Решение по делу № 2-562/2020 от 04.03.2020

К делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

станица Каневская 3 июня 2020 года

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сеиной Т.П.,

при секретаре Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Каневского сельского поселения Каневского района к Терещенко В.Г. о признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация Каневского сельского поселения Каневского района обратилась в суд с иском к ответчику Терещенко В.Г. о признании права муниципальной собственности на земельный участок.

В обоснование требований указал, что постановлением главы администрации Каневского сельсовета Каневского района Краснодарского края № от 17.02.1993 Терещенко В.Г. был предоставлен бесплатно в собственность земельный участок за № площадью <данные изъяты> кв.м. для ведения коллективного садоводства в садоводческом товариществе «Автомобилист» Каневского сельского поселения Каневского района.

Согласно действовавшему на день передачи участков Указу Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» при первичном предоставлении земельного участка на основании такого постановления органа местного самоуправления соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству выдавалось свидетельство на право собственности на землю, которое является документом, удостоверяющим возникшее право собственности на земельный участок. Пункт 3 вышеназванного Указа Президента устанавливал обязательность такой регистрации, в противном случае изданные органами местного самоуправления документы о правах на землю считаются недействительными.

В соответствии со статьей 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утратившего силу с 1 января 2017 года, предусматривалась обязательность государственной регистрации права на недвижимое имущество, то есть государственной регистрации подлежали права собственности и иные вещные права на недвижимое имущество.

Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года №219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Таким образом, у Терещенко В.Г., которому постановлением главы администрации Каневского сельсовета Каневского района Краснодарского края предоставлялся земельный участок за № в садоводческом товариществе «Автомобилист», право собственности до настоящего времени не возникло, так как отсутствует какой-либо документ, подтверждающий право собственности в соответствии с вышеуказанным перечнем документов. Это подтверждается и уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений, полученным в порядке межведомственных запросов.

Земли садоводческого товарищества «Автомобилист» находятся в кадастровом квартале №.

Земельный участок за № государственный кадастровый учет не прошел, в сведения ЕГРН информация о данном участке не внесена. Налог за указанное имущество не оплачивается, что подтверждается справкой из Межрайонной ИФНС России № 4 по Краснодарскому краю от 05.04.2019 №.

Пункт 3 статьи 218 ГК РФ предусматривает, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 ЗК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8.1 ГК РФ.

Таким образом, приобретение права муниципальной собственности поселения на основании пункта 3 статьи 218 ГК РФ и статей 19, 59 ЗК РФ возможно на основании решения суда и тогда, когда на объект недвижимого имущества отсутствуют правопритязания.

Просил признать право муниципальной собственности Каневского сельского поселения Каневского района на земельный участок № в садоводческом товариществе «Автомобилист» Каневского сельского поселения Каневского района, находящийся в кадастровом квартале №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование земельного участка - для коллективного садоводства и указать, что решение суда является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю для внесения в сведения ЕГРН данных о вышеуказанном земельном участке, как о ранее учтенном объекте.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддерживает.

Ответчик Терещенко В.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма от 22.05.2020, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Суд на основании ч.ч.4,5 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Каневского сельсовета Каневского района Краснодарского края № от 17.02.1993 Терещенко В.Г. был предоставлен бесплатно в собственность земельный участок за № площадью <данные изъяты> кв.м. для ведения коллективного садоводства в садоводческом товариществе «Автомобилист» Каневского сельского поселения Каневского района.

Земельный участок за № на государственный кадастровый учет не поставлен, в сведения ЕГРН информация о данном участке не внесена, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 18.02.2020 №.

Как следует из материалов дела, ответчик налог за указанное имущество не оплачивает, земельный участок не использует.

Согласно п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В силу п. 1.1 ст. 19 ЗК РФ, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (п.3 ст. 218 ГК РФ).

На основании вышеизложенного, следует признать право муниципальной собственности Каневского сельского поселения Каневского района Краснодарского края на земельный участок № в садоводческом товариществе «Автомобилист» Каневского сельского поселения Каневского района, находящийся в кадастровом квартале №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование земельного участка - для коллективного садоводства.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск администрации Каневского сельского поселения Каневского района к Терещенко В.Г. о признании права муниципальной собственности удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Каневского сельского поселения Каневского района Краснодарского края на земельный участок № в садоводческом товариществе «Автомобилист» Каневского сельского поселения Каневского района, находящийся в кадастровом квартале № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование земельного участка - для коллективного садоводства.

Решение суда является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю для внесения в сведения ЕГРН данных о земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Каневское сельское поселение, садоводческое товарищество «Автомобилист», участок №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование участка - для коллективного садоводства, находящимся в кадастровом квартале №, как о ранее учтенном объекте.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья