Решение по делу № 12-14/2022 от 18.05.2022

Дело № 12-14/2022

УИД 13RS0015-01-2022-000298-24

     РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснослободск                     20 июня 2022 г.                                 

Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия Круглов Вячеслав Николаевич,

при секретаре Денискиной Татьяне Николаевне,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Круглова Вячеслава Ивановича,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Круглова Вячеслава Ивановича на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» К*** № 18810013210000339606 от 08 ноября 2021 г. и решение начальника ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» Ямакова И.Р. от 16 ноября 2021 г. по жалобе Круглова Вячеслава Ивановича на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» К*** № 18810013210000339606 от 08 ноября 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Круглова Вячеслава Ивановича, <дата> года рождения, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» К*** № 18810013210000339606 от 08 ноября 2021 г. Круглов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Круглов В.И. подал в ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» жалобу, в которой просил отменить постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» К*** № 18810013210000339606 от 08 ноября 2021 г.

Решением начальника ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» Я*** от 16 ноября 2021 г. постановление инспектора ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» К*** № 18810013210000339606 от 08 ноября 2021 г. изменено, графы координат нарушения решено считать правильными: Широта (N): 54о 26" 0" Долгота (Е): 43о 46" 53". В остальной части постановление оставлено без изменения, а жалоба Круглова В.И. – без удовлетворения.

Не согласившись с постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» К*** № 18810013210000339606 от 08 ноября 2021 г., решением начальника ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» Я*** от 16 ноября 2021 г. Круглов В.И. подал жалобу, в которой просит отменить постановление инспектора ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» К*** № 18810013210000339606 от 08 ноября 2021 г., решение начальника ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» Я*** от 16 ноября 2021 г., производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что географическими координатами места совершения административного правонарушения являются: широта (N) - 54/25/46; долгота (Е) - 43/46/28. Географические координаты с широтой (N) - 54/26/0 и долготой (Е) - 43/46/53, указанные в постановлении (с учетом изменений, внесенных начальником ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский») и протоколе об административном правонарушении, идентифицируют участок местности, расположенный вблизи дома №17 3-го микрорайона г. Краснослободска Республики Мордовия, и (или) любые иные объекты капитального строительства, расположенные в радиусе примерно 200 м от вышеуказанного здания. Расстояние между зданием, расположенным по адресу: Республика Мордовия, г. Краснослободск, Кировский переулок, д. 17, и зданием, расположенным по адресу: Республика Мордовия, Микрорайон – 3, д. 17, по прямой линии составляет примерно 576 м. Таким образом, адрес места совершения административного правонарушения, указанный в протоколе и постановлении (с учетом изменений), не соответствует его уточняющим географическим координатам, а именно уточняющие географические координаты указывают на иное место совершения административного правонарушения, расположенное на участке местности на расстоянии более 500 м от здания, находящегося по адресу: Республика Мордовия, г. Краснослободск, Кировский переулок, д. 17, в связи с чем не возможно точно установить место совершения административного правонарушения. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении указано, что прилагается фото-видеозапись с телефона к нему, однако указанная фото-видеозапись в материалах дела отсутствует, в графе «должностное лицо, составившее протокол» указано, что от подписи отказался.

В судебном заседании Круглов В.И. жалобу поддержал по указанным в ней основаниям, при этом пояснил, что он двигался на своем автомобиля из д. Курановка в направлении центра г.Краснослободска. Проезжая по Кировскому переулку г. Краснослободска в районе ТЦ «Сити», он заметил сотрудников ГИБДД. Около многопрофильного лицея он остановил автомобиль и высадил ребенка и в этот момент к нему подъехали указанные сотрудники ДПС ГИБДД и попросили документы. Затем сотрудники ДПС составили в отношении него протокол об административном правонарушении и вынесли постановление. При этом каких-либо прав ему не разъясняли. На момент вынесения постановления он не был согласен с событием административного правонарушения.

Судья, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения

В соответствии с п. 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090, перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Согласно ч. 1 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению (ч. 2 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составление протокола об административном правонарушении в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, не предполагает отмену ранее вынесенного постановления по делу об административном правонарушении и направлено на формирование согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении доказательственной базы, необходимой для всестороннего, полного и объективного рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что 08 ноября 2022 г. в 07 час. 45 мин. у дома №17 Кировского переулка г.Краснослободска Республики Мордовия

Круглов В.И., управляя транспортным средством – Крайслер, государственный регистрационный знак №, перевозил ребенка на коленях водителя за рулевым управлением транспортного средства до 12 лет

без использования детского удерживающего устройства, соответствующего весу и росту ребенка, а также иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства.

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» Колмакова М.В. № 18810013210000339606 от 08 ноября 2021 г. Круглов В.И. на месте был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Круглов В.И. с событием вмененного административного правонарушения не согласился, в связи с чем инспектором ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» К*** был составлен протокол об административном правонарушении 13 АП №206542 от 08 ноября 2021 г. в отношении Круглова В.И., однако в нарушении ч. 5 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо данный протокол не подписало, указав в нем «от подписи отказался».

В результате рассмотрения дела начальник ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» Я*** данному обстоятельству надлежащей правовой оценки не дал, при этом указал, что факт совершения административного правонарушения Кругловым В.И. подтверждается в том числе протоколом об административном правонарушении 13 АП №206542 от 08 ноября 2021 г.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятых по делу решений. Такое разрешение дела не отвечает установленным ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного протокол об административном правонарушении 13 АП №206542 от 08 ноября 2021 г. подлежит признанию недопустимым доказательством по настоящему делу об административном правонарушении, так как составлен с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, судья учитывает, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности устранить указанные нарушения путем возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, на стадии рассмотрения жалобы на решения должностных лиц, принятые по делу.

В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» К*** № 18810013210000339606 от 08 ноября 2021 г. и решение начальника ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» Я*** от 16 ноября 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Круглова В.И. подлежат отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление инспектора ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» К*** № 18810013210000339606 от 08 ноября 2021 г. и решение начальника ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» Я*** от 16 ноября 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Круглова Вячеслава Ивановича отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены постановления.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия     в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Краснослободского районного суда

Республики Мордовия                         В.Н. Круглов