Решение по делу № 12-296/2018 от 31.07.2018

№

РЕШЕНИЕ

15 августа 2018 г г.Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Денисова Н.А., при секретаре Доржиевой Б.А. рассмотрев жалобу ООО «Главное управление жилищным фондом» на постановление Административной комиссии Октябрьского района г.Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к административной ответственности по ст.33 Закона РБ от 05.05.2011г. №2003-IV “Об административных правонарушениях”, ходатайство о восстановлении пропущенного срока,

УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии Октябрьского района г.Улан-Удэ№ от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Главное управление жилищным фондом» (далее ООО «ГУЖФ», общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.33 Закона РБ от 05.05.2011г. №2003-IV “Об административных правонарушениях” и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Не согласившись с постановлением ООО «ГУЖФ» обратилось с жалобой, в которой просит об отмене постановления, считая его незаконным.

Жалоба мотивирована тем, что административное правонарушение заключается в нарушении пункта 4.1.1 Правил благоустройства территории городского округа г.Улан-Удэ, утвержденных постановлением Администрации г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно в отсутствии уборки придомовой территории по адресу: <адрес>, многоквартирный жилой <адрес>. Полагает, что административное правонарушение, совершенное ООО «ГУЖФ» хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенной опасности охраняемым общественным отношениям, просит применить положения ст. 2.9 КоАПРФ, признать данное правонарушение малозначительным. Одновременно ООО «ГУЖФ» заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица.

Представитель ООО «ГУЖФ» в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Административной комиссии Октябрьского района г.Улан-Удэ Линейцева Д.П. в судебном заседании с доводами жалобы общества не согласилась. Не возражала против восстановления срока обжалования постановления.

Проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Рассматривая вопрос о восстановления срока обжалования постановления должностного лица, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Учитывая, что копия обжалуемого постановления получена ООО «ГУЖФ» 18.07.2018г., а жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ. прихожу к выводу о том, что срок обжалования постановления должностного лица пропущен на незначительный срок и подлежит восстановлению.

Судом установлено, что постановлением административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГУЖФ» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 33 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011г. №-IV «Об административных правонарушениях» за нарушение п.п. 4.1.1, 5.1.1 Правил благоустройства территории городского округа «<адрес>», утвержденных Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения ; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из имеющихся в материалах дела постановлений о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, акта проверки юридического лица ООО «ГУЖФ» следует, что ООО «ГУЖФ» осуществляя деятельность по управлению многоквартирными домами, самоустранилось от уборки придомовой территории жилого многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, вследствие чего допустило нарушения п.4.1.1 Правил благоустройства территории городского округа “город Улан-Удэ”.

Таким образом, в действиях ООО «ГУЖФ» имеется состав правонарушения, предусмотренный ст.33 Закона РБ “Об административных правонарушениях”.

Доказательства по делу собраны в объеме, достаточном для принятия законного и обоснованного решения.

Подлежащие доказыванию обстоятельства по делу установлены в полном объеме.
Административной комиссией Октябрьского района г.Улан-Удэ дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, которая сомнений в своей правильности не вызывает.

Действия ООО «ГУЖФ » административной комиссией квалифицированы верно.
Наказание ООО «ГУЖФ » назначено в пределах санкции статьи 33 Закона РБ “Об административных правонарушениях”.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Назначая ООО «ГУЖФ» административное наказание, административная комиссия обоснованно руководствовалась положениями ст. 4.1. КоАП РФ и в полной мере учла имущественное положение юридического лица и назначила штраф с применением положений ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ.

Оснований для применения в данном случае положений ст. 2.9 КоАП РФ, судья не находит.

В соответствии с положениями ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Однако допущенное ООО «ГУЖФ» правонарушение нарушает права жителей вышеуказанного многоквартирного дома на благоприятную окружающую среду и безопасное проживание в жилых помещения, а потому оно не может быть признано малозначительным.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «ГУЖФ» оставить без удовлетворения, постановление Административной комиссии Октябрьского района г.Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ. оставить без изменения.

Решение может быть обжалование в течение десяти суток со дня вынесения, или получения копии решения.

Судья Н.А.Денисова