Решение по делу № 2-928/2022 от 21.12.2021

Мотивированное решение суда

составлено дата

2-928/2022

25RS0002-01-2021-010130-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                            11 июля 2022 года

Фрунзенский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего Саковского Е.В.,

при секретаре судебного заседания Савельеве А.Н.,

    с участием истца Мазуренко И.А. и его представителя Ларина Р.Е., представителя третьего лица АО «Центр судоремонта «Дальзавод» Высотиной Д.О.,

рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Мазуренко Ивана Александровича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю о защите нарушенного права на досрочную страховую пенсию по старости, третье лицо – Акционерное общество «Центр судоремонта «Дальзавод»,

УСТАНОВИЛ:

Мазуренко И.А. обратился в суд с названным иском, в обоснование указав, что ответчик, рассмотрев заявление Мазуренко И.А. от дата, дата принял решение отказать в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности во вредных условиях труда по причине того, что у заявителя на дату обращения за назначением указанной пенсии отсутствует требуемое количество специального стажа в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 12 лет 06 месяцев, специальный стаж составляет 09 лет 09 месяцев 16 дней. В специальный стаж ответчик включил следующие периоды: со 02 сентября 1986 года по 18 января 1991 года – работу в должности слесаря-судоремонтника, занятого на ремонте оборудования внутри отсеков судов в АО «Центр судоремонта «Дальзавод», учтено в соответствии со справкой от 13 мая 2021 года № года 04 месяца 17 дней; с дата по 31 декабря 202 года – работу на должностях, предусмотренных Списком №2 в ООО «<...>». В специальный стаж ответчик не включил период с дата по дата – работу в должности слесаря-судоремонтника, занятого на ремонте оборудования внутри отсеков судов в АО «Центр судоремонта «Дальзавод» - в связи с отсутствием документального подтверждения занятости на работах не менее 80% рабочего времени во вредных условиях труда. Общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости, согласно подсчётам ответчика составляет 09 лет 09 месяцев 16 дней. Общая продолжительность страхового стажа с учётом постановления Конституционного Суда РФ №2-П составляет 35 лет 09 дней. Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, по мнению ответчика, у Мазуренко И.А. возникает в 57 лет, не ранее 13 мая 2023 года. Однако данное решение ответчика основано на неправильном толковании и применении положений пенсионного законодательства. Считает, нарушено право истца на досрочную страховую пенсию, гарантированное ст.39 Конституции РФ. Уменьшение специального стажа истца для целей назначения льготной пенсии является необоснованным. По этим основаниям просит суд: обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, следующий период работы Мазуренко И.А. – с дата по дата (4 года 07 месяцев 6 дней). Период работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 14 лет 04 месяца 22 дня. Просит обязать ответчика назначить Мазуренко И.А. досрочную страховую пенсию по старости со дня подачи заявления в Пенсионный фонд с дата.

В судебном заседании истец Мазуренко И.А. настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Представитель истцаМазуренко И.А. - Ларин Р.Е.в судебном заседании пояснил, что не подтверждён лишь период с 1991 года по1995 год, все остальные периоды подтверждены.

Представитель ответчика ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю в судебное заседания не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, предоставив письменный отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме, так как орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обосновано вынес решение об отказе в назначении страховой пенсии Мазуренко И.А.;работодателем (нынеОА «Центр судоремонта «Дальзавод») документально не подтверждена постоянная и полная занятость (не менее 80% рабочего времени) Мазуренко И.А. на работах во вредных условиях труда.

Представитель третьего лица АО «Центр судоремонта «Дальзавод» Высотина Д.О. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, указав в письменном отзыве, что АО «ЦСД» была выдана истцу справка № от дата с формулировкой о том, что Мазуренко И.А. действительно работал в должности слесаря-судоремонтника (ремонт оборудования внутри отсеков судов), работал постоянно, в течение полной рабочей недели. Стаж работы: с дата по дата, составляет 09 лет 28 дней. Позже Мазуренко И.А. была выдана повторная справка за тем же ранее присвоенным номером № от дата с изменённой формулировкой о том, что Мазуренко И.А. действительно работал в должности слесарь-судоремонтника и был занят в ремонте оборудования внутри отсеков судов, работал постоянно, в течении полного рабочего дня и полной рабочей недели, то есть был занят на работах не менее 80% рабочего времени во вредных условиях труда, в том числе с дата по дата. АО «ЦСД» считает, что повторная справка № от дата выдана правомерно.

В таком положении, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Изучив материалы гражданского дела, выслушав истца и его представителя, представителя третье лицо, исследовав и оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к следующим выводам.

    Статьёй 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч.1); никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч.2).

    Судом установлено, дата Мазуренко И.А. обратился с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ о назначении досрочной страховой пенсии.

    Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в гор.Владивостоке Приморского края (межрайонного) № от дата истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку на дату обращения за назначением указанной пенсии у заявителя отсутствует требуемое количество специального стажа - 12 лет 06 месяцев, специальный стаж составляет 09 лет 09 месяцев 16 дней.

    Одновременно, оспариваемым решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю истцу отказано во включении в специальный стаж периода с 19 января 1991 года по 25 августа 1995 год – работа в должности слесаря-судоремонтника, занятого на ремонте оборудования внутри отсеков судов в АО «Центр судоремонта «Дальзавод», поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости на работах не менее 80% рабочего времени во вредных условиях труда (Справка № от дата, выданная АО «Центр судоремонта «Дальзавод», выписка из ИЛС).

    Согласно записям в трудовой книжке истец работал в спорный период: дата – принят в дизельно-монтажный цех учеником слесаря-судоремонтника (Приказ № от дата), во изменение Приказа № принят в цех турбо-монтажный (Приказ №), дата – присвоен первый разряд слесаря-судоремонтника (Приказ № от дата), дата присвоен второй разряд слесаря-судоремонтника (Приказ № от дата), дата в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлен второй разряд слесаря-судоремонтника, дата присвоен третий разряд слесаря-судоремонтника (Приказ № от дата), дата присвоен четвёртый разряд слесаря-судоремонтника (Приказ № от дата), дата на основанииучёта отработал во вредных условиях по списку № в 1992 году 2,79 месяцев, в 1993 году - 6,18 месяцев (Приказ № дата - на основании учёта отработано во вредных условиях по списку №дата год – 10,33 месяцев, дата - уволен по собственному желанию (Приказ № от дата).

    Из представленной в материалы гражданского дела повторной справки АО «ЦС «Дальзавод» № от дата следует, что Мазуренко И.А. действительно работал в должности слесарь-судоремонтник и был занят в ремонте оборудования внутри отсеков судов, работал постоянно, в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, то есть был занят на работах не менее 80% рабочего времени во вредныхусловиях труда, в том числе с дата по дата. Стаж работы: с дата по дата составляет 9 лет 28 дней. За указанный период в учебных отпусках, отпусках без сохранения заработной платы, командировках и других отвлечениях от основной работы не находился.

    Как пояснил в судебном заседании представитель третьего лица АО «ЦС «Дальзавод»,повторная справка № от дата выдана правомерно;работа, выполняемая Мазуренко И.А. (ремонт оборудования внутри отсеков судов), относится к категории, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, что подтверждается п.1.2. Списка № Постановления № от дата «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» 21500000 ХIV. МЕТАЛЛООБРАБОТКА, 2150300а-18451 Слесари всех наименований и такелажники судовые, занятые на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн.

    На основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

    Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона«О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

    Как установлено пп.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665«О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда:Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

    В Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённом Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях имеют слесари всех наименований и такелажники судовые, занятые на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн (позиция 2150300а-18451 раздела XIV «Металлообработка» Списка №2).

    Таким образом, работа в указанных должностях даёт право истцу на льготное пенсионное обеспечение.

    В силу п.3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «Отрудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вменённый доход для определённых видов деятельности.

    В соответствии с п.5 указанного Постановления Правительства РФ периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

    Вместе с тем, в соответствии с абз.4 п.2 ст.14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчёта) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

    В силу п.1 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные п.п.2-2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учёта в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные п.2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учёта.

    При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт выполнения Мазуренко И.А. работы в должности слесаря-судоремонтника внутри отсеков судов, дающей истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в спорный период времени: с 19 января 1991 года по 25 августа 1995 года нашёл своё подтверждение в судебном заседании.

    Кроме того, суд также учитывает то обстоятельство, что в приложенных к материалам гражданского дела справках АО «ЦС «Дальзавод» не содержится сведений о том, что в указанный период истец фактически не работал в вышеназванной должности либо работал в этой должности непостоянно, неполный рабочий день.

    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж период работы истца с дата по дата (4 года 7 месяцев 6 дней) в АО «Центр судоремонта «Дальзавод» в должности слесаря-судоремонтника.

    Материалами гражданского дела подтверждается, что общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», составила 14 лет 11 месяцев 22 дня.

    Таким образом, в соответствии с установленными в ходе рассмотрения гражданского дела обстоятельствами, Мазуренко И.А. имеет право на досрочную страховую пенсию.

    В силу ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных п.п.4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости) (п.1). Днём обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учётом положений п.3 ст.18 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством РФ, днём обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии (п.2).

    В судебном заседании установлено, что истец обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор.Владивостоке Приморского края (межрайонное) 03 сентября 2021 года.

    Следовательно, досрочная страховая пенсия по старости в связи с работой в должности слесаря-судоремонтника должна быть назначена ему с 03 сентября 2021 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Мазуренко Ивана Александровича (ИНН №) к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН №) о защите нарушенного права на досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю включить в специальный трудовой стаж Мазуренко Ивана Александровича, дающийправо на досрочную страховую пенсию, период его работы с дата по дата в Акционерном обществе «Центр судоремонта «Дальзавод».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю назначить Мазуренко Ивану Александровичу досрочную страховую пенсию по старости с 03 сентября 2021 года.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока Приморского края.

Председательствующий                                                    Е.В. Саковский