Решение по делу № 2а-1653/2018 от 19.12.2018

Дело № 2а-1653/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 декабря 2018 года Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Троцко Д.Н., при секретаре судебного заседания Карецкой Е.В., с участием прокурора Кулакова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Губаха административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» к Данилов А.Н. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Губахинский» (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории городского округа Город Губаха и Кизеловского муниципального района) (далее МО МВД России «Губахинский») обратился в суд с административным иском к Данилов А.Н. о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением времени пребывания на работе.

Заявленные требования мотивированы тем, что Данилов А.Н. ДД.ММ.ГГГГ был осужден Губахинским городским судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам 5 дням лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Данилов А.Н. освобожден из СИЗО № 3 ГУФСИН России по Пермскому краю (г. Кизел) условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 2 дня.

Решением Губахинского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ Данилов А.Н. установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства, запрета выезда за пределы муниципального образования – городского округа «Город Губаха» Пермского края.

Решением Губахинского городского суда Пермского края отДД.ММ.ГГГГ Данилов А.Н. продлен срок административного надзора на шесть месяцев, а также дополнено административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД 2 раза в месяц.

В течение текущего года Данилов А.Н. 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в связи с чем, на него были наложены административные взыскания: постановлением начальника полиции МО МВД России «Губахинский» от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 530 руб., постановлением мирового судьи с/у № 2 Губахинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного ареста сроком на 10 суток. Участковым уполномоченным Данилов А.Н. характеризуется отрицательно, как ранее судимый, проживает с братом и его сожительницей, постоянной работы не имеет, замечен в употреблении алкогольных напитков, общается с лицами, ранее судимыми.

В судебное заседание стороны не явились.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие с ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ)

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ)

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 28 указанного постановления дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено следующее.

Решением Губахинского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ Данилов А.Н. установлен административный надзор на срок 1 год с установлением в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания в количестве 1 раза в месяц, запрещения выезда за пределы муниципального образования – городского округа «Город Губаха» Пермского края.

Решением Губахинского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленный срок административного надзора продлен Данилов А.Н. на шесть месяцев, ранее установленные административные ограничения дополнены административным ограничением в виде обязательной явки в количестве двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В течение срока административного надзора Данилов А.Н. дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, постановлением начальника полиции МО МВД России «Губахинский» от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Губахинского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом доказательствами: приговором Губахинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, решением Губахинского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ; решением Губахинского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением начальника полиции МО МВД России «Губахинский» от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Губахинского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, справкой МО МВД России «Губахинский»; справкой - характеристикой УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Губахинский» от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для продления срока административного надзора и дополнения ранее установленных Данилов А.Н. административных ограничений, поскольку, являясь поднадзорным лицом, Данилов А.Н. вновь совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также порядок управления.

Указанные обстоятельства объективно свидетельствуют о недостаточности индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного в целях мотивирования к правопослушному поведению.

Поэтому, в соответствии с ч. 3 ст. 4, ст. 5, 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и с учетом образа жизни и поведения Данилов А.Н., следует продлить срок административного надзора и дополнить ранее установленные административные ограничения, поскольку два административных правонарушения совершены Данилов А.Н. в течение непродолжительного времени, в пределах годичного срока, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из целей административного надзора, для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений и обеспечения контролирующему органу возможности оказания на Данилов А.Н. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным дополнить ранее установленные ограничения, поскольку это в большей степени будет способствовать исправлению Данилов А.Н.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» удовлетворить полностью.

Продлить Данилов А.Н. на 06 месяцев срок административного надзора, установленный решениями Губахинского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить Данилов А.Н. установленные решениями Губахинского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения, запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 час. до 06:00 час. следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28 декабря 2018 года.

Председательствующий: