Решение по делу № 2а-858/2019 от 12.12.2019

Дело № 2а-858/2019

УИД № 29RS0010-01-2019-001231-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2019 года г.Коряжма

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего Кузнецовой И.В.,

с участием помощника прокурора г.Коряжмы Ивановой Л.М.,

при секретаре Богатыренко М.С.,

рассмотрев открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 УФСИН России по Архангельской области» к Фомичеву А. С. об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5 УФСИН России по Архангельской области (далее - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Фомичеву А.С. об установлении административного надзора.

    В обоснование заявленных требований учреждение указало, что в настоящее время Фомичев А.С. отбывает наказание за особо тяжкие преступления и преступление средней тяжести. Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области от 13 февраля 2015 года административный ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поскольку 17 марта 2020 года Фомичев А.С. подлежит освобождению из мест лишения свободы, просит установить в отношении него административный надзор на срок три года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Бугаев В.А. заявление об установлении Фомичеву А.С. административного надзора с указанными выше административными ограничениями поддержал. Полагает, что административный ответчик относится к категории лиц, в отношении которых установление административного надзора, является обязательным.

Фомичев А.С. с требованием об установлении административного надзора согласен, однако просит снизить срок надзора и количество явок на регистрацию, ссылаясь на необъективность наложенных взысканий, признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по надуманным основаниям.

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора о необходимости установления в отношении ответчика административного надзора, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре» (в редакции ФЗ от 29 июля 2017 года № 252-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу положений пункта 1 части 3 этой же статьи (в редакции ФЗ от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ), в отношении указанного в части 1 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует и судом установлено, что в настоящее время ответчик Фомичев А.С. отбывает наказание в виде лишения свободы сроком 11 лет по приговору *** от 1 сентября 2009 года, в соответствии с которым он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных *** УК РФ, относящегося к категории преступлений средней тяжести; а также *** УК РФ (два эпизода), *** УК РФ и *** УК РФ, отнесённых уголовным законом к категории особо тяжких преступлений.

Срок наказания Фомичеву А.С. исчисляется с 18 марта 2009 года, конец срока – 17 марта 2020 года.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции закона от 08 декабря 2003 года) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, срок погашения судимости Фомичева А.С. – 16 марта 2028 года.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что в период отбывания наказания в местах лишения свободы Фомичев А.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Соответствующее постановление в отношении ответчика вынесено исполняющим обязанности начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области 19 марта 2010 года.

Поскольку в период отбывания наказания за совершение особо тяжких преступлений в виде лишения свободы Фомичев А.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, он относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (в редакции ФЗ от 29 июля 2017 года № 252-ФЗ).

Согласно статье 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Разрешая вопрос о продолжительности административного надзора и ограничениях, которые необходимо установить Фомичеву А.С., суд исходит из того, что целью административного надзора является предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также защита государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных Фомичевым А.С. преступлений, данные о его личности, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, суд находит заявленный срок административного надзора с административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, целесообразными и соответствующими вышеуказанным целям.

Срок административного надзора Фомичеву А.С. следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Также суд считает необходимым разъяснить Фомичеву А.С., что согласно пункту 1 статьи 10 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 УФСИН России по Архангельской области» к Фомичеву А. С. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Фомичева А. С., ***, на срок 3 (Три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Фомичева А. С. на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Фомичева А. С. административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом периодичностью и графиком.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий И.В. Кузнецова