Решение от 06.03.2023 по делу № 2-287/2023 от 23.01.2023

Дело № 2а-143/2021 (УИД 54RS0023-01-2022-002329-48)            

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2023 года                            р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи                     Полевой М.Н.

при секретаре                             Протасовой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Коченевскому району Новосибирской областиФИО1, УФССП России по Новосибирской области о признании бездействия незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование своих требований указав, чтоДД.ММ.ГГГГ годасудебным приставом - исполнителем ОСП по Коченевскому району УФССП России по Новосибирской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № основании судебного приказа №отДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № Коченевского судебного района Новосибирской области о взыскании задолженности в размере 22612,77рублей с ФИО, который достиг пенсионного возраста и сДД.ММ.ГГГГ годаявляется получателем пенсии по старости.

По состоянию на21.11.2022задолженность ФИО перед ООО «СААБ» должником не погашена и составляет22325,77рублей.

Считает, что судебный пристав-исполнитель проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодическое перечисления денежных средств из доходов должника на счет ООО «СААБ», также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, обязав его обратить взыскание на пенсию должника

Представитель административного истца ООО «СААБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Коченевскому району ФИО1, представитель Управления ФССП России по Новосибирской области, заинтересованное лицоФИОв судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Представлен отзыв, в котором судебный пристав-исполнитель в удовлетворении иска просит отказать, поскольку по достижении должником пенсионного возраста были сделаны неоднократные запросы в ПФР о получении сведений о заработной плате, о получении пенсии, были направлены постановления о взыскании задолженности с пенсии должника, но удержаний не поступало, в связи с тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ должник ФИО получателем пенсии не является

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административный иск ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, чтоДД.ММ.ГГГГ годамировым судьей 2-го судебного участка Коченевского судебного района Новосибирской области был выдан судебный приказ №(2) о взыскании сФИО задолженности в размере22612,77рублей.

ДД.ММ.ГГГГ годасудебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Коченевскому району ФИО1 на основании судебного приказа №(2)возбуждено исполнительное производство №-ИП.

На основании ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании ч.1 ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Статьей 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.

При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Из материалов исполнительного производства следует, что в день возбуждения исполнительного производства судебным – приставом исполнителем направлены запросы в банки, - с целью получения информации о наличии счетов, денежных средств на счетах; в Пенсионный Фонд, - с целью получения информации, является ли должник получателем пенсии, о наименовании и адресе страхователя., в ГУВД, в ФНС, ГИБДД, оператору связи. На запросы получены ответы.

Такженаправлены запросы в Росреестр, ЗАГС, вынесены постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитных организациях.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем ежемесячно направляются запросы, направленные на установление имущества должника, наличия у него денежных средств, в том числе в ПФР.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены и направлены постановления о взыскании задолженности с пенсии должника, но удержаний не поступало в связи с тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ должник пенсионером не являлся.

Согласно представленному в материалы дела справке ОСФР по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящему на учете в ОСФР по Новосибирской области, пенсия не установлена.

Таким образом, должник ФИО получателем пенсии не является, официально не трудоустроен, имущества, на которое может быть обращено взыскание, не имеет, то есть неисполнение судебного приказа обусловлено не бездействием судебного пристава-исполнителя, а отсутствием доходов и иного имущества должника, на которое может быть обращено взыскание.

Основанием для принятия решения суда о признании незаконными действий (бездействия), решений судебного пристава - исполнителя является несоответствие их закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующими требованиями.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Поскольку судебным приставом-исполнителем производятся необходимые действия, направленные на установление имущества должника, то бездействие судебного пристава-исполнителя отсутствует, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-176 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 06.03.2023 ░.