Решение по делу № 2а-1724/2020 от 05.11.2019

    Дело № 2а-1724/2020    78RS0014-01-2019-009184-70     16.01.2020

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

    председательствующего судьи Н. А. Бурдановой,

    рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску прокурора Московского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к Анисимову Сергею Юрьевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

    Действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, прокурор Московского района Санкт-Петербурга обратился в суд с административным иском, просил:

прекратить действие права Анисимова Сергея Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от 14.11.2018, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами;

обязать Анисимова Сергея Юрьевича возвратить водительское удостоверение № от 14.11.2018 в органы МРЭО УГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области;

взыскать с Анисимова Сергея Юрьевича в доход бюджета Санкт-Петербурга госпошлину 300 руб. 00 коп.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, что подтверждается распиской (л.д. 26).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом по адресу регистрации: 196191, <адрес>, <адрес> путем направления телеграммы (л.д.31-32), однако телеграмма доставлена не была, квартира закрыта, адресат за извещением не является.

Заинтересованное лицо ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явилось, извещалось судом о дате слушания дела посредством факсимильной связи (л.д. 25).

В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Все лица, участвующие в административном деле, в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в соответствии с Кодексом административного судопроизводства РФ их явка не является обязательной.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. ст. 62, 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска прокурора Московского района.

    Анисимов Сергей Юрьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обладает правом на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от 14.11.2018 категории «В, В1 (AS), M».

    Согласно сведениям <данные изъяты>

    Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением № от 14.11.2018 (п. 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения).

    Частью 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

    В силу статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

    Противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), указанные в Перечне медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604.

    Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» № 377 от 28.04.1993 установлено, что <данные изъяты> допускаются к управлению транспортным средствами при наличии стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности в течение не менее трех лет.

    На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральными законами в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

    Таким образом, учитывая, что административный ответчик является наркозависимым, информации о лечении и наступлении у него стойкой ремиссии (более трех лет) не имеется, действие его права на управление транспортным средством должно быть прекращено в связи с тем, что данное заболевание препятствует безопасному управлению транспортным средством, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо угрозу причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, интересы общества и государства.

    Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

    Положениями статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

    Регулируемые Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» общественные отношения, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения, не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

    Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

    Таким образом, имеются основания для прекращения действия права административного ответчика и обязания возвратить водительское удостоверение. При определении срока исполнения суд исходит из обстоятельств дела, объема действий, которые необходимо совершить административному ответчику.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ государственная пошлина, от уплаты которой прокурор был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Санкт-Петербурга государственная пошлина в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в размере 300 рублей.

    Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 14, 62, 84, 111, 150, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

    РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Московского района Санкт-Петербурга - удовлетворить.

Прекратить с момента вступления решения суда в законную силу незамедлительно действие права на управление транспортными средствами Анисимова Сергея Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение №, выданное 14.11.2018, по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать в срок пять дней с момента вступления решения суда в законную силу Анисимова Сергея Юрьевича возвратить в МРЭО УГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области водительское удостоверение №, выданное 14.11.2018.

Взыскать с Анисимова Сергея Юрьевича в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину 300 (триста) руб. 00 коп.

Решение суда, принятое им в порядке упрощенного (письменного) производства может быть отменено, в случае поступления возражений относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новых доказательств по административному делу, направленных в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.

    Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга в течение 15 дней со дня получения копии решения суда.

    Судья     Н. А. Бурданова