Решение по делу № 12-166/2023 от 14.07.2023

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г.             <адрес>

Судья Первомайского районного суда <адрес> ФИО4, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ

Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с вынесенным по делу об административном правонарушении постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что причина составления протокола – нарушение учредителем ООО «ПДЦ «Здоровые ФИО2» ФИО1 в семидневный срок, установленный п. 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Кроме того, указала, что при составлении протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. сведения в отношении ФИО1 умышленно фальсифицированы.

Просила оспариваемое постановление и решение №@ от ДД.ММ.ГГГГ. УФНС России по ПК - отменить. Признать протокол № от ДД.ММ.ГГГГ сфальсифицированным.

В судебном заседании представитель ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы ФИО1 приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является учредителем ООО «ПДЦ «Здоровые ФИО2» (ИНН № с внесенными в ЕГРЮЛ сведениями о месте нахождения действующего исполнительного органа юридического лица по адресу: <адрес>Б пом. <адрес>

В соответствии с пунктом в части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц должны содержаться адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

ДД.ММ.ГГГГ. должностным лицом Межрайонный ИФНС России № по <адрес> в отношении учредителя ООО «ПДЦ «Здоровые ФИО2» ФИО1составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение в семидневный срок, установленный п. 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно пп. «в» п.1 ст. 5 Федерального Закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно п. 5 ст. 5 Закона № 129-ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой 6 настоящего Федерального закона.

Должностным лицом достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица в регистрирующий орган не представлены.

Правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ., по месту учета юридического лица по месту нахождения ООО «ПДЦ «Здоровые ФИО2» установлено, что юридического лицо по адресу, указанному при государственной регистрации – не находится. В связи с этим составлен протокол осмотра №.

В соответствии с п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных пп. «в», «д» и (или) «л» п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в соответствии с п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости представления достоверных сведений.

Срок предоставления достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица истек в 00 час. 01 мин. ДД.ММ.ГГГГ, такие сведения в регистрирующий орган не поступили.

На основании результатов проведенных мероприятий и отсутствие документов на уведомление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> на основании п.6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ в отношении ООО ПДЦ «ЗДОРОВЫЕ ФИО2» в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ внесена запись за ГРН № о недостоверности сведений о юридическом лице, содержащихся в реестре (в административном, судебном порядке запись не признана недействительной).

Несвоевременное представление вышеуказанных сведений явилось основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении и вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ. № о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 5000 руб.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценивая возражения ФИО1, суд приходит к выводу, что указанные обстоятельства не опровергают наличие в действиях ФИО1 вмененной состава административного правонарушения, в связи с чем, не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу об административном правонарушении постановления.

Обсуждая довод представителя ФИО1 о том, что ФИО1 является ненадлежащим лицом, привлекаемым по ст. 14.25 ч.4 КоАП РФ, суд приходит к следующему. В соответствии с абз.3 п. 4 ст. 12 Закона №14-ФЗ изменения, внесенные в Устав общества, утвержденный учредителями общества, приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных Законом №14-ФЗ, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию. Таким образом, именно к компетенции учредителя ООО «ПДЦ «Здоровые ФИО2» ФИО1 относится образование исполнительного органа общества. Сведения содержащиеся в ЕГРЮЛ о ФИО3 – главном враче не освобождают ФИО1 от необходимости принятия решения о назначении директора ООО «ПДЦ «Здоровые ФИО2».

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № содержит необходимые и достаточные данные, в котором на основании ст. 2.4 КоАП РФ внесены сведения позволяющие идентифицировать ФИО1 как должностное лицо, привлекаемое по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, основания для признания указанного протокола сфальсифицированным у суда отсутствуют.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не пропущен.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений процессуального законодательства в ходе производства по делу об административном правонарушении, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении также допущено не было.

Иных оснований для признания решения №@ о ДД.ММ.ГГГГ. УФНС России по ПК, помимо незаконности вынесенного постановления от 31.05.2023г. заявителем не приводится, в связи с чем у суда отсутствуют основания для признания его незаконным, поскольку законность вынесенного постановления судом подтверждена.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ

Постановление начальника Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении учредителя ООО «ПДЦ «Здоровые ФИО2» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения.

Решение №@ о ДД.ММ.ГГГГ. УФНС России по ПК – оставить без изменения.

Жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                  ФИО4