Решение по делу № 33-2529/2024 от 02.04.2024

Председательствующий: Фогель И.В.                            Дело № 33-2529/2024

№ 2-29/2024

55RS0031-01-2023-000597-58

            АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Омск                                                                                   24 апреля 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

председательствующего Цериградских И.В.,

    судей Паталах С.А., Дзюбенко А.А.,

        при секретаре Герасимовой А.К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Немчанова Г. Н. на решение Саргатского районного суда Омской области от 6 февраля 2024 г., которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Немчанова Г. Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск» об обязании произвести перерасчет платы за потребленный газ отказать».

Заслушав доклад судьи Омского областного суда Паталах С.А., объяснения Немчанова Г.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу представителя ООО «Газпром межрегионгаз Омск» по доверенности Шпикат Л.О., Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

У С Т А Н О В И Л А:

Немчанов Г.Н. обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Омск» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за потребленный газ, в обоснование указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: Омская область, <...>. В данном помещении кроме него зарегистрированы: сын ФИО1, внук ФИО2, но фактически проживает он один. Платежи за потребляемый газ вносит ежемесячно по показаниям газового счетчика, который был установлен в квартире 31 января 2013 г. (марка ВК-64 заводской номер 03186547).                             28 сентября 2023 г. данный прибор учета был снят и заменен на другой марки СГД-654 заводской номер 86022694. Показания при снятии прежнего счетчика были зафиксированы в акте установки, снятии (замены) счетчика газа. Через некоторое время ответчиком в адрес истца направлены квитанции, в которых значилась задолженность по оплате за потребляемый газ. В ходе телефонного разговора выяснилось, что у счетчика газа ВК-64 заводской номер                     03186547 была просрочена дата поверки, в связи с этим истцу начислялась плата не по показаниям счетчика, а по нормативу. После этого истец произвел поверку указанного счетчика в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Омской области», и согласно паспорту № 170834-23 (формуляр) от 13 октября 2023 г. газовый счетчик                    ВК-64 заводской номер 03186547 поверку прошел, следующая поверка через 120 месяцев. 18 октября 2023 г. истец направил ответчику заявление с просьбой произвести перерасчет платежей по фактическим показателям газового счетчика, так как он прошел поверку, но ответ не получен. 23 ноября 2023 г. вновь обратился в ООО «Газпром межрегионгаз Омск», который в ответ сообщил, что у истца имеется задолженность в размере 24 544 рубля                     14 копеек. Просил обязать ООО «Газпром межрегионгаз Омск» произвести перерасчет необоснованно начисленных к уплате денежных средств в сумме 24 544 рубля 14 копеек за потребляемый природный газ за период с                                      1 ноября 2021 г. по 30 сентября 2023 г. на основании показаний прибора учета. Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Омск» в пользу Немчанова Г.Н. расходы по уплате юридических услуг в размере 15 000 рублей.

Истец Немчанов Г.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Омск» в судебном заседании не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Немчанов Г.Н. просит решение суда отменить и вынести решение об удовлетворении его требований в полном объеме. Полагает, что оснований для квалификации его потребления газа в качестве безучетного, как и основания для исчисления объема потребления ресурса расчетным путем отсутствуют. При наличии доказательств, подтверждающих признание прибора учета пригодным к применению и соответствующим метрологическим требованиям, основания для квалификации потребления в качестве безучетного отсутствуют, но судом первой инстанции данным доводам правовой оценки не дано. В остальном приведены доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представителем ООО «Газпром межрегионгаз Омск» Кондратюк С.В. представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых                             просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу -                      без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не усматривает предусмотренных                     ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Немчанов Г.Н. является собственником жилого помещения - квартиры площадью 93,7 кв.м., расположенной по адресу: Омская область, <...> (л.д. 21-23).

Согласно копии лицевого счета № 28 от 17 января 2024 г.,                                              в данном жилом помещении зарегистрированы истец (с <...>.),              его сын ФИО1 (с <...> г.) и внук ФИО2                                      (с <...>) (л.д. 40).

ООО «Газпром межрегионгаз Омск» является организацией, которая осуществляет поставку природного газа для коммунально-бытовых нужд на территории Омской области.

3 апреля 2013 г. в квартире истца взамен старого был установлен счетчик газа ВК-G4 № 03186547, о чем составлен соответствующий акт (л.д. 54).

Срок очередной поверки указанного счетчика был установлен -                             31 января 2023 г.

В сентябре 2023 г. Немчанов Г.Н. обратился в АО «ОГСЭ» с целью установки нового счетчика.

В соответствии с актом от 28 сентября 2023 г., в указанную дату специалист АО «ОГСЭ» заменил прибор учета газа BK-G4 № 03186547 на новый прибор учета газа СГД-G4 № 86022694. Причина замены - межповерочный интервал (л.д. 55).

3 ноября 2023 г. Немчанов Г.Н. обратился в ООО «Газпром межрегионгаз Омск» с заявлением на установку пломбы (л.д. 56), которое было удовлетворено и в этот же день составлен акт проверки объекта газоснабжения и его опломбировки (л.д. 57-58).

Согласно карточки начислений и оплат по лицевому счету истца, с января 2023 г. по 3 ноября 2023 г. поставщик газа производил начисления по нормативу, исходя из количества проживающих - 3 человека, в связи с окончанием межповерочного интервала, а поскольку истцом платежи производились не в полном объеме, по состоянию на 12 января 2024 г. образовалась задолженность в размере 26 996 рублей 30 копеек (л.д. 60).

18 октября 2023 г. (л.д. 8) и 23 ноября 2023 г. (л.д. 10) Немчанов Г.Н. обращался к ответчику с заявлениями о перерасчете платежей по фактическим показаниям газового счетчика. Оспаривая наличие задолженности,                  Немчанов Г.Н. ссылался на то, что платежи в указанный период им вносились по показаниям предыдущего прибора учета ВК-G4 № 03186547.                       Поскольку данный счетчик был исправен, что подтверждается паспортом                    от 13 октября 2023 г. (л.д. 7), постольку оснований для расчета платы по нормативу не имеется.

Заявления истца были оставлены без удовлетворения (л.д. 11-12),                     что послужило поводом для обращения в суд с настоящим иском.

Как установлено п. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 26 июня 2008 г.                    № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверки.

Поверка газового счетчика - процедура, которая проводится в обязательном порядке через определенный период времени для подтверждения точности в показаниях прибора и, как следствие, его пригодности. Периодичность поверки газового счетчика указывается в техническом паспорте и проводится метрологической организацией по заявке абонента.

В силу подп. «в» п. 25 Правил № 549, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.

В силу статей 539 и 548 ГК РФ абонент обязуется обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением газа.

Подпункт «в» п. 21 Правил № 549 возлагает на абонента обязанность по обеспечению в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки. В соответствии с подп. «д» п. 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, прибор учета считается вышедшим из строя в случаях, в том числе, истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В силу п. 32 Правил № 549 при отсутствии у абонентов приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Установлено, что поверочный интервал газового счетчика ВК-G4                         № 03186547, установленного в жилом помещении истца, составляет 10 лет и срок очередной поверки был установлен - 31 января 2023 г.

Однако, до указанной даты истец поверку прибора учета не организовал, продолжил использование его показаний при оплате потребляемого ресурса до 28 сентября 2023 г., когда произвел замену прибора учета, который впоследствии опломбировал 3 ноября 2023 г.

Между тем, основными критериями для определения добросовестности поведения абонента при проведении поверки принадлежащего ему средства измерения следует считать своевременное, до истечения срока поверки, обращение абонента за его поверкой в аккредитованную организацию.

Последствия невыполнения этой обязанности вне зависимости от причин лежат на абоненте и возникают без соблюдения каких-либо дополнительных условий. Обязанность по предупреждению истечения срока поверки прибора учета газа у поставщика газа отсутствует.

По истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому начисление платы в таких случаях рассчитывается в соответствии с п. 32 Правил № 549 исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Определение объема потребленного газа по нормативам при отсутствии своевременной поверки прибора учета не является мерой ответственности абонента и само по себе не может свидетельствовать об ухудшении его положения. Нормативный расчет в данном случае выступает в качестве правомерного (при отсутствии поверки) способа определения количества потребленного абонентом газа, применение которого не зависит от наличия у абонента вины в невыполнении соответствующей обязанности.

При этом у поставщика газа отсутствует обязанность провести перерасчет оплаты за газ, начисленной поставщиком исходя из объемов потребления правомерно определенных в период истечения срока поверки в соответствии с нормативами потребления, даже в том случае, когда по результатам проведения поверки прибора учета газа данный прибор признан пригодным для дальнейшего использования, в силу того, что одним из условий, позволяющим определить объем потребленного абонентом газа в соответствии с показаниями прибора учета, согласно подпункта «в» п. 25 Правил № 549, является именно наличие факта неистечения установленного срока поверки соответствующего прибора учета газа.

Подлежат отклонению доводы апеллянта о заблуждениях относительно срока поверки счетчика, поскольку в выставляемых поставщиком платежных документах (квитанциях на оплату) имеется указание на такой срок (л.д. 70).

Кроме того, судебная коллегия отмечает, что п. 29 Правил № 549 установлена процедура замены газового счетчика, которая истцом не соблюдена.

Так, согласно указанной норме, демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется специализированной организацией по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договору о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договору о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), а также лицом, осуществляющим работы по договору на установку, и (или) замену, и (или) ремонт внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и (или) внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении). Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа.

Данная норма не противоречит ч. 4 ст. 157.3 ЖК РФ, поскольку в целях обеспечения объективности проведения такой процедуры предусматривает участие как специализированной организации, потребителя (абонента), так и поставщика газа.

Исходя из материалов дела, при демонтаже спорного счетчика представитель ООО «Газпром межрегионгаз Омск» не присутствовал, истец не уведомил поставщика о снятии прибора учета.

Более того, в акте замены счетчика от 28 сентября 2023 г. истцу разъяснена обязанность в трехдневный срок поставить в известность                       ООО «Газпром межрегионгаз Омск» в письменном виде и представить настоящий акт по адресу: р.п. Любино, ул. Победы, д. 24 либо р.п. Саргатское, ул. Кооперативная, д. 113 (МУП «Тепло-ресурс») (л.д. 55), однако                    Немчанов Г.Н. к ответчику обратился только 3 ноября 2023 г., о чем свидетельствует лично подписанное им заявление (л.д. 56).

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами районного суда об отсутствии оснований для перерасчета, исходя из показаний прибора учета BK-G4 № 03186547.

Также судом правомерно не усмотрено оснований для возложения на ООО «Газпром межрегионгаз Омск» обязанности произвести перерасчет платы за газ исходя из одного проживающего.

Как указано выше, в жилом помещении по адресу: Омская область, <...> значатся зарегистрированными по месту жительства Немчанов Г.Н., ФИО1                 и ФИО2

Согласно подп. «а» п. 35 Правил № 549 объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления.

Подпунктом «е» п. 21 Правил № 549 установлено, что абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа об изменении количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также о временном проживании граждан в жилом помещении более месяца и количестве таких граждан.

Аналогичная обязанность Немчанова Г.Н. предусмотрена п. 5.10 договора газоснабжения № 09000563 от 12 января 2005 г. (л.д. 27-29).

По смыслу приведенных норм, действия абонента, касающиеся уведомления об изменении количества постоянно проживающих в жилом помещении лиц, носят заявительный характер. Между тем, Немчанов Г.Н.                     в адрес поставщика услуги с заявлением со ссылкой на обстоятельства, влияющие на размер платы за потребленный газ (иное количество проживающих), не обращался, доказательства уведомления ответчика об изменении количества проживающих лиц в спорном жилом помещении не представил.

Кроме того, в акте поверки нового счетчика от 3 ноября 2023 г. имеется указание на количество фактически проживающих - 3 человека, и данный акт подписан Немчановым Г.Н. без замечаний (л.д. 57-58).

Таким образом, ООО «Газпром межрегионгаз Омск» в расчетах платы за газ в спорный период обоснованно исходило из количества проживающих -                  3 человека.

Учитывая, что остальные требования истца являются производным от основных, для удовлетворения которых не имеется оснований, суд правомерно отказал и в их удовлетворении.

С учетом изложенного, вывод суда об отказе в удовлетворении исковых требований является законным и обоснованным. Доводы апелляционной жалобы об обратном основаны на субъективном и ошибочном толковании норм права, повторяют позицию, изложенную в суде первой инстанции, которая являлась предметом тщательной проверки суда и правомерно признана несостоятельной.

Поводов для апелляционного вмешательства в постановленное решение судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

    О П Р Е Д Е Л И Л А:

        решение Саргатского районного суда Омской области                                                   от 6 февраля 2024 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Немчанова Г. Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 2 мая 2024 г.