Козлова Андрея Александровича (паспорт <Номер обезличен>) денежные средства в размере 117559 рублей 64 копейки, проценты в размере 666 рублей 70 копеек, штраф в размере 59113 рублей 70 копеек;

в удовлетворении требований Козлова Андрея Александровича к ООО «Мир отдыха» о взыскании стоимости туристского продукта, неустойки, штрафа отказано.

Заслушав доклад судьи Жуковской С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Козлов А.А. обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Мир отдыха» о расторжении договора о реализации туристского продукта от <Дата обезличена>, взыскании денежных средств, оплаченных по договору в сумме 117 559,64 руб., неустойки за период с 24.12.2022 по 08.02.2023 в сумме 117 559,64 руб., штрафа.

В обоснование требований истец указал, что в связи с невозможностью использования тура по причине распространения коронавирусной инфекции, в дальнейшем смерти супруги, он обращался к ответчику с претензией о расторжении договора и возврате уплаченных за тур денежных средств, однако до настоящего времени ответчиком денежные средства не возвращены.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Регион Туризм».

Лица, участвующие в деле в судебном заседании участия не приняли, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ООО «Регион туризм» ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Козловым А.А. представлен отзыв на апелляционную жалобу, содержащий просьбу об оставлении решения суда без изменения.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения в силу следующего.

Судом первой инстанции установлено, что <Дата обезличена> между ФИО13 (заказчик) и ООО «Мир отдыха» (турагент) заключен договор о реализации туристического продукта <Номер обезличен>, согласно которому Заказчик осуществляет тур в Турцию с <Дата обезличена> для 2-х человек (ФИО9. и Козлов А.А.), стоимость тура составила 142200 руб. В соответствии с договором туроператором является ООО «Регион Туризм».

В счет оплаты забронированного туристского продукта по договору <Номер обезличен> ФИО10 перечислила ООО «Мир отдыха» 95 159,64 руб. (платежное поручение от 15.01.2020) и 14.01.2020 22 400 руб. (л.д. 44, 45). Всего 117 559,64 руб.

30 января 2020 года Всемирная Организация Здравоохранения объявила вспышку коронавирусной инфекции COVID-19 чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение, а 11 марта 2020 года – пандемией (распространение нового заболевания в мировых масштабах).

В начале 2020 года в Российской Федерации и в зарубежных странах на фоне новой коронавирусной инфекции введены ограничения, в том числе в осуществлении пассажирских авиаперевозок.

По итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации 25 марта 2020 года Росавиации дано поручение обеспечить прекращение с 00 час. 00 мин. 27 марта 2020 года регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении.

Согласно сведениям официального сайта Ростуризма в сети «Интернет» https://touri.sm.gov.ru, 16 марта 2020 года Ростуризм разместил на сайте информацию, в которой рекомендовал туристам в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 воздержаться от поездок в страны с неблагополучной эпидемиологической обстановкой и разъяснил, что туристы могут по соглашению с туроператором заменить направление путешествия на альтернативное, перенести сроки путешествия, или найти иное решение, устраивающее стороны, а в отношении стран, где действует режим угрозы безопасности, турист также вправе потребовать расторжения договора о реализации туристского продукта и возврата суммы в размере стоимости туристского продукта.

Кроме того, Ростуризм разместил на своем сайте информацию о том, что в связи с распространением новой коронавирусной инфекции Росавиация с 00 часов 00 минут 27 марта 2020 года прекращает регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с выводом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств.

10 августа 2020 года ООО «Регион туризм» направлено гарантийное письмо, по которому туристам Козловой Елене и Козлову Андрею, которые не смогли воспользоваться туристским продуктом по заявке № 7224605 по направлению Турция с 18.08.2020 по 30.08.2020 в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы (неблагополучной эпидемиологической обстановкой в стране и мире, вызванной распространением коронавирусной инфекцией COVID -19), гарантировано исполнение обязательств по возврату денежных средств, внесенных Турагентом в счет оплаты аннулированной заявки, путем переноса (зачета) на новую заявку. ООО «Регион Туризм» производит перенос (зачет) денежных средств (за исключением оказанных Туроператором услуг (стоимость услуг по оформлению визы (в том числе консульский сбор) и «Страховка от невыезда») только в случае бронирования Турагентом/Туристом заявки на тех же туристов с изменением страны временного пребывания и /или сроков тура по письменному заявлению Туриста в срок до 31.12.2021.

<Дата обезличена> ФИО11 умерла.

<Дата обезличена> Козлову А.А. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на имущество, принадлежащее ФИО12

24 декабря 2022 года Козлов А.А. направил в адрес ООО «Регион Туризм» претензию о возврате денежных средств, уплаченных по договору о реализации туристического продукта.

Разрешая исковые требования, суд, руководствуясь ст.19.4 Федерального закона №98-ФЗ от 01.01.2020 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Положением об особенностях на 2020 - 2022 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства от 20.07.2020 №1073 (далее Положение №1073), пришел к выводу о расторжении договора о реализации туристского продукта и взыскании уплаченных по договору денежных средств с туроператора.

С учетом п. 8 Положения №1073 суд взыскал с туроператора в пользу истца проценты за пользование денежными средствами за период с 24.12.2022 по 08.02.2023 (в пределах иска) и штраф за нарушение прав истца-потребителя туристских услуг на основании пункта 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей.

В удовлетворении требований к ответчику ООО «Мир отдыха» судом отказано.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и подлежащим применению к спорным правоотношениям нормам материального права.

Доводы апелляционной жалобы ООО «Регион Туризм» несостоятельны и не влекут отмену решения суда.

Статьей 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

В соответствии с п. 2 ст. 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в Федеральном законе от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №434 деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма включены в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

В связи с чем Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073 определено, что Положение устанавливает особенности исполнения и расторжения договоров о реализации туристского продукта, заключенных по 31.03.2020.

Поскольку спорный договор заключен в период по 31.03.2020, порядок возврата уплаченных за туристский продукт денежных средств определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073.

Согласно п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073 в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, свидетельствующие о том, что поездка истца не состоялась по причине неблагополучной эпидемиологической обстановки, суд пришел к обоснованному выводу о праве истца ... на расторжение договора и возврат уплаченной цены тура.

Доводы апелляционной жалобы о перечислении 13.01.2021 денежных средств в размере 65 000 рублей турагенту обоснованно отклонены судом первой инстанции.

В силу ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристами или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

В п.48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при разрешении дел по искам о защите прав потребителей необходимо иметь в виду, что по общему правилу изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) является субъектом ответственности вне зависимости от участия в отношениях по сделкам с потребителями третьих лиц (агентов).

По сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу статьи 37 Закона о защите прав потребителей, пункта 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала).

Пункт 50 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации предусматривает, что при применении законодательства о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности»).

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их совокупности следует, что ответственность перед туристом за исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор, а содержание агентского договора между турагентом и туроператором на права потребителя не влияет.

Более того, рассматриваемые правоотношения прямо регламентируются утвержденным Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 №1073 Положением об особенностях на 2020 - 2022 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Указанным Положением предусмотрено специальное правовое регулирование исполнения и расторжения договора, в соответствии с которым возврат уплаченных туристом денежных средств за турпродукт осуществляет туроператор. Данное правовое регулирование направлено на защиту интересов граждан - заказчиков услуг в сфере туризма как экономически более слабой стороны в данных правоотношениях.

При таких обстоятельствах по настоящему делу взыскание стоимости тура должно быть произведено с туроператора - ООО «Регион Туризм». При этом материалы дела не содержат доказательств, подтверждающие возврат истцу 65 000 рублей.

Учитывая, что на момент разрешения спора по существу, установленный срок возврата денежных средств наступил и денежные средства не возвращены потребителю, то суд первой инстанции обоснованно взыскал в пользу истца проценты за пользование чужими денежными средствами и штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчика по спору, являлись предметом рассмотрения суда и получили надлежащую правовую оценку, не опровергают выводы суда и не подтверждают нарушения судом норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 03 октября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Регион Туризм» – без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено 16 января 2024 года.

Председательствующий

Судьи