Дело №а-1044/2020 (№
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Центральный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего Будасовой Е.Ю.
при секретаре Устиновой Е.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ
административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС по <адрес> к Симонову А. С. о взыскании задолженности по недоимке,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС РФ по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Симонову А.С. о взыскании задолженности за 2017г. по транспортному налогу в сумме 53 420 руб., пени в сумме 615,23 руб., на общую сумму 54 035,23 руб.
Требования мотивированы тем, что определением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по заявлению ИФНС России по <адрес> к Симонову А.С. о взыскании задолженности по недоимке, в связи с поступлением от должника возражений. Таким образом, инспекция предъявляет требования в порядке административного искового производства. Транспортный налог является региональным налогом, обязательным к уплате на территории того субъекта РФ, на территории которого он введен законом соответствующего субъекта РФ. На территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О транспортном налоге», в соответствии с которым, определяется ставка налога, порядок и сроки уплаты налога, форма отчётности, а так же порядок предоставления льгот и оснований для их использования. Согласно сведениям, поступившим из ГИБДД, на имя Симонова А.С. зарегистрировано транспортное средство автомобиль марки «LAND ROVER RANGE ROVER», 2005 года выпуска, (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., дата снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ.). Налоги уплачиваются на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Ответчику было направлено налоговое уведомление № от 21.08.2018г. с указанием срока оплаты до 03.12.2018г. Однако налог не был уплачен. Ответчику было направлено требование об уплате налога № от 18.01.2019г. с указанием срока оплаты в добровольном порядке до 26.02.2019г. Однако в установленный срок требование исполнено не было. В силу ст. 75 НК РФ была начислена пеня. Таким образом, задолженность ответчика составляет: по транспортному налогу за 2017г. - 53 420 руб., пеня в сумме 615,23 руб., на общую сумму 54 035,23 руб.
Административный истец уточнил административные исковые требования и просит суд взыскать задолженность с административного ответчика по состоянию на 25.06.2020г. по транспортному налогу: 48 500 руб., пеню в размере 615,23 руб., всего: 49 115,23 руб.
Определением суда от 27.02.2020г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен - Бедарьков П.В.
Представитель административного истца Шабалина Е.В., действующая на основании доверенности в судебном заседании требования поддержала, пояснив суду, что определением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Симонова А.С. задолженности по транспортному налогу в размере 53000 руб., пени в размере 615,23 руб. После чего, 13.12.2019г. с требованиями о взыскании с Симонова транспортного налога и пени, инспекция обратилась в Центральный районный суд <адрес>. Считает, что поскольку транспортное средство «LAND ROVER RANGE ROVER», № № зарегистрировано за Симоновым, обязанность по оплате транспортного налога возложена на административного ответчика.
Административный ответчик Симонов А.С. в судебном заседании требование не признал, пояснив суду, что ранее ему на праве собственности принадлежало транспортное средство автомобиль марки «LAND ROVER RANGE ROVER», <адрес> №, который он 10.07.2015г. приобрел у Бедарькова П.В. Данный договор купли-продажи транспортного средства был расторгнут в соответствии с соглашением о расторжении Договора от 20.05.2016г., по причине того, что Бедарьков утаил тот факт, что автомобиль находится в залоге у банка и в этот же день автомобиль был передан Бедарькову назад. Решением <адрес> районного суда <адрес> от 24.12.2015г. на данный автомобиль было обращено взыскание, поскольку данный автомобиль находился в залоге у ОАО «Азиатско-Тихоокеанского банка». 18.11.2019г. был вынесен судебный приказ о взыскании транспортного налога в размере 53000 руб., пени в размере 615,23 руб., который впоследствии был определением от 06.11.2019г. отменен. 02.11.2019г. автомобиль снят с регистрационного учета в Отделе ГИБДД УМВД России по <адрес> после обращения в суд, поскольку ранее снять с регистрационного учета было невозможно, так как определением суда от 01.10.2015г. на данный автомобиль был наложен арест. Считает, что поскольку данным транспортным средством с мая 2016г. он не владел, транспортный налог платить должен собственник автомобиля, т.е. Бедарьков.
Заинтересованное лицо Бедарьков П.В. требования не признал, пояснив суду, что действительно в июле 2015г. продал Симонову А.С. транспортное средство «LAND ROVER RANGE ROVER», № №, которое находилось в залоге у банка. Данная сделка купли-продажи транспортного средства была расторгнута и автомобиль ему возвращен ДД.ММ.ГГГГ После чего, данный автомобиль продал другому лицу. Считает, что данный транспортный налог должен был оплачивать он, поскольку являлся собственником.
Суд, выслушав участников по делу, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются судом по правилам главы 32 КАС РФ.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.
В соответствии со ст. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О транспортном налоге» на территории <адрес> вводится транспортный налог.
В силу п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя.
В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса.
Согласно пункта 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что на основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес Симонова А.С. было направлено налоговое уведомление № от 21.08.2018г., согласно которому административному ответчику необходимо было в срок до 03.12.2018г. уплатить транспортный налог за 2017г. за транспортное средство «LAND ROVER RANGE ROVER», 2005 года выпуска, № в размере 53420 руб. Оплата налога в добровольном порядке в установленный срок произведена не была, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Симонова А.С. о взыскании задолженности по недоимке в размере в размере 53000 руб., пени в размере 615,23 руб. по делу №. После поступления от должника возражений определением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был отменен судебный приказ отДД.ММ.ГГГГ После чего, налоговый орган 13.12.2019г. обратился в суд с данными требованиями к Симонову А.С.
Судом установлено, что административный ответчик Симонов А.С. приобрел у Бедарькова П.В. транспортное средство марки: «LAND ROVER RANGE ROVER», 2005 года выпуска, №, стоимостью 169 000 руб., что следует из договора купли-продажи транспортного средства от 10.07.2015г. На основании данного договора автомобиль был поставлен на учет в ОГИБДД <адрес> на имя Симонова А.С. (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст. 357, п.1 ст. 358 Налогового кодекса РФ Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В частности, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Признание физических и юридических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном ст. 362 Налогового кодекса РФ, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.
Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску Открытого акционерного общества «Азиатско-Тихоокеанский банк» к Бедарькову П. В., Симонову А. С., Кармалита Ю. А. о взыскании задолженности по кредитному договору, обращению взыскания на заложенное имущество в удовлетворении требования банка в части обращения взыскания на задолженное имущество автомобиль LAND ROVER, № было отказано.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение <адрес> районного суда <адрес> в части отказа в удовлетворении исковых требований ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк» об обращении взыскания на заложенное имущество отменено и обращено взыскание на задолженное имущество – автомобиль марки LAND ROVER, VIN №, № №, принадлежащее Симонову А. С., путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере 735000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ между Бедарьковым П.В. и Симоновым А.С. было заключено соглашение о расторжении Договора купли-продажи транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ
Из условий Соглашения от 20.05.2016г. о расторжении договора купли-продажи транспортного средства от 10.07.2015г. следует, что на основании определения апелляционной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 12.05.2016г. Стороны соглашаются и признают, что по состоянию на 10.07.2015г., т.е. на дату приобретения Симоновым А.С. автомобиля марки: «LAND ROVER RANGE ROVER», 2005 года выпуска, легковой универсал, цвет черный, идентификационный №) №, № у гр. Бедарькова П.В. указанное транспортное средство находилось в залоге у ПАО «Азиатско-Тихоокеанский банк» и, что Бедарьков П.В. ввел Симонова А.С. в заблуждение относительно данного факта, в связи с чем, залог данного транспортного средства не был снят (аннулирован). Данным определением апелляционной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 12.05.2016г. взыскано в пользу Банка. (п. 1 Соглашения). Стороны в добровольном порядке расторгают Договор купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ и возвращают друг другу все, ранее полученное по сделке. Соглашение является одновременно Актом приема – передачи вышеуказанного транспортного средства от покупателя продавцу (п. 2, 2.1 соглашении).
В судебном заседании Симонов А.С. и Бедарьков П.В. подтвердили тот факт, что автомобиль был возвращен продавцу Бедарькову ДД.ММ.ГГГГ
Из ответа ОГИБДД УМВД России по <адрес> от 05.11.2019г. следует, что согласно заключению проверки регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД УМВД России по <адрес> от 01.11.2019г., регистрационные действия 07.08.2015г. с транспортным средством «LAND ROVER RANGE ROVER», 2005 года выпуска, № № – аннулировано. Государственные № «№», № о регистрации транспортного средства № внесены в федеральную базу разыскиваемой специальной продукции Государственной инспекции безопасности дорожного движения.
Таким образом, в период с 2016г. по 2019г. транспортное средство: «LAND ROVER RANGE ROVER», № №, было лишь зарегистрировано в органах ГИБДД за административным ответчиком, фактически же не принадлежало ему.
Снять с регистрации транспортное средство Симонов А.С. не мог ввиду наложения ареста на транспортное средство в рамках гражданского дела по иску Открытого акционерного общества «Азиатско-Тихоокеанский банк» к Бедарькову П. В., Симонову А. С., № о взыскании задолженности по кредитному договору, обращению взыскания на заложенное имущество. В связи с чем Симонов А.С. обратился в суд с административным иском к Госавтоинспекции РЭО ОГИБДД Управления МВД России по <адрес>, ОСП по <адрес> Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> – Кузбассу, Управлению МВД России по <адрес>, государственному инспектору РЭО ОГИБДД УМВД России по <адрес> ст.лейтенанту полиции № о признании незаконным решения об отказе в проведении регистрационных действий.
Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с восстановлением прав административного истца, прекращением регистрации транспортного средства в связи с признанием регистрации недействительной (аннулированием) ДД.ММ.ГГГГ, Симонов А.С. отказался от административных требований к административным ответчикам, отказ был принят судом, производство по делу прекращено.
Из карточки учета транспортного средства следует, что 02.11.2019г. прекращена регистрация транспортного средства: «LAND ROVER RANGE ROVER», 2005 года выпуска, № №, за владельцем ТС Симоновым А.С.
Таким образом, судом установлено, что Симонов А.С. не являлся собственником транспортного средства «LAND ROVER RANGE ROVER», 2005 года выпуска, № № с момента расторжения договора, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, однако по независящим от него причинам, наличия обеспечительных мер наложенных по делу по иску к предыдущему собственнику Бедарькову П.В. не имел возможности снять автомобиль с регистрации в ОГИБДД <адрес>.
В силу абзаца первого статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 поименованного кодекса).
По смыслу приведенных норм права, как правило, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, которым принадлежит право собственности на указанное имущество. Акт регистрации является подтверждением перехода права собственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 и статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Следовательно, случаи возложения бремени содержания имущества на лицо, не являющееся его собственником, могут быть установлены федеральными законами или договором. Законодательство Российской Федерации не возлагает на предыдущего собственника транспортного средства обязанности по несению бремени его содержания в случае, если его арестованное имущество было передано предыдущему собственнику, скрывшему факт нахождения транспортного средства в залоге у Банка.
Таким образом, учитывая, что вышеуказанное транспортное средство, ранее принадлежавшее административному ответчику, было возвращено ДД.ММ.ГГГГ предыдущему собственнику Бедарькову на основании соглашения о расторжении договора купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ и впоследствии Бедарьковым П.В. реализовано третьему лицу, Симонов А.С. не имел возможности снять своевременно транспортное средство с регистрационного учета, о чем свидетельствует его обращения в РЭО ОГИБДД УМВД России по <адрес> с заявлением о снятии с учета не принадлежащего ему транспортного средства, а также оспаривание в судебном порядке факта отказа РЭО ОГИБДД УМВД России по <адрес> в снятии с учета транспортного средства, суд приходит к выводу о необоснованности возложения на Симонова обязанности по оплате транспортного налога за 2017 г. зане принадлежащее ему транспортное средство «LAND ROVER RANGE ROVER», 2005 года выпуска, № №.
В удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.
На основании ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Инспекции ФНС по <адрес> к Симонову А. С. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 г., пени– отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: Е.Ю.Будасова