Решение по делу № 2-2345/2022 от 14.07.2022

Дело № 2-2345/2022

УИД 63RS0044-01-2022-004103-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2022 года                                                              г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Александровой Т.В.,

при секретаре Архиповой А.В.,

с участием представителя истца Косовой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2345/22 по иску Еремеевой Ольги Николаевны к Администрации г.о.Самара, Департаменту градостроительства г.о.Самара, третьим лицам: Департаменту управления имуществом г.о.Самара, нотариусу г.о. Самара Альферович Татьяне Александровне, Тверскому Олегу Олеговичу об установлении факта владения земельным участком, включении земельного участка в наследственную массу и признания права собственности в порядке наследования,

установил:

Еремеева О.Н. обратилась в Железнодорожный районный суд г.Самары с иском к Администрации г.о.Самара об установлении факта владения земельным участком, включении земельного участка в наследственную массу и признания права собственности в порядке наследования, в обоснование требований указав, что ее отцу Евсееву Н.В. на праве собственности принадлежали земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, предоставленные на основании Постановления Главы г.Самары № 526 от 16.12.1998 под индивидуальное жилищное строительство – 300 кв.м, в пожизненное наследуемое владение – 206,17 кв.м. Евсеев Н.В. умер 21.07.2015, после его смерти открыто наследственное дело по завещанию на земельный участок площадью 300 кв.м. Свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 206,17 кв.м получено не было. В фактическом пользовании истца находится земельный участок площадью 533 кв.м. Участок является единым землепользованием. Первоначально земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности на основании договора № 271 от 20.01.1962. Просит установить факт владения и пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 206,17 кв.м. Включить в наследственную массу после смерти Евсеева Н.В., умершего 21.07.2015 года, и признать за ней право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 206,17 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

В ходе досудебной подготовки к участию в процессе в качестве третьих лиц привлечены Департамент управления имуществом г.о.Самара, нотариус г.о. Самара Альферович Т.А., Тверской О.О.

В судебном заседании представитель истца Косова М.Р., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала. Дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Департамента градостроительства г.о.Самара, уведомленный о слушании дела надлежащим образом, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Представил отзыв, в котором в удовлетворении заявленных требований просил отказать, поскольку за наследодателем право собственности на земельный участок в установленном порядке зарегистрировано не было. Доказательства существования земельного участка в существующих границах более 15 лет не представлено.

Представитель ответчика Администрации г.о.Самара, уведомленный о слушании дела надлежащим образом, не явился, о причинах неявки не сообщил. Отзыв по заявленным требованиям не представил. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо нотариус г.о. Самара Альферович Т.А., извещенная о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Департамента управления имуществом г.о.Самара, извещенный о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Тверской О.О. в судебное заседание не явился. До перерыва в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, указав на отсутствие споров по границам земельного участка.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании п. 2 ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Исключительное право на приобретение в собственность земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ Земельный кодекс Российской Федерации введен в действие со дня официального опубликования (опубликован в "Собрании законодательства РФ" - 29.10.2001, в "Российской газете" - 30.10.2001).

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участкам соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 3 ст. 49).

Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 г. "О реализации конституционных прав граждан на землю" установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 г. и находящиеся в пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки сверх норм, выкупать их или брать в аренду.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 1152 ГК РФ для принятия наследства, наследник должен принять наследство. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чём бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.

Как установлено в судебном заседании на основании выписки из ЕГРН (л.д. 20-25) истцу на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес> площадью 330 кв.м с кадастровым номером №, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 08.02.2016 после смерти отца Евсеева Н.В. (л.д. 10, 39).

Наследодателю Евсееву Н.В. земельный участок по адресу: <адрес> был предоставлен на основании Постановления Главы г.о.Самары от 16.12.1998 № 526: 300 кв.м – в собственность, 206,17 кв.м – в пожизненное наследуемое владение (л.д. 12-14).

Право собственности на земельный участок, предоставленный Евсееву Н.В. в пожизненное наследуемое владение, в установленном законом порядке зарегистрировано не было.

Поскольку Еремеева О.Н. приняла наследство после смерти отца в виде земельного участка, следовательно, она приняла все наследство в чем бы оно не заключалось и где бы не находилось, в связи с чем к ней перешло право пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 206,17 кв.м.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч. 9 ст. 22).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10 ст. 22).

На основании плана границ земельного участка установлено, что фактическая площадь земельного участка по адресу: <адрес> составляет 536 кв.м (л.д. 97). Площадь данного участка образована путем сложения площади земельного участка предоставленного наследодателю на праве собственности, уточненной площадью 330 кв.м, и площади земельного участка, расположенного внутри участка площадью 206 кв.м, предоставленного наследодателю на праве пожизненного наследуемого владения, и право на который до настоящего времени не зарегистрировано.

Земельный участок расположен на местности более 15 лет, что подтверждается планом границ земельного участка от 1998 года. Расхождение суммы площадей по документам от площади земельного участка по фактическим границам не превышает величину 10 %.

Таким образом, судом установлено, что наследодателю Евсееву Н.В. земельный участок предоставлен до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в силу чего у истца, как у правопреемника, возникло право на оформление всего земельного участка, предоставленного её отцу в собственность и на праве пожизненного наследуемого владения, и данное право сроком не ограничено. Незаконные действия органов местного самоуправления по перераспределению (дроблению) сформированного земельного участка, находившегося в фактическом пользовании Евсеева Н.В. до введения в действие Земельного кодекса РФ, с предоставление в собственность лишь части участка, не могут повлечь ущемление прав истца по оформлению в собственность всего земельного участка, на котором расположен жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности.

Согласно заключению ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка пересечений не выявлено (л.д. 102).

Собственник смежного земельного участка Тверской О.О. в судебное заседание выразил согласие с заявленными требованиями, указав на отсутствие споров по границам земельного участка.

Из ответа Департамента градостроительства г.Самары следует, что испрашиваемый истцом земельный участок относится к зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, расположен вне красных линий.

При указанных обстоятельствах, требования истца о включении в наследственную массу после смерти Евсеева Н.В. земельного участка площадью 206,17 кв.м, предоставленного ему на ПНВ, и о признании за истцом права собственности на данный земельный участок в порядке наследования являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Еремеевой Ольги Николаевны удовлетворить.

Включить в наследственную массу после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 206,17 кв.м.

Признать за Еремеевой Ольгой Николаевной (паспорт) право собственности в порядке наследования после смерти Евсеева Николая Васильевича, умершего 21.07.2015 года, на земельный участок площадью 206,17 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в следующих координатах:

8 <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 10 октября 2022 года.

Председательствующий судья              (подпись)              Т.В. Александрова

Копия верна.

Судья                            Секретарь