Решение от 01.07.2013 по делу № 2-1061/2013 от 14.05.2013

Дело № 2-1061/13 01 июля 2013 года РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе

Председательствующего судьи Федоришкиной

При секретаре Казанской,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Софинской, Зализко к СНТ «К», Болховской, Межрайонной ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу о признании незаконными общего собрания членов СНТ «Красноармейское» от 17.03.2012 года и принятых на нем решений,

УСТАНОВИЛ:

Софинская, Зализко обратились в суд с иском к СНТ «К», Болховской, Межрайонной ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу о признании незаконными общего собрания членов СНТ «К» от 17.03.2012 года и принятых на нем решений.

Истцы просят признать общее собрание садоводов СНТ «К» от 17.03.2012 года незаконным и все принятые решения на этом собрании незаконными; признать действующее правление ненадлежащими лицами по состоянии на дату решения, в связи с тем, что за период с 21.08.2011 года по настоящее время не было проведено ни одного законного собрания; обязать СНТ «К» провести внеочередное общее собрание, обязанности по проведению собрания возложить на Кириллова как на председателя Правления СНТ с повесткой дня о досрочном прекращении полномочий председателя Правления Болховской, а также других членов правления, о проведении выборов правления СНТ; признать недействительными решения Межрайонной ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу от 12.09.2011 года на основании которого внесена запись в ЕГРЮЛ под государственным номером № ****** и решения Межрайонной ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу от 14.06.2012 года на основании которого внесена запись в ЕГРЮЛ под государственным номером № ******; обязать Межрайонную ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу аннулировать запись о Болховской председателе СНТ «К», имеющей права действовать без доверенности.

Истцы указывают, что собрание было проведено с нарушениями, а именно: не было надлежащего и своевременного извещения истцов как садоводов о собрании; принятие новых членов привело к изменению границ садоводства и к нарушению границ занимаемых истцами земельных участков; решением суда от 16.02.2012 года по делу № 2-167 установлено, что Правление СНТ «К» в лице председателя Болховской и членов правления – Шевченко, Оруджев, Семина, Попович - избрано незаконно; истцы не присутствовали на собрании и, как следствие, не возражали против принятия граждан в члены СНТ «К» и об исключении граждан из членов СНТ «К», не участвовали в избрании в органы управления, не получили информацию о деятельности органов управления СНТ, истцы не воспользовались правом пользоваться Уставом, на истцов незаконно возложена обязанность платить взносы за электроэнергию; истцы, являются членами СНТ, не указаны в списке членов СНТ «К»; на собрании отсутствовал должный кворум.

Истцы Софинская, Зализко в судебное заседание не явились, их интересы представили представители Софинский, действующий по доверенности от 05.03.2013 года, и Акопян, Акопян, действующие по доверенности от 05.05.2012 года, представители в судебном заседании исковые требования поддержали по заявленным в иске основаниям.

Представители ответчика СНТ «К» Шевченко, Тагинцев в судебное заседание явились, просили отказать в удовлетворении исковых требований, а в части требований к налоговой инспекции просили применить трехмесячный срок обращения в суд.

Ответчик Межрайонная ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен.

Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика налоговой инспекции, поскольку причины неявки представителя суду не известны.

Суд выслушав стороны, изучив материалы дела не находит оснований к удовлетворению заявленных требований по следующим основаниям.

Садоводческое некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").

СНТ «К» имеет Устав, утвержденный протоколом №1 от 10.07.2001 года собранием садоводов.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ садоводческое некоммерческое товарищество «К» имеет организационно-правовую форму: потребительский кооператив, располагается по адресу: поселок *****, имеет пять учредителей: Кириллов, Попович, Прялухина, Родин, Тамбовцев, председателем является Болховская.

Решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 16.02.2012 года по иску Кириллова, Ахметова к СНТ «К» о признании незаконным общего собрания, признании недействительными решений собрания, вступившим в законную силу 26.04.2012 года, признано недействительным решение общего собрания членов СНТ «К» от 21.08.2011 г. об избрании правления СНТ «К» и председателя правления.

Решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 25.01.2013 года по иску Кириллова, Акопяна, Ахметова, Кобрина к СНТ «К», вступившим в законную силу 30.04.2013 года, в признании незаконным общего собрания членов СНТ «К» от 17.03.2012 года и принятых на нем решений отказано.

В соответствии с порядком передачи из государственной собственности в собственность граждан земельных участков, утвержденным распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 31.12.2002 года № 2732-ра оформление документов по передаче земельных участков в собственность членов СНТ осуществляется при условии предоставления утвержденного в установленном законом порядке проекта организации и застройки СНТ либо при предоставлении акта исполнительного органа государственной власти о закреплении границ СНТ с утверждением границ и площади земель общего пользования.

Проект организации и застройки СНТ «К» отсутствует.

Имущественные права Зализков отношении земельного участка № ** (л.д.15, том 1) и Софинской в отношении земельного участка № *** (л.д.12, том 1) не могут быть зарегистрированы в соответствии с Законом о регистрации, поскольку занимаемый СНТ «К» земельный участок как объект первичной регистрации права отсутствует в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, в настоящее время отсутствует распорядительный документ, предусмотренный пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" на основании, которого произошел бы переход права собственности на землевладельца - физическое лицо.

В соответствии с абз. 2 п. 3.3 Устава СНТ «К» общее собрание Садоводства (собрание уполномоченных) созывается правлением Садоводства по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов Садоводства (собрание уполномоченных) проводится по решению правления Садоводства, требованию ревизионной комиссии, управления или не менее чем одной пятой общего числа садоводов (л.д. 87-103 т. 3).

Аналогичные положения содержатся в абз. 1 п. 2 ст. 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

В соответствии с абз. 7 п. 3.3. Устава СНТ «К» уведомление садоводов о проведении общего собрания (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма) или посредством соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории Садоводства. Уведомление о проведении общего собрания садоводов производится не позднее, чем за две недели до даты проведения. В уведомлении должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов. Общее собрание садоводов правомочно, если на нем присутствуют более 50% членов Садоводства (не менее 50% уполномоченных). Член Садоводства вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем правления.

Решением суда от 25.01.2013 года по иску Кириллова, Акопяна, Ахметова, Кобрина к СНТ «К», вступившим в законную силу 30.04.2013 года, установлено наличие Уведомления о внеочередном общем собрании членов СНТ «К» 17.03.2012 года, отсутствие нарушений при проведении общего собрания 17.03.2012 года.

17.03.2012 года было проведено внеочередное общее собрание членов СНТ «К», на котором присутствовало 166 членов СНТ «К», что более 50% членов СНТ «К» от общего числа членов СНТ «К».

Не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела и доводы истцов о том, что в голосовании в выборы правления принимали участие граждане, не являющиеся членами СНТ «К».

В оспариваемом протоколе внеочередного общего собрания членов СНТ «» вопрос о членстве в СНТ «К» разрешался открытым голосованием после того, как были прекращены полномочия всех ранее избранных правлений СНТ «К».

Статьей 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в действующей редакции, указано, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Таким образом, в судебном порядке допустимо признание недействительным решения общего собрания членов СНТ «К» от 17.03.2012 года в случае нарушения прав и законных интересов истцов.

К исключительной компетенции общего собрания относится прием в члены садоводства и исключении из числа его членов, общее собрание правомочно принимать любые иные решения (п.3.3. Устава). В связи с чем, заявленные требования о признании действующего правления ненадлежащими лицами; обязании СНТ «К» провести внеочередное общее собрание с возложением обязанности по проведению собрания возложить на Кириллова как на председателя Правления СНТ с повесткой дня о досрочном прекращении полномочий председателя Правления Болховской, а также других членов правления, о проведении выборов правления СНТ в компетенцию суда не входят.

Исковые требования, относящиеся к исключительной компетенции общего собрания, подлежат оставлению без удовлетворения в связи с отсутствием нарушения прав и законных интересов истцов.

Зализко знал о решении общего собрания членов СНТ «К» от 17.03.2012 года, о чем уведомил суд 24.08.2012 года (л.д.116-124, том 2). Софинская знала о решении общего собрания членов СНТ «К» от 17.03.2012 года, о чем так же уведомила суд 24.01.2013 года (л.д.125, том 2). Софинская, Зализко обратились в суд с исковыми требованиями к Межрайонная ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу о признании изменений в уставные документы незаконными только 14.05.2013 года.

Статьей 256 ГПК РФ установлен трехмесячный срок обращения граждан с заявлением в суд со дня, когда им стало известно о нарушении их прав и свобод. В той же статье указано, что пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Доводы, свидетельствующие об уважительности пропуска трехмесячного срока обращения Зализко с заявлением в суд с 24.11.2012 года, равно как Софинской с 24.04.2013 года суду не представлены. В связи с чем, суд исходит из того, что истцы обратились в суд с требованием к налоговой инспекции по истечении трехмесячного срока, установленного статьей 256 ГПК РФ, данный срок не подлежит восстановлению, поскольку истцы имели возможность подать заявление в суд в течении установленного процессуального срока. Причины пропуска срока являются основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования к налоговой инспекции.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ст.5 Закона РФ от 27.04.1993 N 4866-1(ред. от 09.02.2009) "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", ст.ст. 61, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░ «░», ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 15 ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░» ░░ 17.03.2012 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ «░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 15 ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ № 82793░ ░░ 13.06.2012 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 15 ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 24.07.2013 ░░░░

░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░.░.