Решение по делу № 2-1012/2020 от 12.03.2020

Дело № 2-1012/2020

УИД 03RS0063-01-2020-000847-28

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 июня 2020 года              г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Асанова Р.Ф.,

при секретаре Бургановой А.Ф.,

с участием истца Закировой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Закировой М.В. к Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок, выделенного для ведения садоводства,

установил:

Закирова М.В. обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок, выделенного для ведения садоводства, указывая на то, что владеет и пользуется садовым участком №, площадью <данные изъяты> кв.м., входящим в с/т «Солнечная поляна».

Земельный участок, входит в состав ОСДНТ «Южное» и закреплен за садоводами на основании Решения исполнительного комитета Туймазинского городского Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ.

Закирова М.В. владеет и пользуется садовым земельным участком согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ее садовый земельный участок находится в пределах с/т «Солнечная поляна», имеет разрешенное использование – для садоводства, участок сформирован, ему присвоен кадастровый №, границы его определены и согласованы с соседними землепользователями.

Истец обратился в Администрацию городского поселения <адрес> МР <адрес> РБ заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, выделенного для ведения садоводства бесплатно. Однако, в виду отсутствия документов, подтверждающих факт создания с/т «Солнечная поляна», реорганизацию путем присоединения садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, истцу было отказано в передаче в собственность садового участка.

Данный отказ истец считает незаконным.

Согласно членской книжки, данным земельным участком истец владеет и пользуется, оплачивает членские взносы, использует земельный участок по назначению.

Просит признать за собой право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>+/-15 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для садоводства, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с/т «Солнечная поляна», участок №, кадастровый №.

Истец Закирова М.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что земельный участок был выделен ее матери Токаревой О.А. с места работы ТЗГОиА, в настоящее время данным участком владеет и пользуется она, использует его по назначению, оплачивает взносы, является членом садового товарищества.

На судебное заседание представитель Администрации городского поселения <адрес> МР <адрес> РБ не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил отзыв на иск, в котором не возражает против удовлетворения иска в случае предоставления правоустанавливающих документов на земельный участок, также просил рассмотреть дело без его участия.

На судебное заседание представитель ОСДНТ «Южное» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил отзыв на иск, в котором не возражает против удовлетворения иска, также просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав истца, изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования Закировой М.В. обоснованными.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее ФЗ «О СНТ»), и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, о чем указано в разъяснениях, содержащихся в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда России от ДД.ММ.ГГГГг.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с абц. 3 п. 1 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Туймазинского городского Совета народных депутатов БАССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации садоводческих товариществ городских предприятий» были отведены 26,5 га для коллективного садоводства.

Решением ОСДНТ «Южное» от ДД.ММ.ГГГГ за №, истцу был выделен земельный участок за №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, северо-западная часть, с/т «Солнечная поляна», земля которого была отведена в ДД.ММ.ГГГГ г. ТЗГОиА.

Право владения и пользования данным земельным участком было передано матери заявителя – Токаревой О.А.

Согласно представленному списку членов с/т «Солнечная поляна» Токарева О.А. указана в качестве садовода.

Решением ОСДНТ «Южное» № от ДД.ММ.ГГГГ Токарева О.А. исключена из членов с/т «Солнечная поляна», и согласно заявления Закирова М.В. принята в члены садоводов с/т «Солнечная поляна» на садовый участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, северо-западная часть, с/т «Солнечная поляна», входящий в состав ОСДНТ «Южное», предоставлен истцу.

Испрашиваемый земельный участок находится в пределах садового товарищества «Солнечная поляна», имеет разрешенное использование – для садоводства, участок сформирован, границы его определены и согласованы с соседними землепользователями.

Также в соответствии с членской книжкой садовода Закирова М.В. имеет в с/т «Солнечная поляна» земельный участок № в <адрес>, северо-западная часть, является членом садоводческого товарищества.

Закирова М.В. исполняет все обязанности собственника участка, оплачивает членские взносы, несет все расходы по содержанию земельного участка, использует его по целевому назначению.

Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено, что земельный участок местоположением: РБ, <адрес>, с/т «Солнечная поляна», участок №, разрешенное использование – для садоводства, категория земель – земли населенных пунктов, площадь <данные изъяты>+/-15 кв.м., сформирован, границы его определены, участок состоит на кадастровом учете под кадастровым номером №.

Вместе с тем при обращении Закировой М.В. с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, Администрацией городского поселения <адрес> МР <адрес> РБ ей в этом было отказано. Основанием послужило то, что необходимо было предоставить правоустанавливающий документ на земельный участок, подтверждающий предоставление в постоянное пользование земельного участка с/т «Солнечная поляна».

Суд находит, что данное основание не является законным для отказа Закировой М.В. в приватизации земельного участка.

Установленных законом оснований для отказа в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении данного участка не имеется.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что спорные правоотношения регулируются нормами статей 15, 28 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в связи с чем, считает, что поскольку истец является членом с/т «Солнечная поляна», и за ней закреплен земельный участок №, общей площадью <данные изъяты>+/-15 кв.м., расположенный в границах земельного участка, входящего в состав ОСДНТ «Южное», определено конкретное местоположение земельного участка, указана его площадь, ему присвоен кадастровый номер, то есть спорный земельный участок индивидуализирован как объект недвижимости, следовательно, у ответчика отсутствовали предусмотренные законом основания для отказа истцу в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку истцом в орган местного самоуправления представлены все документы, перечень которых носит исчерпывающий характер, указанные в статье 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан": описание местоположения его земельного участка, заключение СНТ в подтверждение соответствия описания местоположения земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого истцом.

Таким образом, каких-либо обременений или ограничений на указанный земельный участок не зарегистрировано, земельный участок используется по его целевому назначению. Доказательств того, что испрашиваемый истцом участок изъят из оборота или в отношении него существует запрет на приватизацию, представлено не было.

Ответчиком не представлено доказательств в подтверждение своей позиции, что испрашиваемый истцом земельный участок находится за пределами земли, предоставленной СНТ. В деле также отсутствуют документы ответчика в опровержение доказательств и доводов, представленных истцом.

Руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Закировой М.В., которая добросовестно пользуется предоставленным в установленном порядке земельным участком в соответствии с его назначением, оплачивает членские взносы, задолженности по оплате указанных платежей не имеет, доказательств того, что испрашиваемый истцом участок изъят из оборота или в отношении него существует запрет на приватизацию, не представлено.

Оснований для отказа в признании за Закировой М.В. права собственности на выделенный земельный участок за №, находящийся по адресу: РБ, <адрес>, северо-западная часть, с/т «Солнечная поляна», кадастровый №, в материалах дела суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Закировой М.В. к Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок, выделенного для ведения садоводства - удовлетворить.

Признать за Закировой М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для садоводства, находящегося в пределах садового товарищества «Солнечная поляна», входящего в ОСДНТ «Южное», расположенного по адресу: РБ, <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Асанов Р.Ф.