Решение по делу № 12-765/2016 от 23.09.2016

Дело № 12-765\16                                    копия

РЕШЕНИЕ

По жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

31.10.2016г.                                г. Н.Новгород

Судья Канавинского райсуда г. Н.Новгорода Азова С.А.

При ведении протокола судебного заседания секретарем Беляковой О.В,

С участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности по доверенности: Б

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ТСЖ «Комфорт» на постановление мирового судьи судебного участка №2 Канавинского судебного района г. Н.Новгорода Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Канависнкого судебного района г. Н.Новгрода Нижегородской области от 01.08.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении ТСЖ «Комфорт»

УСТАНОВИЛ:

    Согласно протокола об административном правонарушении (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)., юридическое лицо товарищество собственников жилья «Комфорт», в срок до 28 мая 2016 года не оплатило административный штраф в размере 8 000 рублей, наложенный административной комиссией (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода в соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.). Постановление вступило в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ.). документы, свидетельствующие об оплате штрафа на момент составления настоящего протокола, по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.) года, приложены (справка бухгалтерии МКУАТИ об отсутствии оплаты суммы штрафа).

    Таким образом правонарушение по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ совершенно юридическим лицом товарищество собственников жилья «Комфорт» (ДД.ММ.ГГГГ.) в 00 чае. 01 мин.но адресу: (адрес обезличен)

    Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Канавинского судебного района г. Н.Новгорода Нижегородской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Канавинского судебного района г. Н.Новгорода Нижегородской области от 01.08.2016г. ТСЖ «Комфорт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и Товариществу назначено наказание в виде штрафа в размере 16 000 руб.

    Не согласившись с принятым постановлением ТСЖ «Комфорт» обратилось в с уд с жалобой в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

    В судебном заседании представитель ТСЖ «Комфорт» по доверенности БезруковА.В, жалобу поддержал и пояснил, что штраф в сумме 8000 руб ТСЖ был уплачен. Срок оплаты был нарушен из-за большого объема судебных мероприятий в которых участвовало Товарищество. С учетом материального положения ТСЖ просил постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить.

Исследовав представленные материалы, проверив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя юридического лица, привлекаемого к администратвиной ответтсвенности, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В части 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

    Из материалов дела об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Комфорт» следует, что постановлением административной комиссии (адрес обезличен) г. Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.). ТСЖ «Комфорт» было подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 8000 руб. Копия постановления была вручена представителю ТСЖ (ДД.ММ.ГГГГ.). Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ.).

    Однако в установленный законом 60 дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, то есть до (ДД.ММ.ГГГГ.), штраф Товариществом оплачен не был.

    Выводы мирового судьи основаны на имеющихся в деле доказательствах: протоколе об административном правонарушении, постановлении по делу об административном правонарушении (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)., справке от (ДД.ММ.ГГГГ.) об отсутствии данных об оплате штрафа,

    ТСЖ «Комфорт» факт своевременной неуплаты штрафа не оспаривает.

При этом суд не установил уважительности причины пропуска срока оплаты штрафа.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оценены мировым судьей в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ). Доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, в материалах дела не имеется, в жалобе не представлено.

На основании исследования и оценки представленных доказательств мировой судья признал ТСЖ «Комфорт» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В части 1 статьи 31.5 КоАП РФ установлено, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

ТСЖ «Комфорт» с заявлением о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты административного штрафа в административную комиссию, вынесшую постановление о назначении наказания, не обращалось.

Таким образом, вывод мирового судьи о совершении ТСЖ «Комфорт» правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и о наличии вины ТСЖ «Комфорт». в совершении вменяемого правонарушения, является верным.

Суд рассматривающий жалобу так же считает невозможным признание данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При этом положения статьи 2.9 КоАП РФ не предписывают обязательность освобождения от административной ответственности за все малозначительные правонарушения, а предоставляют только право принять такое решение.

В связи с этим административный орган, должностное лицо, судья обязаны при производстве по делу рассмотреть все обстоятельства нарушения, оценить его последствия.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 21 постановления от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» разъяснил, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, является формальным и для привлечения лица к административной ответственности достаточно самого факта нарушения вне зависимости от наступивших в результате совершения такого правонарушения последствий.

Доказательств уважительности причин неуплаты штрафа в установленный срок суду представлено не было.

На основании изложенного суд не нашел правовых оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 2 Канавинского судебного района Нижнего Новгорода Нижегородской обл исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Канавинского судебного района г. Н.Новгорода Нижегородской области о 01.08.2016г. о признании ТСЖ «Комфорт» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в связи с чем постановление в отношении ТСЖ «Комфорт» подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Канавинского судебного района г. Н.Новгорода Нижегородской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Канависнкого судебного района г. Н.Новгорода Нижегородской области от 01.08.2016г. о признании ТСЖ «Комфорт» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 16 000 руб. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

    Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано председателю нижегородского облсуда в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ

    Судья:        подпись

    Копия верна.

    Судья:                    С.А. Азова.

    Секретарь: