Решение по делу № 2-377/2016 (2-2863/2015;) от 15.12.2015

Дело № 2-377/16 (№2-2863/2015)                                

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2016 г.                             г.Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

судьи Бушмакиной О.М.,

при секретаре Пьянковой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Бейтельшпахер О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воткинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «ДОКА» о понуждении предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховых взносах и страховом стаже на работников,

у с т а н о в и л:

Воткинский межрайонный прокурор (далее истец), действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «ДОКА» (далее ответчик) о понуждении предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховых взносах и страховом стаже на каждого застрахованного у него работника по формам, предусмотренным в системе пенсионного законодательства, за 9 месяцев 2015 года, мотивируя тем, что ответчик в нарушение требований статей 1, 2, 11, 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не предоставил в пенсионный орган указанные сведения.

В судебном заседании помощник прокурора Бейтельшпахер О.В. иск поддержала, просила обязать ответчика предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховых взносах и страховом стаже на каждого застрахованного у него работника по формам, предусмотренным в системе пенсионного законодательства, за 9 месяцев 2015 года.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причину неявки в суд не сообщил.

Дело рассмотрено в порядке статьи 167 ГПК Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г.Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам Удмуртской Республики (межрайонное) (далее – УПФ РФ по г.Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам Удмуртской Республики), будучи извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что заявленные требования поддерживает, просит удовлетворить.

Дело рассмотрено в порядке статьи 167 ГПК Российской Федерации в отсутствие представителя третьего лица

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С <дата> ответчик зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица.

<дата> ответчиком в УПФ РФ по г.Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам Удмуртской Республики представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 6 месяцев 2015 года.

Из представленного расчета следует, что количество застрахованных лиц, на которых представлены сведения о сумме выплат и иных вознаграждений и/или страховом стаже, составляет - 0 лиц, среднесписочная численность – 0.

<дата> УПФ РФ по г.Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам Удмуртской Республики обратилось к Воткинскому межрайонному прокурору с заявлением для принятия мер прокурорского воздействия в отношении ответчика, который в нарушение законодательства не представил в пенсионный орган отчетность за 9 месяцев 2015 года, в частности, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам по утвержденной форме; сведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем застрахованном лице.

Изложенные обстоятельства подтверждены в судебном заседании исследованными доказательствами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, организации, индивидуальные предприниматели, производящие выплаты физическим лицам.

Согласно статье 2 Федерального закона № 167-ФЗ составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании является Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Индивидуальный (персонифицированный) учет – это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации (абзац 8 статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ).

В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона № 27-ФЗ определены общие правила представления сведений о застрахованных лицах.

Так, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (пункт 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ).

Пунктом 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ сведения, содержащиеся в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (в частности, сведения о страховом стаже, об уплачиваемых страховых взносах), представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Сведения, предусмотренные настоящим пунктом, страхователь представляет в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с абзацем 13 статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ отчетный период – период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Как установлено в судебном заседании, ответчиком, являющимся в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в установленный законом срок в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации – УПФ РФ по г.Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам Удмуртской Республики не представлена отчетность за 9 месяцев 2015 года, предусмотренная приведенным выше положениями закона.

При подготовке дела к судебному разбирательству судьей в порядке статьи 56 ГПК Российской Федерации определены обстоятельства, имеющие значение для дела, при этом на ответчика была возложена обязанность доказать, в том числе, возражения против иска, в том числе отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 2 статьи 12 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчик какие-либо возражения против иска не заявил, доказательства, опровергающие законность предъявленных истцом требования, не представил, на наличие обстоятельств, влекущих прекращение обязанности по предоставлению индивидуальных сведений о застрахованных лицах, не ссылался, в судебное заседание не явился.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что непредставление ответчиком в установленные законом срок и в объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В связи с удовлетворением требований истца, с ответчика в силу положений статьи 103 ГПК Российской Федерации в доход бюджета муниципального образования «город Воткинск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <сумма>., от уплаты которой на основании ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден при подаче иска.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

иск Воткинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ДОКА» предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г.Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам Удмуртской Республики (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховых взносах и страховом стаже на каждого работающего застрахованного работника по формам, предусмотренным в системе пенсионного законодательства, за девять месяцев 2015 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ДОКА» в доход бюджета муниципального образования «город Воткинск» УР государственную пошлину в размере <сумма>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики. В этот же срок на решение суда прокурором может быть принесено апелляционное представление.

Решение суда изготовлено в совещательной комнате.

Судья                                     О.М. Бушмакина