Решение по делу № 2а-876/2020 от 30.12.2019

Дело № 2а-876/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Севастополь                                25 февраля 2020 года

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи                     Сомовой И.В.,

при секретаре                                Лисничей А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Гагаринского района города Севастополя в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению; заинтересованное лицо: Управление Роскомнадзора по Республике Крым и г. Севастополю,

У С Т А Н О В И Л:

В декабре 2019 года прокурор Гагаринского района города Севастополя обратился в суд с иском, в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором просил признать информацию содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте http://sevastopol.poluchiti-prava.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Требования иска мотивированы тем обстоятельством, что прокуратурой Гагаринского района города Севастополя проведена проверка, в ходе которой выявлено, что на сайте http://sevastopol.poluchiti-prava.ru, размещенная информация о реализации прав на управление транспортными средствами, которая противоречит целям и задачам действующего законодательства в Российской Федерации, а также законодательства о противодействии коррупции, подрывает основы конституционного строя, в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на получение прав в установленном порядке.

В судебном заседании помощник прокурора Гагаринского района г. Севастополя Клюева А.В. доводы административного искового заявления поддержала.

Управление Роскомнадзора по Республике Крым и г. Севастополю о времени и месте рассмотрения дела извещено в установленном порядке, представителя в суд не направило, подало письменные пояснения на иск.

Заслушав пояснения прокурора, исследовав доводы иска и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Целью обращения прокурора в суд с вышеуказанным административным иском является последующее включение сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствующий реестр, ведение которого предусмотрено ст. 15.1 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ №-149).

Частями 1 и 6 ст. 10 ФЗ №-149 в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из материалов административного искового заявления прокуратурой Гагаринского района г. Севастополя в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере противодействия распространению в сети «Интернет» информации, содержащей сведения о деятельности, представляющей опасность для окружающей природной среды, а также об информации, информационных технологиях и защите информации, в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлена страница сайта http://sevastopol.poluchiti-prava.ru, на страницах которой размещена информация о продаже прав на управление транспортными средствами.

Вход на сайт страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронным варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует.

В соответствии с ч.ч. 2 и 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 данного Федерального закона. Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами (далее - экзамены), определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением, а в предусмотренных данным Федеральным законом и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях случаях временным разрешением на право управления транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 утверждены «Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений», которыми установлен порядок сдачи гражданами квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. Выдача водительских удостоверений производится на основании сдачи экзаменов кандидатами в водители теоретических знаний и практических навыков в соответствии с установленной законом программой.

При рассмотрении дела судом установлено, что в сети Интернет имеется сайт: http://sevastopol.poluchiti-prava.ru на котором в нарушение указанных требований законодательства размещена информация о продаже прав на управление транспортными средствами. Доступ к указанной информации имеет неопределенный круг лиц.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Гагаринского района г. Севастополя в интересах государства, общества и неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет - странице:

- http://sevastopol.poluchiti-prava.ru/

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю включить сайт – http://sevastopol.poluchiti-prava.ru/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

    Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд г. Севастополя.

Председательствующий                   (подпись)                   И.В. Сомова

Решение в окончательной форме составлено 02.03.2020.

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья                                                                                                            И.В. Сомова