Решение по делу № 2а-5082/2021 от 26.07.2021

Дело 2а-5082/2021

УИД 50RS0052-01-2021-006596-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2021 года                                   г.Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Адаманова Э.В.,

при секретаре Урасовой А.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Щелковского РОСП УФССП России по Московской области Русаковой ФИО7, Старшему судебному приставу Щелковского РОСП УФССП России по Московской области Неклецу ФИО6., УФССП России по Московской области об оспаривании незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя,

Установил:

ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее по тексту - ООО «АФК») обратилось в Щелковский городской суд Московской области с административным иском к судебному приставу-исполнителю Щелковского РОСП УФССП России по Московской области Русаковой ФИО8, Старшему судебному приставу Щелковского РОСП УФССП России по Московской области Неклецу ФИО9., УФССП России по Московской области об оспаривании незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административного иска указало, что 27.02.2021 судебным приставом-исполнителем Щелковского РОСП УФССП России по Московской области Русаковой ФИО10. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от 30.11.2018 г., возбужденного на основании исполнительного документа - судебного приказа № от 20.06.2012 г. выданного судебным участком №6 Автозаводского р-на Н.Новгорода о взыскании задолженности в размере 129238,95 руб. с должника Козловой ФИО11 в пользу взыскателя ООО «АФК».

На сегодняшний день исполнительный лист в адрес взыскателя не поступал, в связи, с чем ООО «АФК» лишено права возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

На основании изложенного просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП УФССП по Московской области Русаковой ФИО12 выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №, предусмотренных ст. 68 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве»; обязать начальника Щелковского РОСП УФССП по Московской области запросить у взыскателя исполнительный документ и отменить постановление об окончании исполнительного производства № для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от 20.06.2012 г.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административные ответчики не явились, извещены.

В судебное заседание заинтересованное лицо Козлова ФИО13. не явилась, извещена.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, а также действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина.

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 5 указанной статьи пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

На основании части 8 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Пунктом 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Частью 11 названной статьи закреплено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статьей 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для подачи заявления также установлен десятидневный срок со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Как следует из административного искового заявления по данному делу, ООО «АФК» оспариваются действия судебного пристава-исполнителя в связи с не направлением ему копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа.

Вместе с тем, правовых оснований для удовлетворения требований административного иска о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неисполнении обязанности по направлению взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, у суда не возникло, поскольку сам факт не направления сторонам исполнительного производства копий постановлений не лишает стороны исполнительного производства, в том числе взыскателя, возможности реализовать право на обжалование такого постановления судебного пристава-исполнителя, его действий (бездействия) в десятидневный срок со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

27.02.ФИО15 судебным приставом-исполнителем Щелковского РОСП УФССП России по Московской области Русаковой ФИО14. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от 30.11.2018 г., возбужденного на основании исполнительного документа - судебного приказа № от 20.06.2012 г. выданного судебным участком №6 Автозаводского р-на Н.Новгорода о взыскании задолженности в размере 129238,95 руб. с должника Козловой ФИО16 в пользу взыскателя ООО «АФК».

О том, что данные постановления были вынесены, а соответствующие действия по взысканию - осуществлены, административному истцу стало известно 07.07.2021 г. из информации, размещенной на сайте Щелковского РОСП УФССП России по Московской области, находящемся в общем доступе в сети Интернет. Данное обстоятельство подтверждается самим административным истцом в иске.

27.02.2021 исполнительное производство было окончено.

27.02.2021 постановление об окончании исполнительного производства вместе с оригиналом исполнительного документа было направлено в адрес взыскателя.

В силу ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. При этом, согласно положениям Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению исходя из конкретных обстоятельств, выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в компетенцию судебного пристава-исполнителя.

Изложенное позволяет прийти к выводу, что судебный пристав-исполнитель совершал необходимые действия в рамках исполнительного производства, тогда как бездействие - это разновидность деяния, представляющая собой пассивное поведение, выражающееся в не совершении общественно - полезного действия, которое лицо могло и должно было совершить, в силу возложенных на него правовых обязанностей.

Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом - исполнителем действий не может служить основанием для констатации бездействия судебного пристава-исполнителя.

При таких обстоятельствах, заявленные ООО «АФК» административные исковые требования подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Решил:

В удовлетворении административного иска ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Щелковского РОСП УФССП России по Московской области Русаковой ФИО18 Старшему судебному приставу Щелковского РОСП УФССП России по Московской области Неклецу ФИО17., УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП УФССП по Московской области Русаковой ФИО19. выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № предусмотренных ст. 68 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», об обязании начальника Щелковского РОСП УФССП по Московской области запросить у взыскателя исполнительный документ и отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от 20.06.2012 г. - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                 Э.В. Адаманова

Протокол судебного заседания

       25 августа 2021 года                       г. Щелково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:председательствующего федерального судьи Адамановой Э.В.,

при секретаре судебного заседания Урасовой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Щелковского РОСП УФССП России по Московской области Русаковой ФИО20, Старшему судебному приставу Щелковского РОСП УФССП России по Московской области Неклецу ФИО21., УФССП России по Московской области об оспаривании незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя,

Судебное заседание объявляется открытым.

Аудиозапись не ведется, в связи с неявкой участников процесса

Секретарь доложил о явке лиц в судебное заседание.

Административный истец: ООО «Агентство Финансового Контроля» представитель – не явился, извещен.

Административный ответчик: судебный пристав-исполнитель Щелковского РОСП УФССП России по Московской области Русакова ФИО22., Старший судебный пристав Щелковского РОСП УФССП России по Московской области Неклец ФИО24., УФССП России по Московской области представитель - не явились, извещены.

Заинтересованное лицо: Козлова ФИО23. - не явилась, извещена.

Состав суда объявлен. Отводов не заявлено

Права и обязанности, предусмотренные ст. 45,46,54,153 КАС РФ разъяснены и понятны

Суд решает вопрос о ходатайствах

Ходатайств нет

Суд оглашает заявление

Исследуются материалы дела

Материалы дела исследованы

Суд удаляется в совещательную комнату

Решение вынесено и оглашено

Порядок и сроки обжалования разъяснены

Разъяснено право знакомиться с протоколом, приносить на него замечания

Заседание закрыто.

Протокол составлен 25 августа 2021 года.

Судья

Секретарь

        Российская Федерация    Щёлковский городской суд    Московской области    пл. Ленина, д. 5 г.Щёлково,    Московская область, 141100    тел.: 8 (49656) 2-19-72    тел-факс: 8 (49656) 2-94-66    http://shelkovo.mo.sudrf.ru       «27» августа 2021 Исх. № 2а-5082/2021 ООО «АФК»603087, г. Нижний Новгород, Казанское шоссе, д. 10, корп. 3, пом 2СПИ Щелковского РОСП УФССП России по Московской области Русаковой ФИО25.Старшему судебному приставу Щелковского РОСП УФССП России по Московской области Неклец ФИО26141102, МО, г. Щелково, ул. Кооперативная, д. 20УФССП России по Московской области о признании бездействий незаконным143403, МО, г. Красногорск, ул. Речная, д. 8Козловой ФИО27.<адрес>

Направляется копия решения суда от 25 августа 2021 по делу N2а-5082/2021.

Приложение: копия решения суда на 4-х листах.

Судья                                                                                   Э.В. Адаманова

исп. Секретарь сз

тел. 8 496 562 85 62