Решение по делу № 5-305/2017 от 26.10.2017

К делу № 5-305/2017 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

станица Брюховецкая Краснодарского края     07 ноября 2017 года

Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Громов И.В.,

    при ведении протокола судебного заседания секретарем Савченко В.Т.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении представителя ООО «Лебяжье-Чепигинское» по доверенности Абросимовой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брюховецкого районного суда Краснодарского края дело об административном правонарушении в отношении Общества с Ограниченной Ответственностью «Лебяжье-Чепигинское» юридический адрес: 352764, Краснодарский край, Брюховецкий район, п. Лебяжий Остров, ул. Гагарина, 21 А, ИНН 2327014333, КПП 232701001, ОГРН 1162363050486, дата регистрации юридического лица - 01.11.2016 года о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что Прокуратурой Брюховецкого района совместно со специалистами Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея на основании письма прокуратуры Краснодарского края исх. №7/8-19-2017 от 01.08.2017г., проведена проверка исполнения требований законодательства в области обращения с отходами животноводства в деятельности хозяйствующих субъектов, расположенных на территории Брюховецкого района.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Согласно п.30 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (п. 30 в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ).

В результате выращивания, содержания крупного рогатого скота (КРС) на ООО «Лебяжье-Чепигинское» образуется навоз от КРС свежий (4 класс опасности отхода), содержания коней образуется навоз конский свежий (4 класс опасности отхода). Навозохранилища расположены на территории МТФ №3 и МТФ №4.

Согласно информационного письма ООО «Лебяжье-Чепигинское» исх. №1465 от 07.11.2016г. установлено, что ЗАО «Лебяжье-Чепигинское» с 01.11.2016г. реорганизовано в форме преобразования в ООО «Лебяжье-Чепигинское» ИНН 2327014333 и является полным правопреемником ЗАО «Лебяжье-Чепигинское». При этом лицензия №<......> на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов 1-4 классов опасности выдана в настоящее время ликвидированному юридическому лицу ЗАО «Лебяжье - Чепигинское».

Правопреемник ЗАО «Лебяжье-Чепигинское» в установленные ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» сроки заявление о переоформлении лицензии от 02.04.2014 №023- 00255 на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов 1- 4 класса опасности в Управление Росприроднадзора по КК и РА не представил.

На основании вышеизложенного ООО «Лебяжье-Чепигинское» осуществляет деятельность по размещению и обезвреживанию отхода 4 класса «навоз КРС свежий» в отсутствии соответствующей лицензии.

В судебном заседании представитель ООО «Лебяжье-Чепигинское» по доверенности Абросимова Н.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, не признала, указывая, что с протоколом не согласны, считают его незаконным и необоснованным.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ООО «Лебяжье-Чепигинское» суд приходит к выводу о том, что виновность ООО «Лебяжье-Чепигинское» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела об административном правонарушении. В соответствии с частью 1 статьи 19.20 кодекса РФ об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), признается административным правонарушением.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Прокуратурой Брюховецкого района совместно со специалистами Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея на основании письма прокуратуры Краснодарского края исх. №7/8-19-2017 от 01.08.2017г., проведена проверка исполнения требований законодательства в области обращения с отходами животноводства в деятельности хозяйствующих субъектов, расположенных на территории Брюховецкого района.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Согласно п.30 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (п. 30 в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ).

В результате выращивания, содержания крупного рогатого скота (КРС) на ООО «Лебяжье-Чепигинское» образуется навоз от КРС свежий (4 класс опасности отхода), содержания коней образуется навоз конский свежий (4 класс опасности отхода). Навозохранилища расположены на территории МТФ №3 и МТФ №4.

Согласно информационного письма ООО «Лебяжье-Чепигинское» исх. №1465 от 07.11.2016г. установлено, что ЗАО «Лебяжье-Чепигинское» с 01.11.2016г. реорганизовано в форме преобразования в ООО «Лебяжье-Чепигинское» ИНН 2327014333 и является полным правопреемником ЗАО «Лебяжье-Чепигинское». При этом лицензия №<......> на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов 1-4 классов опасности выдана в настоящее время ликвидированному юридическому лицу ЗАО «Лебяжье - Чепигинское».

Правопреемник ЗАО «Лебяжье-Чепигинское» в установленные ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» сроки заявление о переоформлении лицензии от 02.04.2014 №023- 00255 на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов 1- 4 класса опасности в Управление Росприроднадзора по КК и РА не представил.

Доводы ООО «Лебяжье-Чепигинское» о том, что продукты жизнедеятельности животных ООО «Лебяжье-Чепигинское» использует для собственных нужд требования указанные в протоколе на ООО «Лебяжье-Чепигинское» не распространяются, своего подтверждения в ходе судебного заседания не нашли и являются не обоснованными.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № <......> от 26 сентября 2017 года, уведомлением от 18 сентября 2017 года, техническими паспортами навозохранилища МТФ №4, 3, лицензией №<......> от 02 апреля 2014 года, приложением к санитарно – эпидемиологическому заключению от 23.12.2013 года, экспертным заключением №<......> от 21 ноября 2013 года и другими материалами дела.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что ООО «Лебяжье-Чепигинское» осуществляет деятельность по размещению и обезвреживанию отхода 4 класса «навоз КРС свежий» в отсутствии соответствующей лицензии.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, судья признает доказанной виновность ООО «Лебяжье-Чепигинское» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, так как ООО «Лебяжье-Чепигинское» осуществляет деятельность по размещению и обезвреживанию отхода 4 класса «навоз КРС свежий» в отсутствии соответствующей лицензии.

    В соответствии с ч. 3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность ООО «Лебяжье-Чепигинское» судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судом так же не установлено.

Оценивая изложенное в своей совокупности, судья приходит к убеждению, что ООО «Лебяжье-Чепигинское» должно быть назначено наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Лебяжье-Чепигинское» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей в доход государства.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Краснодарскому краю (Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея), банк получателя: Южное ГУ Банка России г.Краснодар, расчетный счет 40101810300000010013, лицевой счет: 04181780460, БИК 040349001, ИНН 2309089375, КПП 230901001, ОКТМО 03610422111, код платежа 04811607000016000140 (штрафы).

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение десяти дней.

Судья И.В. Громов