Решение по делу № 2-403/2019 от 07.10.2019

64RS0002-01-2019-000632-37

Дело № 2-403/2019                                                                  

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года                               город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Толкуновой М.В.,

при секретаре судебного заседания Денисовой Т.С.,

с участием:

прокурора Федоровой ФИО14,

истца Шевелевой ФИО16,

представителя истца Шевелевой ФИО17 - Ващенко ФИО23 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск 13 ноября 2019 года гражданское дело по иску Шевелевой ФИО24 к Шевелеву ФИО25, Шевелевой ФИО26, Шевелеву ФИО27 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением,

установил:

Шевелева ФИО28 обратилась в Аткарский городской суд Саратовской области с вышеуказанным исковым заявлением.

Исковые требования обоснованы истцом тем, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 225,9 кв.м. с гаражом, сараем, расположенный по адресу: <адрес>. В настоящее время в указанном жилом доме зарегистрированы по месту жительства: Шевелева ФИО29 (истец), Шевелев ФИО36, Шевелев ФИО30, Шевелева ФИО31, Шевелев ФИО32. Однако Шевелев ФИО35, Шевелева ФИО33, Шевелев ФИО34 по данному адресу не проживают, коммунальные услуги не оплачивают, их личные вещи в жилом доме отсутствуют. Кроме того, совместного хозяйства с истцом ответчики не ведут и не имеют с истцом общего бюджета, поскольку не являются членами семьи истца. При оформлении регистрации по месту проживания, ответчики были зарегистрированы на условиях «без права дальнейшего проживания». По устной договоренности с Шевелевым ФИО42 и его супругой, они должны были добровольно сняться с регистрационного сразу после того, как арендуют жилое помещение в городе Аткарск. С момента регистрации по месту жительства ответчиков прошло более 12 лет, однако ответчики не выполнили свое обещание. Добровольно сниматься с регистрационного учета ответчики не желают, тогда как, истец вынуждена оплачивать коммунальные услуги из расчета на всех лиц, зарегистрированных по месту жительства в спорном жилом помещении. Просит признать Шевелева ФИО38, Шевелеву ФИО39, Шевелева ФИО40 не приобретшими право пользования жилым помещением - жилым домом по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Шевелева ФИО18 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, пояснив, что ее сын - Шевелев ФИО43 со своей семьей переехал из <адрес> в 2007 году на постоянное место жительства в <адрес>. Она с супругом и младшей дочерью проживали в селе <адрес>. Ее старшая дочь проживала в городе Аткарск, где временно, около месяца ответчики также проживали, а затем переехали в арендованную квартиру. При этом в спорное жилое помещение ответчики не вселялись. Шевелев ФИО44 попросил ее зарегистрировать по месту жительству его и супругу - Шевелеву ФИО67, а также их ребенка - Шевелева ФИО56 до того момента, как он трудоустроится и снимет жилье. Она согласилась, однако ответчики до настоящего времени свое обещание не выполнили. Собственного жилья ответчики не имеют, хотя имеют возможность его приобрести и зарегистрироваться по месту жительства. На ее просьбы сняться с регистрационного учета ответчики ответили отказом.

В судебном заседании представитель истца Ващенко ФИО76 исковые требования поддержал, считая, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, поскольку регистрация ответчиков по месту жительства в принадлежащем истцу жилом помещении не соответствует действительности, ответчики проживают в другом месте, жилым помещением истца не пользуются, тем не менее, их регистрация нарушает право истца в полной мере осуществлять право владения и распоряжения жилым помещением.

Ответчики Шевелев ФИО45, Шевелева ФИО68, Шевелев ФИО57, не просившие рассмотреть дело в их отсутствие, будучи извещены о времени и месте судебного заседания, предмете и основаниях исковых требований, в судебное заседание не явились, представили возражения на исковое заявление, согласно которым, просили в иске отказать, указывая, что являются близкими родственниками истца Шевелевой ФИО19, родственные связи не утрачены, в настоящее время они вынуждены проживать в городе Аткарске в арендованной квартире, поскольку ребенок обучается в городе. Кроме того, ответчики в собственности жилого помещения не имеют, в связи с чем, снятие с регистрационного учета нарушит их Конституционное право на жилище.

Представитель третьего лица - отдел МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области в судебное заседание не явился, суду о причинах неявки не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц и представителей.

Изучив исковое заявление, выслушав истца, представителя истца, заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении исковых требований, допросив свидетелей, исследовав посредством оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд, не соглашаясь с заключением прокурора, приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 4 ЖК РФ отношения по поводу пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда регулируются жилищным законодательством.

В этой связи, разрешая спор по существу, правоотношения сторон оцениваются судом применительно к положениям Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными ЖК РФ, другим федеральным законом.

Истец просит признать ответчиков неприобретшими право пользования жилым помещением, принадлежащем ей на праве собственности, ссылаясь на отсутствие законных оснований для его существования, полагая, что это право обусловлено только фактом регистрации ответчиков в жилом помещении.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> Шевелева ФИО77 является собственником жилого дома с гаражом (литер Б), сараем (литер В), общей площадью 225,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.5).

Зарегистрированное право собственности истца на жилое помещение в установленном законом порядке никем не оспорено.

Согласно сведениям из похозяйственной книги администрации Елизаветинского муниципального образования, Шевелева ФИО80, Шевелев ФИО78, Шевелев ФИО79 зарегистрирован в указанном жилом помещении по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-9).

В соответствии с ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Из справки администрации Кочетовского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Шевелев ФИО81, Шевелева ФИО82, Шевелев ФИО83 на территории муниципального образования не проживают с 2007 года по настоящее время (л.д.12).

В судебном заседании установлено, что ответчики Шевелев ФИО46, Шевелева ФИО69, Шевелев ФИО58, хотя и зарегистрированы в жилом доме, по адресу: <адрес>, однако фактически в жилое помещение не вселялись, никогда в доме не проживали, общее хозяйство с истцом не ведут, договор найма жилого помещения истец с ответчиками не заключал.

Согласно положениям пункта 1 статьи 56, пункта 1 статьи 61, пункта 1 статьи 63, статьи 65 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями; родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей; обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Согласно статье 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Из системного толкования приведенных норм и разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, в отношении которой обладают правом пользования их родители, то есть право пользования несовершеннолетними детьми жилыми помещениями производно от права пользования данными помещениями их родителей.

Учитывая, что несовершеннолетний Шевелев ФИО84, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован в спорном жилом помещении, как член семьи своего отца Шевелева ФИО47 и матери Шевелевой ФИО70, то его право пользования жилым помещением производно от права пользования жилым помещением его родителями. Поскольку родители несовершеннолетнего данного права не приобрели, то отсутствует оно и у несовершеннолетнего Шевелева ФИО59

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что регистрация Шевелева ФИО48, Шевелевой ФИО71, Шевелева ФИО60, в доме истца носит лишь административный характер и не свидетельствует о том, что ответчики имеют право пользования данным жилым помещением.

Свидетели ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебном заседании показали, что ответчики - Шевелев ФИО49, Шевелева ФИО72 и Шевелев ФИО61 являются родственниками истца, а именно, Шевелев ФИО50 - родной сын истца, Шевелев ФИО62 - внук, Шевелева ФИО73 - супруга сына. Между тем, семья истца на момент вселения в жилой <адрес> состояла из истца - Шевелевой ФИО20, ее супруга и дочери. Ответчики приезжали в гости к истцу, однако в жилом доме никогда не проживали, в дом не вселялись, поскольку проживали в г. Аткарск.

Таким образом, рзрешая заявленные исковые требования, суд в процессе рассмотрения дела установил, что в жилое помещение по месту регистрации ответчики не вселялись, что свидетельствует об их отказе от реализации своего права на указанное жилье, в жилом помещении не проживали, их вещей в доме нет, бремя содержания спорного жилого помещения ответчики не несли и не несут.

Учитывая, кроме того, что доказательств в подтверждение существования каких-либо препятствий к пользованию ответчиками жилым помещением в материалах дела не содержится, ответчиками таких доказательств также не представлено, оснований сомневаться в том, что отсутствие Шевелева ФИО51, Шевелевой ФИО74, Шевелева ФИО63 в спорном помещении носит постоянный характер, не имеется, при этом, в ходе рассмотрения настоящего дела нашел свое подтверждение факт не проживания ответчиков в спорном жилом помещении.

В этой связи суд приходит к выводу об отсутствии оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением.

Доводы ответчиков о том, что они вынуждены проживать в г.Аткарск в связи с тем, что сын посещает школу в г.Аткарске, суд находит несостоятельными по тем основаниям, что в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что ответчики и при оформлении регистрации по месту жительства не имели намерений вселяться в дом к истцу, поскольку по прибытию в г.Аткарск проживали в доме Панченко ФИО85 - родной сестры Шевелева ФИО52, а затем переехали в арендованное жилье.

Доводы ответчиков о том, что они не имеют в собственности жилого помещения и являются близкими родственниками не может являться основанием к отказу истцу в иске, поскольку наличие родственных связей между истцом и ответчиками не дает оснований для сохранения права пользования спорной квартирой, учитывая, что Шевелевой ФИО21 вселение ответчиков не осуществлялось, регистрация по месту жительства, как следует из доказательств, представленных стороной истца, была необходима ответчикам для трудоустройства Шевелева ФИО53 и определение Шевелева ФИО64 в дошкольное образовательное учреждение.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

При этом, в соответствии с пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчики Шевелев ФИО54, Шевелева ФИО75, Шевелев ФИО65 не приобрели права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, ни в силу закона, ни в силу договора.

Таким образом, признание гражданина в судебном порядке не приобретшим право пользования жилым помещением, в силу действующих нормативных правовых актов является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства, а как следствие - прекращения обременения жилища правами иного, помимо собственника, лица.

При таком положении, суд находит исковые требования Шевелевой ФИО22 подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Шевелевой ФИО86 к Шевелеву ФИО87, Шевелевой ФИО88, Шевелеву ФИО89 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать Шевелева ФИО90, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шевелеву ФИО91, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шевелева ФИО92, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшими право пользования жилым помещением - жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда посредством подачи апелляционного представления прокурором либо апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Председательствующий судья:           М.В.Толкунова

Мотивированное решение составлено 19 ноября 2019 года.