Решение по делу № 12-606/2022 от 22.02.2022

УИД № 11RS0001-01-2022-003156-02 Дело № 12-606/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Печинина Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 20 июля 2022 года заявление Астафьева Дмитрия Александровича о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от 23.11.2021 № 18810111211123029909 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

23.11.2021 инспектором ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару вынесено постановление № 18810111211123029909, в соответствии с которым Астафьев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Астафьев Д.А. обратился в суд с жалобой, указав на свою невиновность в инкриминируемом правонарушении, ссылаясь на то, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство ..., г.р.з. ..., находилось в пользовании Астафьева Д.А. Одновременно Астафьевым Д.А. заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на его обжалование.

Астафьев Д.А. в суд не явился, ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару в суд представителя не направил, учитывая надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, разрешая вопрос о восстановлении процессуального срока на обжалование вынесенного постановления, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, указанные в статье 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наделены правом обжалования вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 указанной статьи).

Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска.

Как указано Конституционным Судом РФ в Определении от 17.07.2012 № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25.12.2008 №990-О-О, от 21.04.2011 №465-О-О, от 21.06.2011 №749-О-О, от 29.09.2011 № 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

В обоснование уважительности причин пропуска срока на обжалование постановления Астафьев Д.А. указывает на то обстоятельство, что копия обжалуемого постановления была направлена по адресу: ..., вместе с тем, по указанному адресу заявитель не проживает, поскольку дом снесен.

Из буквального содержания вышеназванной части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что срок обжалования постановления (решения) по делу об административном правонарушении исчисляется со дня вручения или получения копии постановления (решения).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).Соответствующие разъяснения содержит пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Таким образом, исходя из положений статей 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснений, содержащихся в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная лицу, в отношении которого ведется производство по такому делу, возвращена судье с перечисленными выше отметками, установленный частью 1 статьи 30.1 названного Кодекса срок обжалования исчисляется со дня, следующего днем, когда копия постановления поступила (возвращена) в суд.

Как следует из материалов дела, 23.11.2021 инспектором ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару вынесено обжалуемое постановление.

Копия указанного постановления была направлена 24.11.2021 по указанному выше адресу (...). 09.12.2021 почтовая корреспонденция возвращена в административный орган «в связи с истечением срока хранения». Жалоба на вынесенное должностным лицом постановление подана в суд 22.02.2022.

По материалам дела установлено, что адрес: ..., по которому Астафьеву Д.А. направлена копия обжалуемого постановления, указан Астафьевым Д.А. при регистрации транспортного средства ..., г.р.з. ....

Сведения о регистрации и проживании Астафьева Д.А. по адресу: ..., в органах ГИБДД на момент направления копии постановления отсутствовали.

В силу пункта 63 Постановления Правительства РФ от 21.09.2020 № 1507 «Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники», изменение регистрационных данных осуществляется на основе заявления собственника транспортного средства. К регистрационным данным относится адрес физического лица - собственника транспортного средства.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если гражданин фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Поскольку о наличии иного места проживания Астафьев Д.А. как собственник транспортного средства в орган регистрации транспортного средства не сообщил, копия обжалуемого постановления должностного лица 23.11.2021 обоснованно была направлена ему по адресу, указанному при регистрации транспортного средства.

В данном случае, проживание Астафьева Д.А. по другому адресу при непринятии им мер по изменению регистрационных данных, не может являться основанием для восстановления пропущенного процессуального срока в связи с уважительностью причин его пропуска, поскольку возможность получения копии обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении при направлении административным органом его копии по установленному адресу зависела только от добросовестных действий заявителя.

Таким образом, руководствуясь тем, что должностным лицом были созданы необходимые условия для реализации Астафьевым Д.А. права на обжалование постановления, оснований для восстановления срока обжалования постановления должностного лица не имеется, в связи с чем, жалоба Астафьева подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь статьей 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

определил:

заявление Астафьева Дмитрия Александровича о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от 23.11.2021 № 18810111211123029909 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без удовлетворения.

Жалобу Астафьева Дмитрия Александровича на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от 23.11.2021 № 18810111211123029909 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения копии решения.

Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный Суд Республики Коми.

    Судья Л.А. Печинина