Дело №2-1497/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 декабря 2021 г. г. Клин, Московская область
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кручининой К.П.,
при секретаре Долгове Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корнеевой Л. Ф. к ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области о перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Корнеева Л.Ф. обратилась с исковыми требованиями к ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области, уточнив их, об обязании ответчика произвести перерасчет ежемесячной пенсии с /дата/ и взыскать недополученную пенсию с учетом перерасчета с /дата/ (л.д. 95-97).
В обоснование исковых требований указала, что ответчик неверно производит начисление ей пенсии в размере /данные изъяты/ руб., тогда как её пенсия должна составлять /данные изъяты/ руб. В обоснование своих требований представила заключение специалиста ЭПО «Эпола».
Корнеева Л.Ф. и ее представитель по доверенности Кюребекова Д.З. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ранее представитель истца по доверенности Кюребекова Д.З. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования и настаивала на их удовлетворении.
Представитель ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области по доверенности Анисенкова С.Ю. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Учитывая принцип диспозитивности гражданского процесса, предоставляющий сторонам возможность самостоятельно, по своему усмотрению распоряжаться своими процессуальными правами, а также требование эффективной судебной защиты в разумные сроки (ст.6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод), суд приходит к выводу, что неявка ответчика в судебное заседание – его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании, поэтому в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ).
Частью 2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;
2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;
3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
В соответствии со ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Судом установлено, что Корнеевой Л.Ф. назначена пенсия по старости (за работу по Списку /номер/) с /дата/ в размере /данные изъяты/ руб. /данные изъяты/ коп. На дату назначения пенсии общий трудовой стаж составил /данные изъяты/ лет /данные изъяты/ месяцев /данные изъяты/ дней, льготный стаж /данные изъяты/ лет /данные изъяты/ месяцев /данные изъяты/ день, и среднемесячная заработная плата /данные изъяты/ руб. /данные изъяты/ коп. (за период с /дата/. по /дата/.).
Указанные обстоятельства истцом не отрицались.
При назначении пенсии были учтены следующие периоды:
- учебы:
в школе ФЗУ Костеревского камушечно-челночного комбината им. Коминтерна с /дата/ по /дата/;
- работы:
в Костеревском камушечно-челночном комбинате им. Коминтерна с /дата/ по /дата/;
в войсковой части /номер/ с /дата/ по /дата/;
в Клинской экспериментальной фабрике спортивной обуви с /дата/ по /дата/;
в Клинском термометровом заводе с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ (по Списку /номер/).
Общий трудовой стаж составил /данные изъяты/ лет /данные изъяты/ месяцев /данные изъяты/ дней.
По состоянию на /дата/ размер пенсии Корнеевой Л.Ф. составил /данные изъяты/ руб. /данные изъяты/ коп.
В связи с введением в действие Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 была осуществлена оценка пенсионных прав с 01.01.2002.
Общий трудовой стаж составил /данные изъяты/ лет /данные изъяты/ месяцев /данные изъяты/ дней. Согласно ст. 30 п. 2 стажевый коэффициент составил: /данные изъяты/% (0,69).
Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране составлял - /данные изъяты/. Согласно п.2 ст.30 ФЗ от /дата/ /номер/-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» указанного закона отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране учитывается в размере не свыше 1,2.
Пенсионный капитал на /дата/ исчисляется по формуле:
ПК=(РП-БЧ)*Т, где ПК - пенсионный капитал,
РП - расчетный размер пенсии,
Т - ожидаемый период выплаты пенсии (Т=144)
БЧ - базовая часть пенсии на /дата/.
Расчетный размер пенсии определяется по формуле:
РП=СК*ЗР/ЗП*СЗП, где
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц составляет /данные изъяты/ и повышается на /данные изъяты/ за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемых, но не более /данные изъяты/ или /данные изъяты/ при требуемой продолжительности специального стажа, повышающийся на /данные изъяты/ за каждый полный год сверх требуемой продолжительности, но не более, чем на /данные изъяты/ (в нашем случае СК=/данные изъяты/)
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица,
ЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за тот же период,
СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за период с /дата/ по /дата/ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ (/данные изъяты/ руб./данные изъяты/ коп.)
РП=/данные изъяты/*/данные изъяты/*/данные изъяты/=/данные изъяты/ руб. /данные изъяты/ коп.
Расчетный размер пенсии Корнеевой Л.Ф. для определения ПК составляет /данные изъяты/ руб. /данные изъяты/ коп.
Пенсионный капитал равен:
ПК=(/данные изъяты/-/данные изъяты/)* /данные изъяты/=/данные изъяты/.
Страховая часть пенсии на /дата/ составила:
СЧ=ПК/Т
СЧ= /данные изъяты///данные изъяты/=/данные изъяты/ руб./данные изъяты/ коп.
Таким образом, размер пенсии Корнеевой Л.Ф. на /дата/ составил: /данные изъяты/ руб.(базовая часть, определенная Правительством РФ в фиксированном размере )+/данные изъяты/ руб./данные изъяты/ коп. (страховая часть) = /данные изъяты/ руб. /данные изъяты/ коп.
На /дата/ размер пенсии с учетом произведенных индексаций и перерасчетов страховой части пенсии составил /данные изъяты/ руб. /данные изъяты/ коп. (где /данные изъяты/ руб./данные изъяты/ коп. - базовая часть пенсии, /данные изъяты/ руб. /данные изъяты/ коп. - страховая часть пенсии).
С /дата/ произведена «валоризация» величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке прав при назначении пенсии.
На основании п.1 ст.30.1 ФЗ /номер/, сумма валоризации составляет /данные изъяты/% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст.30 Закона от /дата/ /номер/-Ф3 «О Трудовых пенсиях в РФ»), сверх того, 1% величины расчетного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до /дата/
Корнеевой Л.Ф. произведена валоризация расчетного пенсионного капитала при продолжительности трудового стажа на /дата/ /данные изъяты/ лет /данные изъяты/ месяцев /данные изъяты/ дней (коэффициент валоризации /данные изъяты/ (/данные изъяты/+/данные изъяты/).
Сумма валоризации определяется в следующем порядке:
/данные изъяты/(пенсионный капитал)*/данные изъяты/ (коэффициент валоризации)=/данные изъяты/ руб./данные изъяты/ коп.
Валоризация на /дата/ равна /данные изъяты///данные изъяты/ (ожидаемый период)*/данные изъяты/ (коэффициент индексации на /дата/.)—/данные изъяты/ руб. /данные изъяты/ коп.
СЧ=/данные изъяты/ руб. /данные изъяты/ коп. (в том числе /данные изъяты/ руб./данные изъяты/ коп. - валоризация).
Таким образом, размер пенсии Корнеевой Л.Ф. с /дата/ с учетом валоризации составил /данные изъяты/ руб. /данные изъяты/ коп. (где /данные изъяты/ руб. - базовая часть пенсии, /данные изъяты/ руб. - страховая часть пенсии).
На /дата/ размер пенсии с учетом произведенных индексаций страховой части пенсии составил /данные изъяты/ руб. /данные изъяты/ коп. (где /данные изъяты/ руб./данные изъяты/ коп. - фиксированный базовый размер, /данные изъяты/ руб./данные изъяты/ коп. - страховая часть пенсии).
С /дата/ вступил в силу Федеральный закон «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от /дата/.
Согласно ст. 34 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от /дата/ перерасчет размера страховой пенсии по документам дела производится следующим образом:
СП=ФВ+ИПК*С, где
СП - страховая пенсия по старости,
ФВ - фиксированная выплата (на /дата/ составляет /данные изъяты/.)
ИПК- сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) гражданина.
ИПК=СЧ/С, где
С - стоимость одного пенсионного коэффициента (балла) по состоянию на/дата/, указанную в части 10 ст.15 нестоящего ФЗ (/данные изъяты/ руб.)
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по состоянию на /дата/.
Размер СЧ на /дата/ составлял /данные изъяты/.
ИПК=/данные изъяты/ //данные изъяты/= /данные изъяты/ руб.
СП = /данные изъяты/ руб. + (/данные изъяты/*/данные изъяты/) = /данные изъяты/ руб. /данные изъяты/ коп.
С учетом последующих индексаций, на /дата/ размер пенсии составлял /данные изъяты/ руб. (/данные изъяты/ руб. - фиксированная выплата, /данные изъяты/ руб. – страховая пенсия).
С /дата/ произведено повышение фиксированной выплаты в связи с достижением /данные изъяты/-летнего возраста. Размер пенсии составил /данные изъяты/ руб. (/данные изъяты/ руб. — фиксированная выплата, /данные изъяты/ руб. - страховая пенсия).
Все индексации базовой и страховой частей пенсии, беззаявительные корректировки страховой части пенсии, производились в соответствии с действующим законодательством и документами пенсионного дела истца.
На /дата/, с учетом последующих индексаций, размер пенсии составляет /данные изъяты/ руб. /данные изъяты/ коп. (/данные изъяты/ руб. - фиксированная выплата, /данные изъяты/ руб. - страховая пенсия).
С /дата/ пенсионер, имеющий «нестраховые» периоды (в том числе по уходу за ребенком), в любое время может обратиться в территориальный орган ПФР с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с приложением к нему всех необходимых документов, подтверждающих право на учет соответствующего «нестрахового» периода страховой стаж.
Судом установлено, что ответчиком период ухода за ребенком до полутора лет, учтен при расчете размера пенсии от стоимости страхового нормам, действующим до /дата/.
В настоящее время применяется порядок расчета по нормам Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от /дата/ с учетом индивидуального пенсионного коэффициента.
С /дата/ по заявлению от /дата/, отправленному посредством почтовой связи /дата/ (вх. /номер/ от /дата/), произведен перерасчет пенсии с учетом «нестраховых» периодов, перечисленных в ст.12 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно периода ухода за ребенком до полутора лет. На данное заявление от /дата/ дан ответ № /номер/ от /дата/
С /дата/ размер пенсии составил /данные изъяты/ руб.
Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
Принимая во внимание, что для разрешения заявленных исковых требований необходимы специальные познания, определением суда от /дата/ по делу назначена финансово-аналитическая экспертиза. Суд посчитал возможным поручить проведение экспертизы эксперту АНО «Консультационный центр правовых оценок и судебных экспертиз «Ваш Эксперт», так как у суда нет оснований не доверять эксперту данной организации, и на основании ст.96 ч.1 ГПК РФ возложил расходы по проведению экспертизы на истца.
Из заключения эксперта Желнова А.М. следует, что размер страховой части пенсии Корнеевой Л.Ф. составляет на /дата/ – /данные изъяты/ руб., на /дата/ – /данные изъяты/ руб., на /дата/ – /данные изъяты/ руб. Размер страховой части пенсии Корнеевой Л.Ф. составляет с /дата/ /данные изъяты/ руб., с /дата/ – /данные изъяты/ руб., с /дата/ – /данные изъяты/ руб.
Разрешая исковые требования, суд приходит к выводу, что с учетом представленных ответчиком расчетов, исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку все индексации базовой и страховой частей пенсии, беззаявительные корректировки страховой части пенсии, производились в соответствии с действующим законодательством. Страховая пенсия по старости исчислена, индексируется и выплачивается в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ от /дата/ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от /дата/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (часть вторая статьи 23 указанного Федерального закона).
Согласно приведенным положениям пенсионного законодательства, предоставляя гражданам право на обеспечение повышения уровня страховой пенсии в виде перерасчета ее размера, федеральный законодатель связывает возможность его реализации с субъективным правом пенсионера по собственному волеизъявлению обратиться с соответствующим заявлением. Таким образом, перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Корнеевой Л. Ф. к ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области о перерасчете пенсии - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме.
Судья К.П. Кручинина
Мотивированное решение суда составлено 10 января 2022 г.
Судья К.П. Кручинина