Решение по делу № 2-3333/2019 от 16.04.2019

УИД 19RS0001-02-2019-003160-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2019 года Дело № 2-3333/2019

Абаканский городской суд в г. Абакане Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Моркеля А.С.,

при секретаре Чернецкой В.А.,

с участием истца                          Корсаков Н.В.,

представителя ответчиков УФПС РХ г.Абакана Филиал ФГУП «Почта России», ФГУП «Почта России» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корсаков Н.В. к филиалу ФГУП «Почта России» УФПС РХ в г.Абакане, ФГУП «Почта России», Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Корсаков Н.В. обратился в суд с иском к филиалу ФГУП «Почта России» УФПС РХ в г.Абакане, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда. Требования мотивирует тем, что находясь в ФКУ ИК-№ посредством почтовой связи в адрес Орджоникидзевского районного суда РХ направил пакет документов, который, до настоящего времени, адресату не поступил. Заявитель указывает на важность данных документов и на то, что в результате незаконных действий ответчика, выразившихся в утрате документов, направляемых им в адрес Орджоникидзевского районного суда РХ, ему был причинен моральный вред, подлежащий компенсации в денежной форме. Ссылаясь на ст.45,53 Конституции РФ, ст. 1069 ГК РФ просит взыскать с филиала ФГУП «Почта России» УФПС РХ в г.Абакане компенсацию морального вреда в размере /.../ руб..

Определениями суда для участия в деле в качестве соответчика привлечено ФГУП «Почта России», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено ФКУ ИК-№ УФСИН России по РХ.

В судебном заседании истец Корсаков Н.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УФПС РХ г.Абакана Филиал ФГУП «Почта России», ФГУП «Почта России» ФИО2, действующий на основании доверенностей, возражал против удовлетворения заявленных требований, по доводам и основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление. В отзыве на исковое заявление представитель ответчика просил отказать в удовлетворении заявленных Корсаков Н.В. исковых требований ввиду их недоказанности и необоснованности.

Ответчик Министерство финансов РФ в судебное заседание своего представителя не направил, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания. Ранее от представителя ответчика ФИО1 поступил письменный отзыв, в котором представитель ответчика ФИО1 просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку к правоотношениям, являющимся основанием по данному исковому заявлению нельзя применить ст.1069 ГК РФ и следовательно Министерство финансов РФ является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика Министерство финансов РФ и третьего лица ФКУ ИК-№ УФСИН России по РХ надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав пояснения истца и представителя ответчика ФИО2 всесторонне исследовав материалы дела, оценив доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда.

Согласно ч. 2 ст. 150 ГК РФ, нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

В силу положений ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Из положений вышеназванных правовых норм следует, что условием, порождающим обязательства по возмещению морального вреда, является незаконность действий (бездействий), посягательство данными действиями на личные неимущественные права потерпевшего, наличие вреда и доказанность его размера, причинная связь между действием (бездействием) и наступившим результатом (причинение вреда).

Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

Статьей 1099 ГК РФ предусмотрены общие положения компенсации морального вреда в частности основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации. Кроме того, компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

В силу ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Обратившись в суд с данным иском о компенсации морального вреда, Корсаков Н.В. указывает на то, что ему был причинен моральный вред филиалом ФГУП «Почта России» УФПС РХ в <адрес>, ФГУП «Почта России» в результате того, что в период его нахождения в ФКУ ИК-№ посредством почтовой связи в адрес Орджоникидзевского районного суда РХ направил пакет документов, который, до настоящего времени, адресату не поступил. Заявитель указывает на важность данных документов и на то, что в результате незаконных действий ответчика, выразившихся в утрате документов, направляемых им в адрес Орджоникидзевского районного суда РХ, ему был причинен моральный вред, поскольку в удовлетворении исковых требований ему было отказано.

Суд не находит оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Уголовно-исполнительного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УИК РФ), осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания (далее - вышестоящие органы), суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации но защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному но защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

Положениями ст. ст. 13, 14 Закона Российской Федерации № 5473-1 от 21.07.1993 года «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» определено, что обеспечение исполнения уголовно-исполнительного законодательства, прав осужденных, отнесено к правам и обязанностям учреждений исполняющих наказания.

Подпунктом 7 п. 13 Приказа Минюста России от 16.12.2016 года № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» определено, что осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями, ходатайствами и жалобами к администрации ИУ или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, Уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, Уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, Уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации - в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека;

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УИК РФ, предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованные Президенту Российской Федерации, в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы уголовно-исполнительной системы и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, и ответы на них цензуре не подлежат. Указанные предложения, заявления, ходатайства и жалобы не позднее одного рабочего дня передаются операторам связи для их доставки по принадлежности.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 УИК РФ, осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности.

Получаемые и отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы подвергаются цензуре со стороны администрации исправительного учреждения, за исключением случаев, указанных в части четвертой статьи 15 настоящего Кодекса. Срок осуществления цензуры составляет не более трех рабочих дней, а в случае, если письма, почтовые карточки и телеграммы написаны на иностранном языке, - не более семи рабочих дней (ч. 2 ст. 91 УИК РФ).

Чтобы пресечь возможность злоупотребления рассматриваемым правом получаемая и отправляемая осужденными корреспонденция подвергается цензуре, т.е. установлено прямое ограничение права на тайну переписки. Письма, почтовые карточки опускаются в почтовые ящики или передаются представителю администрации в незапечатанном виде. В штате исправительных учреждений есть должность цензора.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.04.2005 года № 201-О данное ограничение признал конституционно обоснованным. Это ограничение обусловлено как необходимостью защиты конституционно значимых ценностей, так и достижением целей наказания - предупреждение совершения преступлений, как осужденными, так и иными лицами. Корреспонденция осужденных подвергается цензуре в целях предотвращения возможного планирования новых преступлений либо вовлечения в их совершение других лиц. То, что именно это обстоятельство является основанием для введения цензуры корреспонденции, подтверждается положением, что переписка осужденного с контролирующими органами (судом, прокуратурой и т.д.), включая жалобы на действия администрации исправительного учреждения, цензуре не подлежит. Такая корреспонденция передается представителю администрации в запечатанном виде и не позднее одних суток (за исключением выходных и праздничных дней) направляется по принадлежности. И переписка осужденного с защитником, которая, в принципе, цензуре не подлежит, может быть подвергнута цензуре только на основании вышеуказанного обстоятельства - если администрация исправительного учреждения располагает достоверными данными о том, что содержащиеся в переписке сведения направлены на инициирование, планирование или организацию преступления либо вовлечение в его совершение других лиц. В этих случаях контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений осуществляется по мотивированному постановлению руководителя исправительного учреждения или его заместителя.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Права пользователей услуг почтовой связи определены ст. 19 Федерального закона от 17.06.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», положениями ст. 20 которого на операторов почтовой связи возложена обязанность по обеспечению сохранности принятых от пользователей услуг почтовой связи почтовых отправлений и денежных средств.

Статьей 34 названного Закона предусмотрена ответственность операторов почтовой связи за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом. Ответственность операторов возникает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 года № 234 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи.

Пунктом 10 указанных Правил почтовые отправления по совокупности признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения), подразделяются на следующие категории:

а) простые (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его уполномоченному представителю) без его расписки в получении;

б) регистрируемые (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с его распиской в получении.

Регистрируемые почтовые отправления (почтовые переводы) могут пересылаться с уведомлением о вручении (в международном почтовом обмене - с уведомлением о получении) при подаче которых отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление (выплачен почтовый перевод).

Пунктом 28 Правил предусмотрено, что почтовые отправления, за исключением простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, и почтовые переводы принимаются в объектах почтовой связи. Простая письменная корреспонденция, за исключением секограмм и простых почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, оплата услуг по пересылке которой, подтверждена почтовыми марками, может опускаться в почтовые ящики.

В судебном заседании установлено, что корреспонденция, поступившая от Корсаков Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ. года, была зарегистрирована в установленном порядке в журнале №г. регистрации исходящей корреспонденции осужденных (письма в закрытом виде) ФКУ ИК-№ УФСИН России по РХ.

В соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности. А также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Изучив представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к выводу о том, что поскольку Корсаков Н.В. был избран вид почтовой корреспонденции (простая), который не предусматривает регистрации, то в данном случае не представляется возможным достоверно установить конкретные причины неполучения адресатом почтового отправления. Кроме этого, доказательств того, что отправленная Корсаков Н.В. корреспонденция из ФКУ ИК-№ УФСИН России по РХ поступала в почтовое отделение ФГУП «Почта России» в материалы дела не представлено. Реестров о получении почтой корреспонденции, адресованной в Орджоникидзевский районный суд РХ от Корсаков Н.В., не имеется.

При этом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ каких-либо доказательств в обоснование доводов о причинении морального вреда, доказательств нарушения его личных неимущественных прав со стороны ФГУП «Почта России» и доказательств наличия причинной связи между действиями должностных лиц и причинным моральным вредом Корсаков Н.В. в материалы дела не представлено.

Таким образом, поскольку доказательств, подтверждающих причинение истцу нравственных и физических страданий, которые бы являлись основание ко взысканию компенсации морального вреда, не представлено, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного Корсаков Н.В. иска

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Определением суда от 26.04.2019г. истцу Корсаков Н.В. предоставлена отсрочка оплаты государственной пошлины до вынесения решения судом.

Таким образом, с учетом того, что требования истца не удовлетворены, с последнего подлежит взысканию государственная пошлина в размере /.../ руб.. за требования нематериального характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.152, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Корсаков Н.В. к филиалу ФГУП «Почта России» УФПС РХ в г.Абакане, ФГУП «Почта России», Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда, отказать.

Взыскать с Корсаков Н.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме через Абаканский городской суд.

Председательствующий А.С. Моркель

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2019г.