Решение по делу № 2а-1172/2019 от 25.09.2019

Дело № 2а-1172/2019    

24RS0057-01-2019-0013-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2019 года                            город Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бритковой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Олейниковой И.А..,

с участием ст. помощника Шарыповского межрайонного прокурора Семенова А.В. (по поручению прокурора от ДД.ММ.ГГГГ), представителя административного истца – МО МВД России «Шарыповский» - Кошкаровой О.Ю. (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ), административного ответчика Гаитов А.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шарыповский» к Гаитов А.И. о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Шарыповский» обратился в суд с административным иском к Гаитов А.И. об установлении дополнительного административного ограничения и продлении срока административного надзора, ссылаясь на то, что Гаитов А.И. имеет непогашенную судимость (срок погашения судимости -19.05.2023): приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 30.09.2013 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 160 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений( приговор Кировского районного суда г.Красноярска от 26.07.2013 по ч.3 ст.158 УК РФ) путем частичного сложения назначено наказание в виде 4 лет 6 мес. лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В период отбывания наказания в местах лишения свободы Гаитов А.И. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризовался отрицательно. По инициативе ГУФСИН, решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 10.03.2017, ему установлен административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями: 1 раз в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов по местному времени. 19.05.2017    Гаитов А.И. освобожден по отбытии срока из СИЗО-3 <адрес>; 15.12.2017 поставлен в ОВД на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. 25.04.2019 Гаитов А.И. прибыл из ОМВД России по району <данные изъяты> по маршрутному листу № в МО МВД России «Шарыповский», в связи со сменой места жительства и переездом по адресу: <адрес>. Гаитов А.И. 25.04.2019 поставлен на учет в МО МВД России «Шарыповский». При постановке на учет ему разъяснены условия и порядок осуществления контроля за поведением поднадзорных лиц, в т.ч. за выполнением и соблюдением административных ограничений и обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в соответствии с Федеральным Законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также административная и уголовная ответственность за нарушения, связанные с надзором. В период нахождения под административным надзором, Гаитов А.И. неоднократно допускал совершение административных правонарушений, в том числе: составлен административный протокол № от 13.11.2018 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание - административный штраф 1000 рублей; составлен административный протокол № от 17.01.2019 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание - обязательные работы на срок 35 часов; составлен административный протокол № от 23.08.2019 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание - административный штраф 500 рублей. Поднадзорный Гаитов А.И. демонстративно показывает пренебрежительное отношение к условиям нахождения под контролем, упорное нежелание встать на путь исправления, игнорирует проводимую с ним профилактическую работу. Во избежание ответственности за нарушение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при надзоре, периодически меняет место жительства. Гаитов А.И. проживает с семьей матери, его поведение требует постоянного контроля, ведет аморальный образ жизни, употребляет спиртные напитки, склонен к совершению правонарушений и преступлений. Прогнозировать правопослушное поведение, учитывая вышесказанное, не представляется возможным. В связи с чем, просит установить Гаитов А.И. дополнительные ограничения к ранее установленным решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 10.03.2017, в виде запрета выезда за пределы Шарыповского района, а также о продлении срока административного надзора на срок 3 месяца, то есть до 2 лет 3 месяцев (л.д.3-6).

Определением Шарыповского городского суда Красноярского края от 01.10.2019, производство по административному делу в части исковых требований об установлении Гаитову А.И. дополнительные ограничения к ранее установленным решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 10.03.2017, в виде запрета выезда за пределы Шарыповского района, прекращено, в связи с отказом административного истца от указанных исковых требований.

Представитель административного истца - МО МВД России «Шарыповский» Кошкарова О.Ю. (полномочия проверены, л.д.29), в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Гаитов А.И. в судебном заседании не возражал относительно продления срока административного надзора на три месяца.

Заслушав участников процесса, заключение старшего помощника Шарыповского межрайонного прокурора Семенова А.В., полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) регламентирован порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии с ч.ч. 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел, по месту осуществления административного надзора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст.5).

В силу ст.7 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Тайшетского городского суда Красноярского края от 10.03.2017 Гаитов А.И. установлен административный надзор сроком на 2 года, с административными ограничениями в виде: одного раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 часов по местному времени. Срок административного надзора исчислять Гаитов А.И. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Решение суда вступило в законную силу 19.10. 2017 (л.д.7-9).

Находясь под административным надзором, административный ответчик трижды был привлечен к административной ответственности: 08.11.2018 - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 16.01.2019 - по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 23.06.2019 - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

    Так, 08.11.2018 в 19.00 часов установлено, что Гаитов А.И. не уведомил ОВД о своем прибытии по избранному месту жительства в течение 3-х рабочих дней, чем нарушил обязанности поднадзорного лица, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального Закона № 64-ФЗ. Составлен административный протокол № от 13.11.2018 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 26.11.2018, не обжаловалось, штраф отплачен 28.06.2019 (л.д.10,11).

    Кроме того, 16.01.2019 в 22.10 часов Гаитов А.И., имея ночные ограничения, не находился по избранному месту жительства, чем нарушил установленные судом административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов. Составлен административный протокол № от 17.01.2019 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено наказание в виде обязательных работ на срок 35 часов. Постановление вступило в законную силу 01.02.2019, не обжаловалось, находится на исполнении (л.д.12,13).

Кроме того, 23.06.2019 в 10.00 часов установлено, что Гаитов А.И. не уведомил ОВД в течение 3-х рабочих дней о своем месте нахождения, чем нарушил обязанности поднадзорного лица, предусмотренные п. 5 ч. 1 ст. 11 Федерального Закона ФЗ № 64- ФЗ. Составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ., назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 03.09.2019, не обжаловалось. Штраф не оплачен (л.д.14,15).

Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются справкой на физическое лицо и справкой по лицу на Гаитов А.И. от 16.09.2019 года об административных нарушениях.

Также из справки от 16.09.2019 следует, что дата начала административного надзора – 15.12.2017, дата окончания административного надзора – 15.12.2019 (л.д. 24).

Из письменного объяснения Гаитов А.И. от 20.09.2019 следует, что в настоящее время он состоит на учете в МО «Шарыповский». Административные ограничения, установленные судом, и обязанности, связанные с надзором, знает и понимает. Неоднократно предупрежден, об административной и уголовной ответственности за нарушения, связанные с надзором. В период нахождения на учете под административным надзором он совершил более двух правонарушений. В ноябре 2018 г. был привлечен к административной ответственности за нарушения обязанностей, связанных с надзором, так как в течение 3 рабочих дней не встал на учет в ОВД по прибытию на новое место жительства. В январе 2019 г. был привлечен к административной ответственности за нарушение ночных административных ограничений, так как не ночевал дома. В августе 2019 также нарушил обязанности, связанные с надзором, так как не отметил в ОВД маршрутный лист в течение 3 рабочих дней. На него были составлены протокола. По первому факту назначен штраф в размере 1000 рублей, который он оплатил. По второму факту ему присудили обязательные работы, которые он не исполнил. По третьему факту назначен штраф 500 рублей, который он не оплатил. Основания для продления срока административного надзора понимает (л.д. 26,27).

В судебном заседании административный ответчик пояснил, что штраф 500 рублей оплатит в ближайшее время.

Согласно справке-характеристике инспектора НОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Шарыповский» Кошкаровой О.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, Гаитов А.И. проживает по адресу: <адрес> семьей матери. По характеру вспыльчивый, скрытый, лживый, изворотливый. Склонен к употреблению спиртных напитков. Постоянной работы не имеет, в настоящее время работает <данные изъяты>. Склонен к смене места жительства, во избежание наказаний за нарушения, связанные с ограничениями суда и обязанностями по надзору. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб и нареканий за поведение в быту от них не поступало. Ранее неоднократно судим. На профилактические беседы сотрудников полиции реагирует агрессивно, критику в свой адрес не воспринимает (л.д. 25).

В судебном заседании административный ответчик пояснил, что в настоящее время работает монтажником в <данные изъяты>, трудоустроен по трудовому договору.

Таким образом, из представленных материалов дела, пояснений сторон, следует, что Гаитов А.И. после установления в отношении него административного надзора, неоднократно в течение года, привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений против порядка управления, принимая во внимание удовлетворительные характеристики административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что продление Гаитов А.И. срока административного надзора на три месяца будет способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений, сможет оказать на административного ответчика индивидуальное профилактическое воздействие.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление МО МВД России «Шарыповский» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» удовлетворить.

Гаитов А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, продлить срок административного надзора, установленный решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 10 марта 2017 года, на 3 месяца, то есть до 2 (двух) лет 3 (трех) месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Шарыповского городского суда

Красноярского края: М.Ю.Бриткова