Решение
Именем Российской Федерации
26 апреля 2019 года Таштыпский районный суд Республики Хакасия
в селе Таштып
в составе: председательствующего судьи Кузнецовой С.А.
с участием помощника прокурора Таштыпского района Колмогоровой Т.В.
при секретаре Карамашевой Г.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения МВД России по Таштыпскому району об установлении дополнительных административных ограничений Куюкову Виталию Варламовичу,
Установил:
Отделение МВД России по Таштыпскому району обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений Куюкову В.В.: в течение срока административного надзора запретить пребывание на объектах торговли, реализующих вино-водочные изделия, в состоянии алкогольного или иного опьянения; в течение срока административного надзора запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; в течение срока административного надзора запретить выезжать за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства; в течение срока административного надзора обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, что с учетом решения Советского районного суда г. Красноярска от 27.12.2018 года означает установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации. Требования мотивированы тем, что административный ответчик Куюков В.В. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Абаканского городского суда от 19.02.2015 года по ч.1 ст.162, 119 УК РФ, наказание по которому им отбыто 15.02.2019 года. Решением Советского районного суда г. Красноярска от 27 декабря 2018 года административному ответчику Куюкову В.В. установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В течение года он два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по ст. 20.21, КоАП РФ 25 марта 2019 года и 05 апреля 2019 года, что является основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений.
В судебном заседании представитель административного истца Отделения МВД России по Таштыпскому району Боргояков Р.Н. заявленные требования поддержал по приведенным в административном исковом заявлении основаниям.
Административный ответчик Куюков В.В. в судебное заседание не явился, что не препятствует слушанию по делу в его отсутствие. Своих возражений относительно требований административного истца Отд. МВД России по Таштыпскому району суду не представил.
Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам:
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно статье 2 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 приведенного выше Федерального закона).
Часть 3 статьи 4 указанного Федерального закона предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу разъяснений, изложенных в пунктах 22 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
Наличие у административного ответчика Куюкова В.В. статуса лица, освобожденного из мест лишения свободы, отбывшего наказание в виде лишения свободы, и имеющего непогашенную и неснятую судимость, подтверждается приговором Абаканского городского суда от 19 февраля 2015 года, которым он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.162, ч.1 ст.119 УК РФ. Данным приговором суда ему назначено наказание на основании ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору Абаканского городского суда от 29.04.2014 г. окончательно к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Хакасия от 25 июня 2015 года приговор Абаканского городского суда изменен, действия осужденного Куюкова В.В. переквалифицированы на ч.1 ст.162 УК РФ, по которой ему назначено наказание в виде 3х лет 10 месяцев лишения свободы, а также он считается осужденным по ч.1 ст.119 УК РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений окончательное наказание Куюкову В.В. назначено в виде 4х лет 10ти месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
В соответствии со ст.15 УК РФ преступления, в совершении которых административный ответчик Куюков В.В. вышеуказанным приговором суда с учетом постановления суда кассационной инстанции был признан виновным, относятся к категории тяжких и небольшой тяжести, соответственно.
Об отбытии осужденным Куюковым В.В. наказания свидетельствуют справка об освобождении от 15 февраля 2019 года и требование о судимости ИЦ МВД по РХ от 16 апреля 2019 года.
В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость у административного ответчика Куюкова В.В. по приговору Абаканского городского суда от 19 февраля 2015 года не погашена и не снята.
Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Красноярска от 27 декабря 2018 года Куюкову В.В. установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Заключением начальника Отд.МВД России по Таштыпскому району от 4 марта 2019 года на основании приведенного выше решения суда административный ответчик Куюков В.В. поставлен на профилактический учет, за ним установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.
Поднадзорному лицу Куюкову В.В. 4 марта 2019 года установлен график прибытия на регистрацию, утвержденный начальником Отд.МВД России по Таштыпскому району указанного числа, копия которого получена поднадзорным лицом, о чем свидетельствует его подпись. При этом последнему разъяснено право на досрочное прекращение административного надзора и последствия его нарушения, что усматривается из предупреждения от 04 марта 2019 года.
Совершение административным ответчиком Куюковым В.В. в период пребывания под административным надзором с установленным административным ограничением правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, подтверждается справкой инспектора ГИАЗ Отд.МВД России по Таштыпскому району от 16 апреля 2019 года, а также постановлениями УУП Отд.МВД России по Таштыпскому району №18880019190394214518 от 25.03.2019 г. по ст.20.21 КоАП РФ (за правонарушение, имевшее место 24.03.2019 г.), №№18880019190398295156 от 05.04.2019 г. по ст.20.21 КоАП РФ (за правонарушение, совершенное 04.04.2019 г.), которыми ему назначены административные наказания.
По месту жительства участковым уполномоченным полиции Отд.МВД России по Ташитыпскому району административный ответчик Куюков В.В. характеризуется неудовлетворительно, как лицо, замеченное в злоупотреблении спиртными напитками в быту, в состоянии алкогольного опьянения склонное к совершению преступлений и правонарушений.
Совокупность исследованных по делу доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что в период пребывания под административным надзором с установленными судом административными ограничениями административный ответчик Куюков В.В. в течение 2019 года совершил 2 административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для дополнения ему как поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений.
При изложенных выше обстоятельствах суд находит требования административного истца Отд.МВД России по Таштыпскому району подлежащими удовлетворению. При этом административное ограничение в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания с учетом установленного решением Советского районного суда г.Красноярска указанного административного ограничения должно быть определено в количестве двух раз в месяц.
В соответствии со ст.177 КАС РФ в судебном заседании оглашена резолютивная часть решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 273 КАС РФ, суд
Решил:
Требования Отделения МВД России по Таштыпскому району удовлетворить:
Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Куюкову Виталию Варламовичу административные ограничения административными ограничениями: в течение срока административного надзора запретить пребывание на объектах торговли, реализующих вино-водочные изделия, в состоянии алкогольного или иного опьянения; в течение срока административного надзора запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; в течение срока административного надзора запретить выезжать за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства; в течение срока административного надзора обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Таштыпский районный суд.
Председательствующий судья _________________
Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 апреля 2019 года
Верно:
Судья Таштыпского районного суда Кузнецова